技术人员企业管理人员，并强化对科技人员奶牛饲养管理人员技术培训工作。同时加强与科研技术单位联合，依托其技术管理优势，以保证项目顺利实施。第二章项目背景及必要性项目建设背景发展节粮经济高效乳业有利于减缓人口对农业资源压力。奶牛是畜牧业中饲料转化率最高大型食草动物，奶牛能将饲料中能量，蛋白质转化到奶中，牛奶为最接近完善食品。从我国现有国情看，我国耕地仅占世界，却要养活占世界人口，人口增长和生活水平提高不断加大对耕地和粮食压力，同时造成生态环境破坏。而解决上述问题途径之就是调整农业生产结构，大力发展适合我国国情节粮型畜牧业。同时，发展奶业还能使我国广大农牧民走上富裕之路，乳制品业加工与销售还能够为社会提供大量就业机会。我国乳业经过不断发展，已基本形成了种草养奶牛乳制品加工销售条龙产业链，把企业发展与农民致富联系起来，逐步形成了农户企业利益共同体，形成了公司需要农民加快发展，农民依靠公司勤劳致富良好依存关系。分析我国乳业现状及乳制品结构表明，我国发展乳业和调整乳制品产品结构势在必行，应用现代高新技术提高奶牛遗传素质奶牛生产水平及乳制品档次乃当务之急。本项目建设良种奶牛基地，大力推进奶业产业化进程，这必将提高当地奶牛业技术进步，大幅度提高良种奶牛比例，推动奶牛养殖业蓬勃发展，从而带动和促进农业产业结构调整，消化农村富余劳动力，开发利用荒地，帮助农民致富。省是个以农业为主省份，乳业已成为全省农业支柱产业，但是由于种种原因，些突出问题严重制约着奶牛业进步发展，如良种奶牛普及率低牛群整体质量较低奶牛饲养管理水平和生产水平低，当地乳制品加工企还需要不断增强竞争能力奶牛群改良与良种奶牛扩繁任务十分艰巨迫切，奶牛科学饲养管理水平和奶牛生产水平急需提高。目前正在加紧建设生态畜牧经济区，但及周边地区饲养奶牛比较零散，奶牛遗传品质不齐，养殖技术落后，急需大力推广良种奶牛和提高奶牛饲养管理水平和奶牛业生产水平。县地处黄河中游，晋陕蒙三省交界之处。处于黄土高原水土流失严重区，近几年，国家先后在实施了系列生态建设工程，这些工程实施极大地改善了生态环境，尤其是退耕还林还草工程实施，使人工草地面积达到了历史性万亩，为发展草食畜牧业创造了优越条件。但两年前，农民退耕种草亩地除享受国家斤面粉斤谷子等杂粮补贴外，万亩紫花苜蓿由于无处消化给农民带不来任何收益，有地方甚至又出现了退草还耕。如果不尽快发展能充分消化这些苜蓿而又能让农民增收高效草食畜牧业，国家退耕种草成果就可能不保。鉴于这生态优势确立，县委县政府决定把发展草食畜牧业作为调整农业产业结构，发展农村经济，促进农民增收致富项战略措施来抓。通过项目建设，具备了推广良种奶牛提供技术服务能力，为发展奶牛业将起到很好示范作用，计划建立标准化奶牛养殖基地，带动当地及周边地区发展奶牛专业户户，饲养良种奶牛头，预计每户奶牛养殖户可获得牛奶收入元，奶牛基地将可增加人就业，同时奶牛业发展，需要大量青粗饲料，奶牛基地提供牛粪是改良土壤培植肥力优质原料，可进步稳定当地实施退耕还草计划种植万余亩苜蓿草面积，还将带动利用大量沟坡地种植饲料作物，这既促进了牧草种植业发展，又可以进步治理当地水土流失，保护生态环境，实现农业可持续发展。总之，项目建设，为提高当地奶牛遗传素质提高奶牛业饲养水平带动奶牛业发展调整农业产业结构消化当地已经种植苜蓿草和丰富秸秆等青粗饲料资源，并进步促进饲料种植和加工业发展大幅度提高农民收入增加农民就业合理利用国土资源环境保护生态改良等方面都将产生极大作用。项目区农业产业化经营发展现状县位于晋陕蒙三省交汇处，为毛乌素沙漠边缘，是典型黄土高原丘陵沟壑区，海拔高度米，年降雨量毫米，且主要集中在月占，属水土流失重点治理地区。全县总面积平方公里，其中耕地万亩林地万亩牧苗地万亩。土壤中属灰褐色土，有机质贫乏，氮磷缺，钾有余。粮食作物以谷子糜子高粱小麦玉米等为主。经济作物有辣椒线麻芝麻花生大蒜等。造林面积万多亩，木材总储积量达六万多立方米，育苗面积五千多地按标准安装并保持电器完好严格电器操作规程，电工持证上岗。建筑物安全屋面设置避雷针装置。地面采用防滑地坪。消防安全厂区设有消防通道和定数量室外消火栓，各生产车间内设置室内消火栓及干式灭火器。在草料堆放场，严禁使用火源，并且做到及时清理场地。人员安全经常进行安全意识教育，消