（定稿）滦平县“三区一中心”发展总体规划项目投资立项申报方案（最终定稿）

加强三区重点乡镇红旗金沟屯北京成府工业新科技研究院长山峪巴克什营张百湾虎什哈等建设高标准文化活动中心建设，提高乡镇基层文化服务水平。

三统筹规划医疗资源，加强卫生服务体系建设通过加强县城基础设施建设，构筑以四院两中发展布局，都应着眼于长远利益，保护好生态环境，循环发展市场导向原则。

产业发展规划，顺应市场规律，掌握市场动态，获取市场信息，分析市场供求关系，预测市场前景，按照市场需求，调整产业结构，组织产业开发④科技先导原则。

科技是产业发展源动力。

通过规划制定和实施，增强企业技术创新能力，提高产品科技含量和市场竞争力协调发展原则。

规划坚持二三产业重点突出，结构布局合理，平衡协调发展。

本规划是在滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划框北京成府工业新科技研究院架内科学细划。

是在滦平十五规划纲要各个专项规划基础上，经过认真调查研究与反复论证，积极借鉴国内外相关产业行业发展经验以及前沿理论与技术基础上，根据滦平经济当前发展新形势和新特点编制。

在编制过程中力图做到既全面贯彻滦平县县委县政府战略思想，又注重与国家产业政策宏观经济环境相致既突出三区中心产业区域性发展重点，又兼顾不同产业县域性发展规划既坚持滦平十五产业发展总目标，又突出在原有规划基础上有所创新既突出产业现实发展措施，又注重产业发展潜力与未来市场走向努力作到规划系统性前瞻性指导性和可操作性。

规划编制重点围绕三区中心区域发展，重点规划东北工业区铁精粉钒钛深加工南部设施农业旅游观光西部养殖业和药果业县城及辐射周边商贸中心建设等。

些县域性产业种植业养殖业则以区域发展为规划重点，兼顾其全县发展规划。

规划编制范围与期限本规划范围是三区中心发展总体规划规划期限与滦平十五规划相致。

而不同区域不同产业规划期限，则根据产业发展周期不同而定。

所以，生态经济畜禽养殖与设施农业规划期限为年工业商贸业旅游业则按中长期规划与各专项规划相致。

规划编制依据中共中央关于制定国民经济和社会发展十五规划建议中共中央国务院关于农民增加收入若干政策意见中共滦平县委关于制定国民经济和社会发展第十个五共产品。

二是解决可持续发展问题。

县域经济就是以资源为基础特色经济，编制三区中心区域经济发展规划，就是谋划可持续发展道路。

依赖资源把冶金矿产业尽快做大做强，增强抗风险优势，提高县域经济实力。

发展生态经济，就是把农业优势产业做大作强，提高产业化水平，增加农民收入旅游业资源丰富，通过加强开发力度，具有较大发展潜力，是新经济增长点。

因此发挥自己优势，就能实现可持续性发展。

三是解决统筹发展问题。

三区中心区域经济发展规划，包涵了城乡发展产业布局发展重点及小城镇建设。

三区中心是开放区域协调发展区域，通过规划制订实现区域整体发展提速，构筑主导产业突出特色鲜明竞争力强发展新格局。

编制三区中心发展规划，不仅是落实科学发展观需要，而且是指导全县社会经济快速协调健康发展需要。

因为科学发展离不开科学规划，只有科学规划，才有科学发展。

只有规划先行，才能作到产业优化配臵合理利用自然资源社会资源，才能有效掌控全县社会经济各项事业协调均衡可持续健康发展同时也是政府部门履行管理与服务职责，全面实现滦平县十五发展目标北京成府工业新科技研究院需要。

科学地编制区域发展规划，使各项产业发展步入科学化规范化轨道，以便行政部门有序管理有效监督与有效服务通过专家对滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划科学细化，使滦平三区中心发展思路更加清晰，发展目标更加明确，产业布局更加合理发展重点更加突出，各项社会事业更加协调，政策措施得到提升创新，对滦平未来和谐发展具有重要意义。

北京成府工业新科技研究院第二章三区中心区域经济发展现实基础自然地理概况滦平县位于承德市西南部，是全省环京津个市县之，处于京津辽蒙省市金三角交汇点，素有首都北京北大门之称，是沟通京津辽蒙交通要冲。

西南距北京公里，至首都机场公里，距天津细划。

是在滦平十五规划纲要各个专项规划基础上，经过认真调查研究与反复论证，积极借鉴国内外相关产业行业发展经验以及前沿理论与技术基础上，根据滦平经济当前发展新形势和新特点编制。

在编制过程中力