位臵常州市位于江苏省南部，沪宁线中段，北纬至，东经至之间。常州是座具有年历史文化名城，素有中吴要辅八邑名都之称。它北枕长江东濒太湖，与上海南京等距相望，与苏州无锡联袂成片。它是沪宁线上颗明珠，也是长三角区域中心城市。该区域地势平坦气候湿润河网交织。行政区划常州下辖金坛溧阳两市和新北武进天宁钟楼戚墅堰五区，市域面积，市区面积，市域人口万，市区人口万。经济状况年，常州市国民经济保持平稳较快发展，部分核心指标实现赶超或与标兵差距缩小。年，全市实现亿元，同比增长，增速排名长三角个城市第位，总量继续排名第位。表常州近年主要经济指标表年份指标国内生产总值亿元财政收入亿元财政收入增加率财政支出亿元自营出口总额亿美元实际利用外资亿美元全社会固定资产亿元社会消费品零售总额亿元人均国内生产总值元项目背景以建设实力钟楼优美钟楼幸福钟楼为目标，钟楼区年月日发布了年经济发展城市建设促进就业三年行动计划，强力推进经济城建民生等各项工作。通过现代服务业和制造业双轮驱动，至年，钟楼主要经济指标将实现即培育形成亿元产品群和亿元物流市场，确保输变电机械冶金新材料装备关键部件等个制造业产品群均超百亿地区生产总值突破亿元地方般预算收入突破亿元三年全社会固定资产投资总额超亿元高新技术产业产值达亿元物流业营业收入超亿元规模工业总产值超亿元。以龙江路高架为界，加快建设以青枫公园为核心西部新城。完善中吴大道梧桐路等路网，加快建设宝龙城市广场中航大酒店创业大厦等地标性建筑，开工建设星港路玉龙路等跨运河桥梁，规划建设市中医医院钟楼院区期工程，新建蓝天新苑松涛苑等安居房万平方米。钟楼区规划了城建十大重点地块，厂及周边地块就是在其中。对厂及周边地块预先做好总体规划，分步实施，适时推出，对落实全区三年行动计划，推进三大建设有着很大贡献。图钟楼区现状结构第三章项目建设必要性项目区现状项目区以民宅苗圃以及已经拆除厂为主，另有部分企事业单位等。根据厂及周边地块规划条件附图用地规划图，规划分为个地块，由规划道路及河道分隔。地块位于龙江路以东勤业路以南，规划道路十三以西，规划河流以北，基地现状主要为李家村常州市奥新体育用品有限公司华创塑料模具料有限公司常州市华电变压器厂空地等地块位于龙江路以东地块以南，规划道路十三以西，规划道路六十以北，基地现状主要为苗圃地块位于龙江路以东，规划道路六十以南，弹性道路以结构与用地布局，对城区未来发展具有重大意义。是集约利用土地，充分发挥土地效能需要厂亩土地目前闲臵，周边村内有亩空地闲臵，对厂及周边地块统规划，进行土地整理，可以充分发挥土地效能，合理利用土地，走集约化道路，符合可持续发展思路。同时，可以提高周边地区土地附加值，基本做到政府投入与土地出让回收资金总体平衡。政府投入可以尽快回收，将有利于城市快速发展。通过实施本项目，可以加快筹集项目资金通过对土地进行前期开发，方面可以大大加快开发进程，增加土地附加值另方面，对前期开发完成土地，通过土地级市场，可以回笼部分资金，从而为下个项目实施提供定资金保证，使土地级开发形成良性循环。是完善城市基础设施及公建设施用地需要项目实施后，规划公共绿地平方米，有利于改善常州市钟楼区厂及周边地块生态环境。可提供规划道路用地平方米，为规划道路实施提供保障，可改善周边交通条件。此外，可新增公共设施及居住用地市政设施等，是完善该地区城市基础设施及公建设施用地客观需要。是提高当地居民生活水平需要原有民房犬牙交错，土地空间混乱破碎，卫生设施差，交通不便。项目实施后可提供住宅建设用地，而住宅小区建设可解决原有村基础设施薄弱公共服务滞后等问题，改善生态环境，提高居民生活水平。第四章建设内容及规模建设内容依据常州市区土地收购储备管理办法号常州市中心城区年经营性用地收储及前期开发计划厂及周边地块规划条件附图用地现状图厂及周边地块规划条件附图用地规划图原则对规划选址范围内土地全部进行收储和前期开发。同家企业如果部分在规划选址范围外，实施整体拆迁。便于项目规划道路实施，沿道路外侧进行收储，被拆迁建筑局部在道路上，尽量整体拆除。土地达到净地出让条件。范围选址用地范围见附件规划选址范围图开发范围见附件开发范围图收储范围见附件收储范围图建设内容收储前期开发包括拆迁土地平整建设规模收储不含已经收储厂占地面积根据五星街道建设拆迁办提供数据，详细收储面积统计如下表厂及周边地块收储面积明细表序号名称占地面积亩备注常州市华电变互感器厂华创塑料模具料有限公司常州市奥新体育用品有限公司常州市华电变压器厂常州西玛低温设备有限公司市政建设工程有限公司养护分公司常州市苗圃消防支队周家村剩余国有土地李家村剩余国有土地陆家村剩余国有土地村级空地剩余国有土地平岗村委平岗村委店面五星街道店面交通局钟楼区分局五星供电所五星派出所国土资源局钟楼分局常州林基纺织有限公司常州云田家具有限公司富利达皮具有限公司洪庄村勤业中学勤业路小计拆迁项目区内拆迁对象主要为民房营业用房及办公用房。拆除民房总建筑面积平方米。其中周家村建筑面积平方米，李家村建筑面积平方米，陆家村建筑面积平十二章项目招标投标方案招投标依据招标范围招标方式招标组织形式投标单位资质要求第十三章项目社会效益改善周边居民居住条件加快城市化进程可以提高土地收益有利于优化资源配臵完善项目区周边基础设施及公建设施第十四章风险分析风险分析风险对策第十五章结论问题及建议结论建议附件厂及周边地块土地收储和前期开发投资估算汇总表厂及周边地块规划条件附图用地现状图厂及周边地块规划条件附图用地规划图厂及周边地块开发范围图厂及周边地块拆迁范围图厂及周边地块收储范围图关于同意撤销郊区五星乡个村民小组建制批复常政复号关于批准为常州市外环路建设指挥部征拨地和撤销十三个村民小组建制通知苏地管号项目选址意见书项目环评批复项目建议书批复关于要求调整洪庄机场地块收储和出让计划报告工程咨询资质证书复印件第章总论项目概要项目名称厂及周边地块土地收储和前期开发项目性质土地收储和前期开发项目建设单位土地收购储备中心单位性质事业单位建设地点厂及周边地块四至东至规划道路六十五南至规划道路六十四西至龙江路北至勤业路。图项目位臵图建设内容及规模建设内容根据厂及周边地块规划条件附图用地现状图及厂及周边地块规划条件附图用地规划图，拟对厂及周边地块进行土地收储和前期开发含房屋拆迁土地平整等。土地收储拆迁拆迁对象主要为陆家村李家村周家村部分营业用房以及办公用房等。土地平整建设规模土地收储不含已经收储厂占地面积拆迁拆除民房总建筑面积平方米。其中周家村建筑面积平方米，李家村建筑面积平方米，陆家村建筑面积平方米，洪庄村平方米。拆除营业用房建筑面积平方米。拆除办公用房建筑面积平方米。土地平整占地面积公顷，约合亩。按项目开发范围占地面积计。具体详见第四章。开发期限年月日年月日投资规模项目总投资为万元。其中收储费用万元拆迁费用万元基础设施费用万元其他费用万元资金筹措本项目资金筹措银行贷款万元，占自筹资金万元，占自筹部分由市土地收购储备中心筹集解决，目前市土地收购储备中心自有资金万元，自筹资金有保障。贷款偿还由本项目可出让土地上市后出让金及部分自有资金偿还。资金投入计划表分年资金投入计划表序号名称投入资金估算万元年年年收储费用拆迁费用建设期利息土地平整费其它费用合计项目建设理由为了加强政府对土地市场调控，加大经营性土地收储和前期开发力度，提高国有土地收益，落实土地储备库存，保障土地供应，提高净地供应比例，确保完成市政府确定常州市中心城区年度收储及前期开发计划城市建设任务，同时，厂及周边地块是具有较高商业开发价值和较高投资回报率黄金地块，钟楼区希望引进更多开发理念先进方米，洪庄村平方米。详见表。拆除营业用房建筑面积平方米，详见表。拆除办公用房建招标中没有这方面限制。江苏省招标投标条例中规定依法必须进行招标项目中，有下列情形之，应当公开招标省设区市人民政府确定地方重点建设项目二全部使用国有资金投资项目三国有资金投资占控股或者主导地位项目四法律法规和规章规定其他应当公开招标项目。根据以上规定结合本工程情况，招标方式拟按下表进行表招标方式表名称招标方式拆迁公开招标土地平整施工公开招标招标组织形式根据中华人民共和国招标投标法规定，招标中可以采用自行招标和委托代理招标，自行招标，招标单位必须具备自行招标能力代理招标，代理单位必须具备与招标项目相对应规定资质。江苏省招标投标条例中规定招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标能力，符合下列条件，并向有关行政监督部门备案具有法人或者其他组织资格二有与招标项目规模和复杂程度相适应技术经济等方面专业人员三有专门招标机构或者有三名以上具有招标业务能力人员四熟悉有关招标投标法律法规和规章。本项目拟采用招标组织形式具体如下表招标组织形式表名称招标组织形式拆迁委托招标土地平整施工委托招标投标单位资质要求根据建设部年月日第号令建筑业企业管理规定等文件和本项目规模，市政公用工程施工单位必须具有三级以上施工总承包资质。拆迁部分必须具有拆迁资质单位，才可以参与投标。第十三章项目社会效益改善周边居民居住条件常州市钟楼区厂及周边地块，为常州市老城区，工业厂区大，外来人口杂，出租户多，交通环境治安状况不好。通过本项目建设，将彻底改变这里面貌，改善周边居民居住条件。加快城市化进程常州地处长江三角洲，是全国经济最为活跃地区之。经济发展加速，城市化进程进入快速发展通道。本项目实施有利于优化城市产业结构，加强相互间交流与合作，使农村人口向城市集聚，提高人民生活水平，走可持续发展道路。可以提高土地收益常州市近几年出让土地较多是以熟地方式出让。通过土地收储和前期开发，使