性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院第二章项目建设背景和必要性项目建设背景党十六大提出全面建设小康社会要求，指出城镇富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化必然趋势，要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色城镇化道路，并提出了从农业化转向工业化城镇化，使综合国力跃上个新台阶，实现全面建设小康社会目标。城镇化是工业化和现代化必然趋势，是统筹城乡经济协调发展必然选择。以推进城乡经济社会共同发展为目标，加强城乡规划和建设，积极发展特色产业乡镇，构建布局合理各具特色优势互补城镇体系，走区域中心城市和重点小城镇协调发展多元城镇化可持续发展道路。精河县政府十五规划指出，大力实施城市西移扩张战略，以精河河为轴线，沿河两岸扩张城市规模，把精河县建设成为天山北坡经济带黄金枢纽和重要门户，成为国道和第二条亚欧大陆桥西桥头堡适合人居住创业生态型城市。以强化经营理念挖掘城市资源整合城市资产搭建投资平台广辟融资渠道打造城市品牌为原则，以规划建设管理招商引资和机制创新为着手，加快城市现代化建设进程，为城市经济拓展更深层次更宽领域发展空间，提升区域经济竞争力扩张力和带动力。大力实施锦秀园林工程，努力争创自治区级园林城市，打造绿色精河名道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院片，实现人与自然人与城市环境和谐统和良性循环。树立依法科学管理意识，建立健全城市管理规章制度，使城市管理步入规范化法制化科学化轨道，不断提高城市文明程度。十五期间，重点完成城市功能布局国道县城段改造市政设施建设与改造火车南站规划与建设八家户饮食服务区建设以生态园为重点精河中游小区域生态综合建设。加快旧城改造步伐，完成个住宅小区详规编制，力争建成个标准化小区。做好土地利用规划修编工作，完善国有土地使用权出让制度，严格界定土地使用性质，为经济发展提供保障。加快大河沿子镇市场带动型小城镇建设。完善基础设施，尽快形成具有定规模功能完善人口聚集经济发展城镇地域性经济中心。充分利用市场机制，积极推进交通运输供电供水房地产业邮电通讯文教卫生等基础性第三产业，带动城镇工业商业及服务业全面协调发展。以市场带动型生态观光型沿路经济型乡企主导型特色产业型为标准，引导和支持托里乡八家户农场等乡镇场因地制宜，科学规划，整体推进，培育和建成特色小城镇需要建设。项目建设是改善城镇人居环境现实任务创建整洁舒适文明生活环境，大力加强城镇人居环境治理，切实改变市容脏乱差落后状况是广大城镇居民迫切要求和强烈愿望，也是城镇化建设紧迫而现实任务。本项目改扩建道路为精河县主干道和次干道，对于精河县交通畅通有着重要影响。和平路文化路等六条改扩建道路目前状况已不能适应精河县经济发展需求，已经不能满足所辐射地区发展。原公路等级低路况差密度小等因素已成为制约精河县经济发展重要因素。通过加强公共道路设施污水处理设施增加道路配套绿化面积等基础设施建设，着眼于完善城市功能，提高人居环境水平，努力实现城镇化方针。项目建设是构建社会主义和谐社会重要基础社会和谐离不开城镇社会和谐。当前，我国城镇社会关系总体是健康稳定，但也存在些不容忽视矛盾和问题。本项目通过推进社会主义新城镇建设，加快城镇经济社会发展，有利于更好地维护城镇居民合法权益，缓解城镇社会矛盾，减少城镇不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。因此，本项目建设是十分必要可行。道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院第三章项目建设条件区域位置道路改扩建项目拟建设在精河县县域内。精河县以精河得名，位于新疆维吾尔自治区西北部，准噶尔盆地西南边缘，天山支脉婆罗科努山北麓，隶属博尔塔拉蒙古自治州，是古丝绸之路北道重镇。精河县地处北疆交通要冲，国道北疆铁路奎赛高等级公路和正在建设精伊霍铁路穿境而过，处在国家两个类口岸阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸交汇处。随着奎赛高等级公路贯通，精伊霍铁路开工和北疆铁路扩能改造等工程，使精河成为国内国际客货运黄金集散地。精河县县境东西长约公里，南北宽约公里，总面积平方公里，辖镇乡场，境内驻有新疆生产建设兵团农五师中心团场八十三团中心团场和九十团场。图精河县区位图道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院精河县已发现矿产有种，矿产地有处，盐矿以艾比湖为主，盐储量达亿吨，氯化钾万吨，芒硝万吨，硼万吨，溴万吨，碘万吨钼矿矿脉共条，长万米，地质储量达万吨，钼金属量吨，开发前景可观石灰石矿远景储量达亿吨，磷矿万吨，磁铁矿储量万吨，石英砂矿储量达万吨，驰名中外伊力特等新疆三大名酒酒瓶主要原料全部选用精河县石英砂矿制作。图精河盐业精河县有发展旅游业良好交通人文历史和资源优势。境内有新疆最大咸水湖艾比湖，养育着世界上面积最大国家级甘家湖白梭梭自然保护区和艾比湖湿地自然保护区，有山色绝美景色宜人小海子巴音那木等景区，还有大西王界碑安阜城遗址乌孙土墩墓兆惠将军驻营故址查干莫墩石人等文物古迹，其神秘原始板可行性研究分析报告在线分享网站劳动安全保护消防第八章项目管理项目组织管理项目管理第九章项目招投标项目招标执行文件及标准项目招标范围组织形式及方式第十章项目建设进度管理工程进度内容项目进度计划第十章投资估算和资金筹措投资估算资金筹措项目贷款偿还计划第十二章效益分析经济效益社会效益生态效益第十三章风险分析主要风险识别及风险程度分析风险防范对策第十四章结论与建议结论建议道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院第章总论项目概况项目名称精河县道路改扩建建设项目建设单位精河县建设局建设地点道路改扩建项目建设地点位于精河县城区内，改扩建道路分别为精河县伊犁路精河县文化路精河县解放路精河县滨河路精河县幸福东路精河县和平路。建设内容和规模项目内容主要包括完成六条道路改造道路配套绿化人行道建设以及给排水管线热管线建设。建设规模为详见下表。表建设规模序号建设内容单位建设规模道路总长度米道路配套绿化面积平方米供水建设工程米排水建设工程米供热工程米道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院表建设规模序号建设位置建设规模用地面积精河县伊犁路道路全长米，宽米平方米精河县文化路道路全长米，宽米平方米精河县解放路道路全长米，宽米平方米精河县滨河路道路全长米，宽米平方米精河县幸福东路道路全长米，宽米平方米精河县和平路道路全长米，宽米平方米建设工期项目建设期个月。项目投资和资金来源项目计划总投资为万元。其中工程费用万元，工程建设其它费万元，预备费万元，建设期利息万元。资金来源为银行贷款万元，约占总投资，县财政自筹万元，约占总投资。建设单位概况精河县建设局是主管建设行政管理人民政府工作部门，内设个职能科室办公室规划办公室建筑业管理办公室。其主要职责有贯彻执行国家自治区及自治州关于建设事业包括城市规划村镇规划工程建设城市建设村镇建设建筑业住宅和房地产业勘察设计咨询业市政公用事业等方针政策和法律道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院法规研究制定全县建设事业发展战略和中长期规划年度计划并指导和监督实施对全县建设事业进行行业管理。指导全县城市规划村镇规划城市勘察和市政工程测量工作负责精河县人民政府交办城市总体规划风景区规划和区域城镇体系规划审查上报等管理工作指导县域内各乡镇场建设规划工作参与土地利用总体规划审查工作管理城市建设档案。组织实施工程建设实施阶段国家标准全国自治区及自治州统定额和行业标准组织制定工程建设实施阶段精河县地方标准建设期漠生态迷人自然风光和古丝绸之路上文化进城镇化发展城镇化是国家和地区经济社会发展必然趋势，是工业化现代化强大动力和载体。党十六大在十五届五中全会提出实施城镇化战略基础上，进步要求加快城镇化进程。新疆城镇化远落后于全国平均水平。解决这制约经济发展矛盾，积极稳妥地推进城镇化，成为全疆实现跨越式发展全面建设小康社会个十分重大而紧迫课题。推进城镇化，是贯彻三个代表重要思想现实要求。道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院城镇基础设施建设有助于推进城镇现代化，有助于缩小城乡差距，为广大城镇居民参与经济发展过程，分享经济发展成果创造必要条件。城镇基础设施建设将使城镇经济和社会事业长期受益，城镇经济发展进而可以扩大全国市场规模，不断为全国经济增长提供新空间，提升经济发展水平。项目建设有利于增加城镇就业机会城镇道路改扩建增加绿地建立给拍水供应系统和其它基础设施等都是高度劳动密集项目，以使用城镇廉价劳动力和当地材料为主。所以，加强城镇基础设施建设，还能够在城镇地区创造出许多就业机会，直接增加城镇低收入居民收入。同时，实施城市基础设施建设，可吸引更多人口和企业到精河县创业，拓展增收渠道，增加收入，改善生活质量。同时可以促进农村富裕劳动力就近转移，改变就业方式，增加就业机会。项目建设是精河县城镇化建设成果重要反映精河县按照以地养城，以业兴城，以城建城思路大力开展城镇基础设施建设，对于建立以工补农城乡互动协调发展新型城乡关系具有重要意义。是可带动县城经济发展。大力实施城市基础设施建设，有利于带动精河县二三产业发展，促进经济结构调整，改善城乡二元经济结构。二是可有效改善群众生活条件。城镇居民迫切要求改善城镇生活环境和市容市貌。只有科学编制城市规划，加快道路电力建设改造，完善供排水设施，建设生产生活配套设施