筑，与之相对应传统城市雨水管理把雨水视为没有污染废水，主张将其尽快排出地表，从而不对人们日常生活造成影响。实际上，城市大气及地表会有大量来自生产与生活过程污染物累积，雨水径流会携带大量及等非点源污染物，成为城市水体潜在威胁。城市化发展致使雨水径流对水体污染程度更为严重。在美国，水污染源于以城市地表径流为主非点源。在国外些工业与生活点源得到有效控制城市，污染负荷来自于城市雨水径流。对我国城市而言，初步保守估算，在城市污水收集处理系统尚未建设完善情况下，城区雨水径流污染占水体污染负荷比例约在左右。随着城市发展过程中对点源污染治理逐步重视，雨水径流污染负荷比例还会逐步上升。此外，与砂地黏土草坪等天然地表在降雨期间能滞蓄降第二章国内外城市雨水利用管理理论与应用现状雨相比，不透程度更为严重。在美国，水污染源于以城市地表径流为主非点源。在国外些工业与生活点源得到有效控制城市，污染负荷来自于城市雨水径流。对我国城市而言，初步保守估算，在城市污水收集处理系统尚未建设完善情况下，城区雨水径流污染占水体污染负荷比例约在左右。随着城市发展过程中对点源污染治理逐步重视，雨水径流污染负荷比例还会逐步上升。此外，与砂地黏土草坪等天然地表在降雨期间能滞蓄降第二章国内外城市雨水利用管理理论与应用现状雨相比，不透水硬质地面在产生径流前只能保持不到雨水。城区内土地利用性质转变造成径流系数加大，同时从降雨到产流时间大大缩短，最终产流速度径流量和洪峰流量都大大增加，峰现时间提前，给城市防洪排涝带来极大压力。为了抵御日益加剧洪涝风险，城市内不得不建设规模日益庞大雨水管道系统和防洪系统。发达国家雨水管理已经摆脱了传统孤立考虑水患控制思路，从仅仅关注管道末端快速排除雨水，转向将防治洪涝与城市生态环境保护水资源利用统筹考虑综合管理思路。综合管理目标是尽可能减少城市雨水系统对受纳水体影响。城市雨水综合管理主要内容为从单纯重视工程技术措施向工程措施与管理养护并重从偏重大型收集处理设施转向同时注重中小型就近收集处理设施用源头控制代替管道末端集中处理，用控制污染产生替代解决污染造成损害关注就地处理雨水回用重视调蓄等措施，减少洪峰及污染物对受纳水体影响尽可能采用接近自然状态雨水排水系统，以保护生态利用自净能力。美国环保总局在第二代城市雨水资源管理和径流污染控制最佳管理方案中，提出了适用于居住区商业区以及工业区多种雨水综合利用方案。其主导思想是较清洁屋面雨水蓄积利用，而地表径流首先通过渗滤设施下渗排除，超过设施渗透能力径流通过雨水管渠排放。渗滤设施有植草沟低势绿地多孔渗水路面，以及渗透井渗透塘渗透管沟等。地面径流通过绿地渗透性铺面等设施渗透至地下，可涵养地下水，减轻排水系统负荷，缓解城市面源污染。从此以后，系列新雨水管理方法发展起来。普遍认识是暴雨雨水应该在当地得到削弱。新方法基于小尺度，环保型技术，包括自然或人工雨水滞留与生物处理系统，如滞留塘植被渗滤湿地渗滤设施土地渗滤透水铺面以及这些方法组合。城市发展还导致城市需水量快速增加，开发新水资源满足不断增加城市用水需求成为城市可持续水管理迫切任务。作为种宝贵水资源，雨水第二章国内外城市雨水利用管理理论与应用现状开发与利用已经日益引起世界各国重视。城市雨水资源化利用过程分为集流输水贮水和取水，主要方式包括就地利用和集中利用。城市雨水径流通过调蓄设施收集，就地直接利用或者经地表产汇流，通过渠系和雨水管网汇流到贮水系统集中利用。城市雨水滞留与利用过程见图。对地处江南水乡城市，污染程度较高地表径流集中利用在经济上缺乏吸引力。图城市雨水滞留与利用过程城市雨水管理新思想实践雨水源头控制思想实践，体现在渗透性地面下凹式绿地渗透沟，小区开放式排水系统，就地调蓄池，屋面雨水回用等技术应用。雨水入渗城市雨水就地滞留利用地表产汇流管网汇流贮水池集中利用居民小区及公共设施集流增加绿地截流入渗修建渗透设施杂用水市政用水地下水补给河湖第二章国内外城市雨水利用管理理论与应用现状都市路面材料透水化设计是降低雨水径流量措施之。具体做法是对行车道人行道广场停车场等人工地面，尽量采用草皮砖施资金投入，因而节省巨额市政投资。因此，雨水利用项目可享受环保税务等相关优惠政策。对从事雨水利用设备制造和技术开发企业公司科研院所，可从税收项目资助等方面进行扶持，以促进雨水利用技术向实用