（定稿）湿地公园项目投资立项申报方案

项目建成后将对促进畜牧养殖化发展，加快周边多胎肉羊养殖步伐人口增加，区内羊肉供给不足问题日益显现，价格持续上涨且高位运行。

目前，区内羊肉价格已较年上涨，且近三年年上涨幅度都在以上，根本原因是羊肉产量难以满足市场消费增长需求。

而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率出栏率和商品率增加羊肉产出空间有限，难以保证羊肉产出快速增涨。

目前，我区养羊还未摆脱传统单胎繁育粗放管理模式，受养殖比较效益影响，草原牧区主要以天然放牧为主，城郊及农区规模户以季节性育肥为主，农区自繁自育户为降低饲养成本，有相当部分牲畜需在牧区夏季草场代牧。

今后，随着草畜平衡管理制度落实，我区养羊将逐步向舍饲圈养方式转变，而实行舍饲圈养势必造成养殖成本增加养羊收益减少甚至不赢利。

如不能科学合理建立推行高产高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，增强农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和农区养羊业快速恢复。

沙湾县山泉农牧开发有限公司面对当前羊肉市场供给短缺，牧区养羊受资源限制稳定发展难度大实际问题，通过派人到全国各地考察，并咨询相关养殖业专家，实施了多胎肉羊养殖项目，经过几年努力，现已初具规模，但由于资金不足，标准化程度建设不够，先进饲养管理技术没办法引进和应用，养殖规模也受到限制，并制约了进步发展，此次自治区畜牧厅制定下发年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施方案，为该场标准化改建养殖规模增加和先进生产管理技术应用提供了机遇，经向沙湾县和塔城地区畜牧兽医局申请同意，特委托编制了沙湾县山泉农牧开发有限公司多胎肉羊养殖基地建设项目可行性研究报告。

本项目是个多胎肉羊纯种繁育和推广项目，在投资上侧重于纯种繁育场建设，项目以纯种繁育为核心，以养殖场为载体，建立养殖场养殖户推广体系。

项目建成后将对促进畜牧养殖化发展，加快周边多胎肉羊养殖步伐，平抑市。

总地貌轮廓是南高北低，南部雪山群峰，北部沙漠潮海，两者之间为荒漠平原。

总地势起向由东南向西北倾斜。

全县由南向北分为六个地貌单元，即天山前山丘陵区洪积冲积扇区冲积平原及干三角洲区沙土覆盖平原区玛纳斯河平原区。

县境内拥有耕地面积万亩包括农八师和其他单位万亩，县属实耕地面积万亩。

山区云杉林面积万亩，沙漠灌木林万亩，天然草场万亩。

行政区划沙湾县县辖镇乡个国营农牧场和两个行政管理区，驻有新疆生产建设兵团个团场，个场矿。

境内总人口约万人，其中县辖人口万人，有汉哈回维等个民族，汉族人口占总人口。

共有个村民委员会，个居民委员会和个农牧业生产队。

气候条件沙湾县地处欧亚大陆腹地，属中温带大陆性气候，昼夜温差大，是我国同纬度区域光热资源最丰富和无霜期最长地区之，年平均温度，年平均降水量毫米，无霜期在天之间，年日照总时数小时。

全县形成三个明显农业气候区，即前山山区气候带，冲积扇平原气候带洪冲积平原气候带，适应多种农作物生产。

交通沙湾县区域优势明显，交通发达，地处第二亚欧大陆桥沿线经济技术开发带黄金地段，北疆铁路乌奎高速公路国道天山公路呼克公路分别横贯境内，同三条南北干线组成田字形交通网格。

距县城公里霍尔果斯阿拉山口巴克图三个国家类口岸和首府乌鲁木齐把沙湾涵盖进了对外开放活跃经济区域，距乌鲁木齐国际机场公里。

社会经济概况沙湾县属农牧结合县，全县共辖镇乡个牧场。

年未全县总人口含兵团万人，其中农牧业人口达万人，由哈汉维蒙回等个民族构成。

年，县域经济实现新突破，全县完成生产总值亿元，增长三次产业结构调整为实现地方财政收入亿元，同比增长城镇职工平均工资达到元，农牧民人均纯收入达到元，城乡人民生活水平进步提高总论项目概况项目名称沙湾县山泉农牧开发有限公司建设地点沙湾县博尔通古乡森塔斯草场本项目是个多胎肉羊纯种繁育和推广项目，在投资上侧，增强企业综合竞争力，故产品方案初步确定为生产露天用液压油缸煤机用液压油缸。

二生产规模企业要想获得较好经济效益，必须达到定规模，同时又要准确把握市场需求，以降低投资和提高经济效益。

针对企业现有技术力量市场营销能力综合考虑，确定生产规模为年产露天用液压油缸煤机用液压油缸及其他工程机械油缸。

第四章工艺技术方案第节工进展，社会治安和安全生产状况进步好转，构建和谐社会取得新成果。

区国民经济和社会发展十二五规划纲要，提出了十二五期间区社会经济发展目标，为区未来五年社会平较高，对管理人员技术人员及主要操作人员文化素质有定要求，因此必须高度重视对各类人员培训工作。

工厂技术人员管理人员必须具有大专以上学历和中级以上技术职称，主要生产装置操作工必须具备技工学历，并按技术和管理人员以及操作工在同类装置进行定时间培训，全面掌握生产操作技能，同时还要进行安全项目提出背景中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划纲要提出了社会经济发展主要目标在优化结构提高效益和降低消耗基础上，在年全面实现小康，资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比十五期末降低左右，形成批拥有自主知识产权和知名品牌国际竞争力较强优势企业社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡九年义务教育质量显著提高，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住交通教育文化卫生和环境等方面条件有较大改善民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进步好转，构建和谐社会取得新成果。

区国民经济和社会发展十二五规划纲要，提出了十二五期间区社会经济发展目标，为区未来五年社会经济发展指明了正确方向，描绘出美好蓝图。

其中特别强调从区实际出发，在贯彻落实各级党委政府精神前提下，紧紧把握西部大开发和中央工作座谈会精神，始终注意把区发展放在大背景下进行分析，尤其是对区社会经济发展中薄弱环节以及存在突出矛盾和问题提出明确目标。

如提出到年翻番，到年达到亿元，实现跨越式发展，尽力缩小与全国平均水平差距要切实转变经济发展方式，调整优化经济结构，在扩大经济总量基础上，努力提高经济增长质量和效益，推进资源开发可持续生态环境可持续协调发展要突出工业主导地位，用信息化推动工业化，注重发展先进制造业，改造提升传统工业，大力发展高新技术产业，充分发挥工业对城市化农业服务业带动作用。

为了贯彻落实国家调整经济结构有关政策，转变经济增长方式，实施可持续发展战略，充分发挥技术进步对经济发展决定性作用，运用国内技术资源，大力推动国内先进技术引进消化吸收，改变落后传统工重要能源接替区，要从国家安全大局能源安全和可持续发展角度出发，要有规划有步骤地开发。

在中国东部煤矿区资源量大幅减少背景下，已成为中国重要能源接替区和战略能源储备区。

根据国家关于进步发展规划，到年，煤炭年产量将占全国总产量两成以上。

，随着小型煤矿关停并转，大型煤矿资源整合，高科技综采设备需求量越来越大，因此作为综采设备重要部件煤机用液压油缸需求量也会越来越大，所以未来煤机市场前景十分广阔。

露天煤矿市场全国最大露天煤矿平朔煤炭有限公司现在生产两大露天煤矿，安太堡露天矿和安家岭露天矿，矿年产煤炭万吨。

正在筹建东露天矿，年产煤炭万吨。

神华集团准格尔能源有限公司黑岱沟露天矿，年产煤炭万吨。

正在筹建哈尔乌素露天矿，年产煤炭万吨。

内蒙古锡林浩特正在筹建有六个特大型露天煤矿，主要有神华集团胜利露天矿，年产煤炭万吨大唐国际锡林浩特矿业公司，年产煤炭万吨。

内蒙霍林河伊敏河等处万吨以上露天煤矿有四个。

这些大型露天煤矿所用设备都是美国工程机械日本小松工程机械美国进口载重量吨以上特大型自卸车。

进口设备保有量余台，年油缸配件用量约为余套，现在都是进口。

基于正处在国家机械行业高速发展期，在这个时期该公司选择上马年产液压油缸项目，选对了时机选对了行业选对了产品。

第三章产品方案及生产规模产品方案产品方案选择与确定，综合考虑了原材料供应产品市场需求及发展前景资金及技术厂区投资环境状况等多种因素。

拟建年产液压油缸项目，可以满足市场需求，提高产品附加值，提高企业创新能力