决方案制约因素是项目前期投资较大二是茶叶生产季节性明显且集中，原出口眉茶原料收购流动资金很大，项目存在资金紧张问题三是管理技术人才比较紧缺。解决方案是利用公司自身力量积极筹集资金，积极争取中央财政浙江省和常山县财政资金扶持二是加快招聘相关人才，并选送技术骨干赴高校进修。结论与建议本项目建设符合国家省市县农村经济社会发展需要以及区域农产品布局规划，具有技术先进经济合理及定抗风险能力。报告认为，本项目建设是必要和可行，建议农业综合开发办公室立项扶持。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况常山县下辖个乡镇，个行政村，年总人口万人，其中农业人口万人。近年来通过大力实施生态立县战略，推动了全县生态农业生态工业生态城镇化建设和生态旅游业同步发展，绿色比重不断提高，还推动了社会主义精神文明协调发展。年，全县实现生产总值亿元，比上年增长，三次产业结构为，人均生产总值达到元财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元城镇职工平均工资元，农民人均纯收入元。年，全县各生态环境指标顺利通过国家级生态县考核大气环境质量始终保持在二级水平。在全国个县市生态环境排序中，常山生态环境总体质量名列第位，大气质量水体质量生物丰度指数植被覆盖指数均列前位。相关产业发展现状茶叶历来是常山县传统优势农产品，是农村主要经济来源之。常山又是我国绿茶出口基地县，是长江中下游名优绿茶重点区域，是全国七个生态示范区之，是我国有机茶主要生产基地。二十世纪九十年代以来，常山县坚持按市场取向和效益效率优先原则，大力调整农业和农村产业结构，加快发展高效生态农业。年全县农林牧渔总产值达亿元，已建成近万亩龙顶名茶基地，年产外销绿茶吨，产值达到亿元年产常山龙顶名茶吨，产值达亿元。先后被命名为首批国家级无公害茶叶第三章项目选址与建设条件基地示范县和中国龙顶名茶之乡浙江省有机茶工程开发试点县。与此同时，常山县十分重视对农产品加工业尤其是茶业加工业扶持，培育了批农业龙头企业，初步形成茶园生产管理常山龙顶名茶速溶茶茶食品茶产业链。目前，常山县有加工常山龙顶名茶茶厂近家，外销眉茶加工厂家，速溶茶加工厂家，尚无家生态绿茶饮料原料茶规模生产厂家，大量常山龙顶名茶后鲜叶原料未被综合利用。项目建设必要性项目建设是产业政策及行业区域发展规划需要。中共中央在关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议中，强调推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值。农业部在年全国茶叶重点区域发展规划中明确提出浙江省常山县属于长江中下游名优绿茶重点区域，重点发展常山龙顶有机茶等高品位名优绿茶为主。浙江省在年时就将茶叶列为个优先发展特色优势农产品，在关于加快农产品加工业发展若干意见及浙江省特色优势农产品区域布局规划文件中，明确提出浙西产区利用生态环境优越优势，重点发展常山龙顶优质绿茶和出口眉茶，主要分布在常山淳安年在关于加快发展农业主导产业，推进现代农业建设若干意见中，将茶叶列入新轮重点扶持十大特色农产品主导产业之，浙江省省财政厅农业厅为此联合下发了关于加快发展浙江茶叶产业实施意见，扶持力度得到不断加强。衢州市在衢州市特色农业产业发展规划中重点对茶叶第二章背景及必要性发展进行规划，提出到年，全市茶园面积万亩，茶叶总产量万吨，总产值达亿元精深加工率达，加工增值达亿元带动相关产业亿元。发展目标常山县在关于全面提升特色农业产业化经营水平若干意见浙江省常山生态县建设总体规划常山县委县政府关于加快茶叶产业化发展若干意见等文件中，明确提出到年，骨干茶园达万亩，常山龙顶茶优质绿茶等达吨，产值超亿元。战略目标，重点扶持发展茶叶竹木等产业农业龙头公司，并在财政税收金融用地用电等方面给予政策优惠，加大扶持力度。由此可见，国家和部省市县各级政府都十分重视农产品加工业发展，茶叶基地建设和加工业被列入农业产业发展重点，政策指向明确导向性强。常山聚宝制茶有限公司生态绿茶精加工项目符合国家产业政策及行业区域发展规划要求。用等，名称数量单价元计价单位总费用万元茶鲜叶吨包装物只合计外购燃料及动力费万元。其中年耗电万度，年平均元度，电费万元年用水量为吨，元吨，水费万元。直接工资及福利费万元。新增生产工人人，平均每人每月工资及福利费元，按茶叶生长季节每年工作个月。修理费万元。按基本折旧费提取。