会文明发展具 有现实意义。因此，为满足城市市民回归自然向往自然生态的生活 需求，大力开发生态型绿色旅游产业，让人们更加了解自然亲近自 然热爱自然。 进入二十世纪年代以后，我国把可持续发展战略作为国家经济发展 的基本战略，党中央国务院对发展休闲农业与乡村旅游非常关注，接连 出台系列优惠扶持政策，同时地方政府及有关部门也积极支持号召通过 发展采摘种植养殖水产等项目拓展农业休闲功能，使其成为农村发 展首选的特色产业和优势产业，争取农业发展与旅游进步的双重效益，生 态农业的发展逐步展现了充满活力的前景。生态观光被认为是世纪出现 的具有生态型特色的绿色旅游产业，它符合当代人们注重生态，热爱 自然，保护环境的思维理念和生活要求，也给传统的农业文化注入了新的 生命活力，同时也开辟了旅游产业的新天地，达到生态环境社会文化和 国民经济的良性循环与发展，实现经济环境和社会效益的统。 第二节项目建设的必要性 符合国家和地方发展规划 中国共产党十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展 若干重大问题的决定，明确提出了建设社会主义新农村，美化新城镇的 目标要求，农田水利作为农村发展的基础产业和基础设施，不仅要适应农 业社会的发展，而且要适当超前。砀山县顺堤河综合治理工程不仅符合国 家十二五发展规划，更适应砀山县新城区建设的发展需要。 二有利于顺堤河流域治污工程的实施 顺堤河为砀山县城区北部主要水源，河道水质污染将会影响到新城区 及附近乡镇生态环境。近几年来，随着顺堤河流域的工农业生产突飞猛进 的发展，污水日益增多，河水污染也日益严重，边治理，边污染治理抵 不上污染，加之过去对环境问题不够重视，所以直到目前为止顺堤河流域 的环境污染严重。水资源污染主要来源是沿河两岸果品加工厂排放污水。 本工程完成后，通过河道治理，引用黄河水入顺堤河，沿河道加固堤 防沿河两岸绿化，不但有效减少河水污染，也满足顺堤河流域减排工程， 符合河水治污的要求。 三有利于提高防洪能力 顺堤河自运行以来，从未进行过治理，河床淤积严重，威胁着新城区 北半部及沿岸村庄人民财产的安全，旦遭到较大洪水，形成内涝，淹没 村庄农田，损失不可估量。为此，必须进行河道综合治理，提高防洪标准。 水利是国民经济的基础产业，在国民经济的发展中起着举足轻重的 作用。十五期间是经济发展的关键时期，对以农业为主的地区，有 无良好的水利条件，尤为重要。 河道严重淤积，排水能力普遍下降。由于淤积，致使排涝水位普遍 抬高，缓排面积大幅度增加，造成的损失也不断加大。因此，在降雨基本 相同的条件下，涝灾损失逐年增加。 尽快治理顺堤河，是砀山县各级政府及广大群众的强烈要求。实践 证明顺堤河流域存在问题是严重的，不进行治理已不能适应国民经济发 展的需要，不仅防洪涝效益降低，已成为制约砀城镇工农业生产发展的重 要因素，因此说对顺堤河进行治理非常必要，势在必行。 综上所述，该项目的建设符合国家和地方发展规划，无论从城市安全 角度，还是水体保护及改善生态环境等角度，本工程的建设都是必须和迫 切的。 四有利于生态环境的提高 景观改造河道治理是建设社会主义新农村作为项重要战略列入了国 家十五发展规划，对促进高效经济作物畜牧业渔业保持较快增长， 推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。本项目的建设，意在通过联合 各方精英人士，对景观改造河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发 展和新农村建设。本项目的实施以具有旅游价值的农业资源和农产品农 耕文化为前提，以规划设计修建为手段，以创新现代化经营理念为载 体，以输出观光休闲采摘购物品尝等农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产 与旅游观光结合起来，讲求原汁原味，避免视角污染，向游客提供 种自在自然幽静野趣新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真 回归自然的消费心态，形成个集旅游观光合起来，把农业生产 与旅游观光结合起来，讲求原汁原味，避免视角污染，向游客提供 种自在自然幽静野趣新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真 回归自然的消费心态，形成个集旅游观光农业高效优化生态环境和 社会文化功能为体的原生态农业旅游休闲娱乐新型观光示范乐园。 第三章项目区概况与建设条件 第节建设场地 砀山县全县辖个镇和个经济开发区，总面积平方千米，总 人口万人年末。 第二节建设条件 地理位臵 砀山县位于安徽省最北端，地处皖苏鲁豫省县交界处。位 于北纬，东经之间，陇海铁路 国道省道省道穿境。京九铁路京沪铁路，国道 擦肩而过，百里黄河故道横卧其间，东连本省萧县，东南部南部西南 部西部分别与河南省永城市夏邑市虞城县接壤西北部与安徽省单 县。东北部与江苏省丰县毗邻。自然环境优美，依山傍水，芒砀山雄峙于 前，黄河故道襟带于后，古为汴京齿唇徐淮门户，素有九州通衢天下 要冲之称，是安徽省连接欧亚大陆桥的唯通道。 二地质地形地貌 砀山县处黄泛区内，黄河故道及两岸大堤直横亘县境北部，东西长 千米，南北宽千米，海拔米，高出两侧滩地米。东南部地 势较低，海拔末左右。有多条季节性河流，冬春干涸。年降水量毫 米，平均气温。 三水文气象 流域概况砀山县地处新汴河，南四湖两大水系，同属淮河流域，两大系以故黄 河南堤为分水岭，以北为南四湖水系，流域面积，占全县总面积 的，以南为新汴河水系，汇水面积，占全县总面积的。 主要河流有顺堤河大沙河巴清河利民河东洪河文家河等。 水文气象 砀山县地处暖温带半湿润季风气候区，其特点是夏热多雨，冬寒干燥， 春早多风，四季分明，主要呈现大陆性气候特点。其多年平均降雨量， 其中年最大降雨量年，年最小降雨量年。 据砀山县城关雨量站年共年资料统计，顺堤河流域排涝期 历年最大日暴雨如表所示。 顺堤河流域排涝期各时段暴雨统计表单位 年份最大日雨量最大日雨量最大日雨量年份最大日雨量最大日雨量最大日雨量 均值 流域内多年平均蒸发量，年最大蒸发量年， 年最小蒸发量年年平均日照时数，太阳辐射年总量 为千卡年平均土温，最大冻土深度年。 年平均风速，最大风速年平均气温，最高气温 年月日，最低气温年月日年平均无霜 期天，最长无霜期天年，最短无霜期天年。 流域内常年初雪期在月下旬至月上旬，终雪期在月中下旬， 降雪期天左右。 洪水 根据年降雨资料分析，该地区多年平均降雨量左右， 但时空分布不均，年际年内变化大，雨量多集中在每年的月份，约 占全年雨量左右，年降雨量达，月份降雨量 ，占全年降雨量的，这两个月的平均雨量是其他月份平均雨量 倍。年降 雨量是年月日日，最大七日降雨量年月 日月日，。 四地质情况 区域地址及土壤 项目区位于山东台背徐蚌凹折带上，沉积了巨厚的第四系地层， 依据安徽省地质局地址队在淮北工作的资料，第四系地层分为全新统 上更新新统中下更新统三部分 中下更新统本层为冲积湖积层，其顶部常为灰绿色棕色棕 红色粘土，局部棕黄亚粘土，普遍含趱戏的黑色贴锰结核，般呈 固结状态。 上更新统本层为冲积洪积层成困的青黄色棕黄色棕红色粘 土亚粘土结构缜密。 全新统本层为冲积洪积层，表面为黄河泛滥的冲击带，以亚沙 土所覆盖。在垂直向上以亚沙亚粘粘土互层，形成了复杂的地质结构。 工程地质概况根据地址检测资料分析，项目区地层序为第层种 植土，层厚，第二层为粉质土，层顶埋深，层厚 ，第三层为粉土，层顶埋深，层厚。由检测结果 表明，该流域场地和地基稳定，适宜工程建设。 土壤为两合土，可耕性强，土质松软，容量为，土 壤空隙率为，耕作层田间持水量约为，土壤有机质含量般为 ，值在之间。 第四章建设内容及规模 砀山县顺堤河城区段综合治理工程主要内容是拦河蓄水护岸砌筑 灌溉取水设施道路桥梁绿化树种植。根据河道防洪保护对象的重要 程度和当地规划，结合河流目前状况，综合考虑蓄水兴利和美化改善环境， 造福人民，从综合治理和贯彻落实科学发展的角度出发，并充分考虑到项 目承办单位的资金筹措能力，进行科学规划设计。 第节治理标准 只对原设计标准进行核准，通过分析，原设计标准满足防洪要求，并 满足供水能力。采用雨型排涝标准。 第二节治理范围及主要工程内容 治理范围 顺堤河综合治理工程服务范围为顺堤河西起赵堤口桥，东至曹楼， 总长公里主要建设内容包括 主要工程内容 河堤加固护砌工程修顺河堰公里 河道拦蓄工程修建滚水坝座 进水涵管工程新建进水涵管处 交通桥工程新建长米宽米高米承载吨大桥 座 新建灌溉取水工程处 河西侧修生产路公里 第章总论 第节项目基本情况 项目名称及承办单位 项目名称 砀山县顺堤河城区段综合治理工程 承办单位 名称砀山县水务局 地址人民东路号 法定代表人蒋克美 可行性研究报告编制单位 单位名称淮北市水利建筑勘测设计院 资格证书编号 资格等级乙级 发证机关安徽省水利厅 第二节可行性研究报告编制依据和范围 可行性研究报告编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,中华人民共和国宪法中关于环境保护的法律条文 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 中华环境保护世纪议程 全国重点地区中小河流近期治理建设规划