1、“.....任务分解层层抓，切实把奶牛生产任务落到实处。政策有保障在鲜奶收购价格上，与蒙牛和伊利大型乳企签订原奶供应长期协议，保持奶价长期稳定，同时与市场价格相挂钩。种源基础雄厚奶牛品种选用荷斯坦奶牛，奶牛繁育所需冻精主要由内蒙古生物繁育有限公司提供，该公司年可提供优质冻精万剂。饲料资源充足地域辽阔，地形多样。巍巍阴山横贯东西并富集矿产资源，南守万亩狭长肥沃秀美粮川，北开万亩如茵牧场，形成了典型南粮北牧中矿山自然格局。山前有耕地万亩，主要粮食作物有小麦玉米。乌后旗林木植被稀疏，且分布不均。山南沿山线，水资源较为充足，有人工林万亩山后以灌木为主，主要分布在西部和北部边境带，其中有梭梭林万亩，是骆驼主要食物来源。此外，山地尚有少量山榆柳。社会服务体系健全及周边旗区有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病饲料生产到科学饲养管理等系列技术服务......”。

2、“.....年鲜奶需求量达到百万吨，可保障项目原奶销售。项目投入总资金及效益情况奶牛存栏头，其中成母牛头，后备母牛头年产鲜奶吨项目总投资亿元资金筹措方式国家低息贷款年利率财务内部收益率静态投资回收期年。第二章行业规划及市场发展世界乳业发展状况世界奶业发展呈现不平衡发展态势，发达国家奶业在畜牧业产值中比重较高，美国占，加拿大占，澳大利亚占，新西兰占，牛奶产值占农业总值以上，奶业已成为发达国家农业主导产业，而世界部分地区奶业发展仍然落后，甚至达不到世界平均水平。基本发展状况见表表......”。

3、“.....我国奶业发展大体经历了两个阶品产量万吨加工企业个利润总额亿元国家对内蒙古作为奶牛优势区规划我国将奶牛养殖划了三大优势区，分别为牧区农区和城市郊区。牧区内蒙古新疆奶牛头数占全国总数。农区和农牧结合地区饲养数量超过全国饲养量半，其中饲养数量较大有内蒙古河北山东山西陕西等省。大中城市郊区以北京上海天津饲养量较大。从奶类产量看，年产量在万吨以上有河北内蒙古，占全国总量，其中内蒙古是我国奶类生产第大省，产量占全国。为此国家制定了相关发展目标措施以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做大做强龙头企业，提高基地规模经营水平，加快产业科技进步，率先实现生产集约化产品优质化产业现代化，带动全国奶业快速协调健康发展。相对集中原则。综合考虑优势产区基础情况资源状况等因素，围绕龙头企业消费市场建设集中连片奶源基地......”。

4、“.....区域整体推进格局。龙头带动原则。瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产品，健全市场网络，通过产业化带动奶业现代化。效益并重原则。兼顾经济社会生态三个效益。通过奶业发展，加快农牧民致富步伐，并统筹考虑资源开发与保护奶牛增长与环境治理等因素。内蒙古乳业现状及规划内蒙古乳业现状内蒙古地处世界优质奶牛带上，拥有比较丰富奶业生产资源和良好发展基础，在奶业市场上具有较强竞争优势。已成为我国最大乳及乳制品生产基地，奶牛存栏量鲜奶产量和乳制品加工量项指标均居全国首位。据年中国奶业年鉴数据显示全国小规模奶牛养殖户年平均收益率为，而内蒙古自治区同类养殖户年平均收益率为全国中等规模奶牛养殖户年平均收益率为，内蒙古自治区同类养殖户年平均收益率为。年，内蒙古自治区奶类产量由千吨增加到千吨，增长了，位居全国第。奶类产量占全国总产量比重由年上升到年，年更达之高......”。

5、“.....内蒙古乳业从业人员由年人增加到年人，占全国乳业从业总人数比重从增加到占自治区总就业比重从上升到，占全区第二产业就业比重由上升到，对地区就业起到了很大拉动作用。内蒙古自治区乳品企业个数由年家增长为家，增长比例高达，全国占比由增长到，这又从另方面表明内蒙古自治区乳业发展速度快于全国平均水平。另外，内蒙古乳品企业资产额也逐年攀升，在全国所占比重从增加到。这充分表明，项目平均资金成本确定折现率为，同时也作为对项目内部收益率指标判据国家省颁布有关行业规划产业政策法规和设计标准。项目提出背景本项目是国内经济特别是畜牧业经济发展不可缺少重要组成部分，是国家重点扶持和优先发展产业项目。改革开放以来，到年在各级各级政府重视下，奶牛产业有了长足发展。奶牛和奶产品比开放改革初期成番论倍增长。随着杯奶可以强壮个民族理念不断深入和各项政策措施不断落实，以奶牛产业为重点早餐革命和学生奶工程在全国展开......”。

6、“.....从全国看，我们奶牛产业仍然是个起步不久新兴产业，在其迅速发展过程中，存在牛群质量低饲养过于分散配套技术难以推广应用投资瓶颈制约经营管理不善参杂使假问题。鲜奶及其产品质量堪忧，市场秩序混乱，相关监督不到位，甚至出现奶产品三聚氰胺这样严重危害消费者健康事件等等。使产业发展受到了严重制约和影响。以致出现了杀牛企业停产产品大量积压，比较效益下降等问题。在这样背景下，为了解决问题，推进奶牛产业快速稳定健康持续发展，国家提出了整顿和振兴奶牛产业战略决策。农业部发出了大力推进奶牛产业现代化示范区通知。项目建设必要性自年以来，中国乳业年平均增长速度达到，虽然经历了年三聚氰胺事件，但年已全面恢复，据中国奶业协会统计数据显示，年，全国规模以上乳制品企业工业总产值累计亿元，同比增长，乳制品总产量万吨，同比增长。三聚氰胺事件后，各大乳企为了确保产品质量，基本全面杜绝了散收牛奶......”。

7、“.....而乳品消费却又以惊人速度在增长，牛奶供应与消费需求予盾日益突出，客观上需要奶牛养殖不断跟进，尤其是规模化牧场。为了解决原奶供应问题，蒙牛伊利等大型乳企不惜投巨资发展奶源，据了解，蒙牛集团每年计划投资亿元，专门用于发展奶源建设，伊利则是通过提高奶价抢夺优质牧场牛奶，同时，国家及各地政府也在不断投入资金用于发展奶牛养殖。为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农牧民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由内蒙古威威科技发展有限公司分公司实施十万头奶牛牧场项目，其建设必要性如下符合国家制定奶牛优势区域布局和内蒙古乳业总体发展规划。内蒙古荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国前列，在我国制定奶牛优势区域范围内。规划到年，规模养殖奶牛占全自治区牛存栏以上基准收益率......”。

8、“.....本报告按计算。本项目申请国家低息贷款，年利率财务盈利能力分析目是考察项目在项目计算期内所能取得利益大小。其分析结果如下正常年销售收入为万元，利润万元。项目财务内部收益率为，财务净现值万元，投资回收期为年。财务内部收益率大于基准收益率，说明盈利能力满足了最低要求。财务净现值大于零，该项目在财务上是可行。不确定性分析计算表明，本项目达到设计能力，企业便可保本。通过以上分析表明，项目抗风险能力较强。财务评价结论从上述财务评价看，还款期内除按规定还本付息外，还有盈余，表明财务状况基本良好企业财务效益好，具有较强抗风险能力。因此，财务上是可行。社会效益奶业发展对提高人民生活水平促进国民经济发展具有重要意义。目前国内乳品加工消费增长迅速，奶源短缺，加快优质奶源基地建设是必要。内蒙古自治区是我国养牛优势区，发展条件较好......”。

9、“.....加强奶源基地建设，对增加原料奶有效供给，缓解供需矛盾，增强奶业竞争力和可持续发展，促进农牧业和农村牧区经济结构战略性调整和农牧民增收等具有显著作用。本项目为农村牧区剩余劳动力特别是妇女提供了广阔就业机会为调整农村牧区产业结构，使项目农牧区种植结构向农牧加工混合型发展，提高了农牧副产品利用率和附加值，能够获得良好收益。内蒙古是全国最大奶源基地，鲜奶产量居全国首位，不仅资源丰富，而且质量优良价格低廉。近年来区内已形成乳加工产业得到了规模发展和结构优化，但奶源基地建设严重滞后，鲜奶供应总量不足，并且加工能力仍在继续扩大。因此，依据自治区政府制定奶源发展规划，本项目建设可以部分缓解供需矛盾，为实现乳业可持续发展奠定基础，奶源基地建设加强了相应繁育品种改良防疫服务体系建设，使我区乳业科技水平大大提高，促进乳品加工业发展......”。