加有效耕地面积，提高耕地质量，促进耕地总量动态平衡目标实现二是按现代农业要求，结合项目区实际条件，系统配套水利道路等农业生产和生态环境保护基础设施，保证项目区土地可持续利用和生产稳定性三是优化配臵土地资源，因地制宜，合理布局项目区内土地利用类型，优化项目区内农业结构和区域产业结构，加快区域经济发展。四是改善项目区农业生产条件和生态环境，改善农民生活条件。在广泛调查和认真研究基础上，拟在县和两乡镇设立土地开发项目区，该区开发面积为，经过现场踏勘，同时结合全国第二次土地调查地籍图，该区主要地类为荒草地，项目区为丘陵岗地，排水系统不完善，土地利用率低，但项目区有地下水资源可利用，具有较大土地开发潜力。近年来当地政府紧紧围绕农业增效农民增收两大目标，大力推进土地开发整理，在全市各级政府重视下，投入不断增加，取得了明显成效。在工作中努力探索，注重工程措施和生物措施相结合，实施山水田林路综合治理，树起了各类典型，积累了适合当地实际工作经验，摸索出了套成功路子，为大规模开展土地开发整理工作积累了经验，对已开发整理土地进行了高效合理利用。该项目建成后可从根本上改善项目区农业生产条件，保护和改善生态环境，增加有效耕地面积，并且可以带动周边地区开发整理土地，达到耕地总量动态平衡，促进社会经济和生态效益协调发展。项目区所在地位于县西北部，乡政府驻地距县城。西临汝州市蟒川乡，西南接观音堂乡，南与乡接壤，北与汝州市小屯乡毗邻。总面积，其中耕地亩。境内地势西高东低，东西长，南北宽。南岭山坡呈西北东南走向，北虎狼爬岭略呈西南东北走向，中部为平原，形成两岭夹川地形。境内共有河流三条，石河较大，泥洪二河次之。乡域内水资源丰富，龙兴寺水库居乡境西端，库容万。全乡共辖个行政村，个自然村，个村民组，总户数户，总人数人。地理位臵优越，并且电力供应充足。全乡粮食生产作物稳步增长，乡政府不断加大基础设施建设，巩固农业生产地位，着力强化大渠两岸万亩优质小麦生产基地建设，全乡农业生产能力有效提高，粮食产量不断攀升，全乡粮食产量由年，达到，人均增长。镇位于县城西处，北依县乡，东与商酒务镇接壤，南与石龙区相连，西与汝州市蟒川镇交界。境内矿产资源丰富，主要有主焦煤铝矾土紫砂陶土铁矿石等余种，储量大品质优易开采。水利条件优越，建成小型水库座，其中最大库容达万在具有国道线和南石线穿境而过交通优势基础上，该镇大力实施村村通工程，完成村级道路建设，实现了村村通公路小城镇建设设施完善，功能齐全镇区设有邮路条。辖个行政村，个自然村，个村民小组。总面积，总人口万人。耕地亩，粮食总产量，人均农业总产值万元，人均元。境区农作物主要有小麦玉建号土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资发号。土地开发标准规范土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理项目验收规程农田排水工程技术规范灌溉与排水工程设计规范节水灌溉技术规范机井技术规范水土保持综合治理技术规范。地方性文件及有关计划规划河南省实施办法县国民经济与社会发展十五计划纲要县土地利用总体规划镇土地利用总体规划乡土地利用总体规划县土地利用年度计划县土地开发复垦与开发规划县农业林业水利环保电力交通等部门专项规划和统计年鉴。实地调查资料项目区地形地貌社会经济等实地调查资料，主要包括项目区标准分幅土地利用现状图项目区土地利用现状调查变更调查面积量算表汇总表项目区水资源状况土壤电力道路水利设施农业林业等资料水利农业电力交通林业环保等工程建设标准规范定额等资料县及项目区涉及各村委自然社会经济状况。项目区概况项目区自然条件地形地貌乡村，镇项目区与镇村项目区相距不足，地形地貌大致相似。地处伏牛山余脉，地势为两岭夹川，北部有虎狼爬岭，南部有西凤凰岭。境区地表形态复杂，地势崎岖不平，属丘陵岗地，项目区整体趋势呈南高南北低西高东低走势。大部分土地为荒草地，少部分为当地农民自行开垦种植农作物，土质以褐土质和石质土为主。土壤肥力低下，区内无完善排水系统，涝灾较为严重。植被较差，部分道路边和田坎上种植有杨树，沟壑内生长有灌木蒿草和黄背草或小片经济林。气象项目区属于暖温带半湿润季风气候区，为我国南北气候由暖温带过渡到亚热带过渡地带。具有暖温带半湿润季风型气候些特点，又有大陆性气候些特征。夏热多雨，冬寒晴燥，春旱多风，秋旱少雨，冷暖和旱涝转换往往很突出。年平均气温为，极端最低气温为，极端最高气温为。年平均无霜期。年平均实际日照数为，日照百分率。土壤土质以褐土质和石质土为主。植被县境内生物资源比较丰富，种类繁多，全县栽培植物有余种，野生植物有余种，人工栽种树种有槐树泡桐梨树刺柏枣树核桃苹果树杏树桑树拴皮树漆树等饲养动物有余种，野生动物有余种。经济作物主要有杨树蔬菜芝麻花生等。项目区内植被较差，大部分土地为当地农民耕种，部分道路边种植有杨树树，沟壑内生长有灌木或小片经济林。植被主要有黄背草蒿草及农作物等。水文及水文地质全境流域面积在以上河流有条，属淮河流域汝沙水系，流向自西向东，以北汝河石河净肠河为大。有中小型水库座，水库总容量万，全县地下水资源为万。全县多年平均降水量为县内宝丰龙兴寺河陈四个雨量站最长系列为年平均年雨量。因受西南方向沙河上游鲁山西部暴雨中心影响，雨量由西南向东北逐渐减少，堂林站董家沟和明家庄，北接乡村。镇村和村项目区范围及四至南与镇村接壤，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,东到镇西张庄村，西至镇铝土矿，北接镇村。项目目标该项目是在考虑生态平衡情况下，以增加有效耕地面积提高土地利用率为主要目。建设规模片建设总规模，其中，乡村，镇村建设规模，镇村和村建设规模。地貌类型项目区地貌类型属于山区丘陵，地形为丘陵岗地。项目区土地权属现状项目区建设总规模。涉及乡村，镇村村和村个行政村。土地详查和确权工作已经完成，土地权属明确，界线清楚，权属性质均为集体所有，无权属纠纷问题。新增耕地面积及新增耕地率项目通过开发治理，可新增耕地其中，乡和村镇村新增耕地，镇村和村可新增耕地，新增耕地率达。项目建设内容及投资估算主要建设内容该项目计划实施是通过集中连片，进行土地开发，达到增加新耕地面积，提高土地利用率和单位产出效益。建设内容包括土地平整，农田水利，田间道路，其他工程。主要建设内容详见工程量统计表。镇村村工程量统计表项目名称单位数量备注土地平整工程推土机推土田埂修筑二农田水利农沟土方开挖量斗沟土方开挖量新打机井眼平均井深管涵座座座井房间变压器房间塑料管带管高压线架设地埋线埋设电缆保护钢管三田间道路田间主道条宽田间次道条宽生产路条宽四农田防护杨树株五其他工程主标示牌座次标示牌块瓷片六设备购置潜水泵台变压器台变压器台乡村，镇村工程量统计表项目名称单位数量备注土地平整工程推土机推土田埂修筑二农田水利排水沟农沟机井眼井深管涵座座，座井房间塑料软管管带变压器房间高压线低压线三田间道路田间主道田间次道生产路四农田防护杨树株带土球五其他工程主标识牌座次标识牌块六设备购置潜水泵台变压器台建设工期片建设工期设计为个月。投资估算本项目工程由土地平整农田水利田间道路防护林及其它工程组成。估算总投资万元，全部由自筹资金投资。其中，工程施工费万元，占总投资设备购臵费万元，占总投资其它费用共计万元，占总投资不可预见费万元，占总投资按建设总规模单位投资元亩。项目资金筹措方式本项目为自筹资金投资补充耕地储备项目。综合结论开发条件好根据中华人民共和国土地管理法第四十条第款规定国家鼓励土地开发整理。县乡镇人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对山水田林路综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善业生产条西南部最大，东部最小。又因受季风影响，降雨量年内分配很不均匀，夏秋季节，降雨较多，多年平均四个月雨量占全年雨量。冬来源土地利用不合理，特别是长期以来对保持生态环境平衡重要性认识不足，大面积私挖乱开地等原因都是造成项目区局部水土流失重要原因。通过项目实施，彻底根治了项目区干旱缺水状况，有效地增强了土壤三保能力通过对项目区山水田林路综合建设与整治，保持了水土，改善了生态环境。二是从全市角度来看，项目实施，增加了项目区耕地面积，这对山区陡坡耕地退耕还林还牧工作是大支持，也可补充退耕还林还草占用耕地面积，这将为全县生态环境建设起到积极作用，因此生态环境意义十分重大。三是通过对项目区进行综合开发，合理布局，使其农林体化，加快了农业产业结构调整，项目区田间道路侧布臵防护林，提高植被覆盖率，降低风害和水土流失，改善生态环境，促进和保持各农业生态系统间良性循环，调节区域小气候，使生态环境趋于平衡，最大限度为人民生产生活提供良好空间，具有良好生态效益。县年第二批补充耕地储备项目片可行性研究报告经济效益分析通过项目实施，项目区耕地总面积将达，作物种植以小麦玉米和红薯等农作物为主，通过改善农业基础配套设施，提高耕地单位面积产出，该项目区平均每年增加纯收入总计为万元，增加产值万元。该项目总投入资金万元，综合考虑各年收益情况，约年可收回投资成本。从静态投资分析来看，符合农业投资般项目经济收益水平，该项目具有良好经济效益，经济风险小。开发后项目区年产粮食经济效益项目区经过开发后新增水浇地为，实施小麦玉米红薯和花生轮作，按小麦玉米年两熟计红薯和花生折算为玉米小麦，并结合当地农田基础设施情况，开发后年平均单产小麦玉米两季，产值为元万元根据当地农业部门统计，农业耕作需种子化肥农药机械和电力方面投资费用，经计算成本需元，总成本为元万元年净效益小计万元万投资回收期静态投资回收期年县年第二批补充耕地储备项目片可行性研究报告式中静态投资回收期，项目总投资项目年总效益项目年总成本。经计