效益显著。可行性研究报告编制依据政策依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中华人民共和国环境保护法国家发展改革委办公厅农业部办公厅关于申报良种奶牛标准化规模养殖场小区建设项目投资计划通知发改办农经号新疆维吾尔自治区国民经济发展十五计划和年远景规划新疆省畜牧业十五规划及远景目标规划年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南关于推行标准化规模养牛场小区建设技术规范通知牧畜函字号畜禽养殖污染防治管理办法财政部关于农业综合开发资金若干投入比例规定财发国家农业综合开发资金和项目管理办法自治区发改委畜牧厅关于申报奶牛标准化规模养殖场小区建设项目通知新发农经号伊宁市畜牧业发展规划技术规范中华人民共和国种畜生产条例畜禽养殖业污染物排放标准中华人民共和国防疫法粪便无害化卫生标准畜禽养殖业环境管理技术规范中华人民共和国乳品安全监督管理条列项目区提供相关资料等。综合评价特克斯县乔拉克铁热克乡白泉奶牛养殖专业合作社良种奶牛繁育示范区和犊牛育肥基地项目建设完成后年即可收回投资，正常年可同时盈利万元，促进全县畜牧业及相关产业发展，无环境污染，改善了生态环境，增加就业机会，增加财政收入等，由此可见该项目实施是切实可行，带来社会效益和经济效益是十分显著。第二章背景及必要性项目建设背景奶牛业被誉为我国朝阳产业奶牛被称为人类保姆牛奶最接近母乳，营养价较高食物，在世界大多数国家畜牧业居于首要地位，在我国特别是新疆发展前景十分广阔，奶牛是个高投入高产出行业，农牧民平均养头奶牛相当于只养效益，是广大农牧民从事养殖业中最理想行业之，但是我国大奶牛业生产起步晚人均乳品消费水平与世界发达国家相比，差距很大，据权威部门分析，目前世界年人均乳业品消费水平已达千克，发达国家达到千克，我国只有千克，在世界各国中排列倒数几十位，由此可见无论从提高我国人民健康水平，还是从开发利用资源，开拓市场空间角度来审视奶牛业，其发展前景是非常广阔，奶牛业已成为发展食品工业，发展农村经济，增加农民收入，加快建设小康社会新型产业。世纪是人类崇尚绿色消费新世纪绿色安全科学消费新观念日益受到人们普遍观注，市场呼唤无公害无残留无污染无疾病放心奶肉产品年三鹿奶粉事件发生是很好见证这对奶牛饲养规模管理方式奶产品生产标准提出了更高要求，本合作社将奶牛良种繁育科学管理标准化饲养绿色防病保健等技术科学配套以达到高产优质低成本高效规模化生产目。根据党十七大会议精神大力发展扶持畜牧业向规模化科学化方向发展本社以合作社为纽带根据社员发展规模适时调整良种奶牛数量促进伊犁乳业发展。十五时期是新疆畜牧业发展最好最快时期，各地州政府和有关部门充分认识到了伊犁地区畜牧业发展巨大潜力和发展机遇，加快现代畜牧业是优化农业结构必然要求，也是推进社会主义新农村建设重要工作。特克斯县乔拉克铁热克乡白泉奶牛合作社紧抓年国家对奶牛合作社优惠政策，充分调动养殖户积极性，指导养殖户合理安排生产，避免市场分险，目前特克斯县奶牛数量上虽然有定优势，但质量上与现代化饲养差距很大，且奶牛业开拓市场，占领市场能力较差规模化产业化程度低。本社以龙头企业专业合作社养殖户基地模式进行奶牛标准化养殖建设，并以此为核心向周围农牧村辐射，以国内外市场为导向，以促进社员增收为出发点，向品种良种化，生产规模化，经营集约化，管理科学化方向发展，以改革开放，科技创心为动力，按照现代畜牧业发展要求，坚持数量质量效益相统原则在现有养殖规模基础上改扩建奶牛繁育场和犊牛育肥场利用有关部门给予优惠政策，实行建设与管理并重，产业体系建设和环境保护并重以解决再就业和提高农牧民生活水平为目，从品种良种化饲养环境标准化，营养标准化，药物使用标准化，来规范生产源头从而为消费者提供安全优质新鲜质饲料需求和市场对特色优质生鲜优质肥料沼气发电为养殖业加工业提供能源。通过良性循环降低成本。又可围绕种植产品发展贮藏保鲜加工业围绕养殖业建立屠宰和肉类加工业。在此基础上发展运销配送业。形成具有特色现代农业产业，实现产品多次增值。这样做法既可保护环境，又有利于农业可持续发展。辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制示范导向需要。建设标准化规模化畜牧园区是发展现代牧业必然趋势，同时也是动物防疫保障畜禽产品安全和优质提高养殖业经济