育决定指出‚大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路，解决三农问题，促进就业再就业重大举措是全国提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力，构建和谐社会重要途径是贯彻党教育方针，遵循教育规律，实现教育全面协调可持续发展必然要求‛。个国家综合竞争力，主要取决于国民素质而国民素质提高，主要取决于教育。普通教育让国民拥有知识，将知识转化为具体技能和生产力，则主要依靠职业技术教育。职业技术教育是给人以谋生手段技能型教育，已越来越广泛地渗透到了经济社会各个领域，获得了前所未有发展，世界发达国家和地区都视职业技术教育为‚民族生存基础，经济发展柱石‛。本项目建设，就是落实国务院关于大力发展职业教育决定需要，是适应我国经济社会发展，推进我国现代化建设，增强我国综合国力，提高我国国际竞争力需要。是适应我国就业情况发生重大变化，不断提高人口素质需要。随着我国经济社会迅速发展，国内就业情况发生了重大变化方面是城镇下岗人员多，农村大量富余劳动力转移不出去，存在巨大就业压力另方面许多新兴产业和沿海经济发达地区缺乏大量技能型人才，‚技能人才荒‛此起彼伏重演和不断漫延，使不少行业和地区经济发展受到严重制约，目前，这种情况也已延伸到中部和西部地区。人力资源结构性矛盾，表明我国职业教育发展还跟不上经济社会发展需要。为形成‚无业者有业，失业者就业，就业者乐业，有志者创业‛和谐格局，就必须进步培养大量高素质劳动者，就必须大力发展职业教育。是适应科学技术不断发展，产业结构不断升级需要。当今世界，科学技术日新月异，知识经济蓬勃发展，综合国力竞争日趋激烈，生产力正在发生革命性变化，产业结构优化升级不仅在新兴产业突飞猛进，而且在传统产业中已经发生和正在发生重大而深刻变革。在这个变革中，不仅需要大批科学家教授工程师，更需要许许多多高素质高技能型人才和数以亿计高素质中初级技能型人才，以形成合理高中初级技能型人才结构在这个变革中，由于新知识新技术会不断涌现，要求所有公民都必须不断地更新知识掌握新技术，从而世界各国都提倡终身教育，都十分重视对在职职达各项培训任务‛学校，其办学宗旨是‚立足，面向川南，服务全川‛。本项目建设不仅有利于市经济发展和城市建设，而且是省和川南地区经济建设迅速发展需要。如前所述，市及川南地区乃至全省建设队伍中农民工占了绝大多数，但他们中参加过专业技术培训人数非常少全国统计受过专门培训建筑行业农民工，仅占总人数，他们迫切要求提高自己技能水平，渴望能有机会接受技术培训，从而更好改变自己人生道路。本项目实施建设，非常有利于满足广大农民工迫切需求。是市建设职工学校自身发展需要。市建设职工学校现地处自流井区新街同兴路小地名石滩坝。该区域是市大城市建设重要节点，连接釜溪河东西两岸火井沱大桥已建成，釜溪东路市区至北环路正在建设，这两项建设均从该校校区经过，不仅使校区由建设初期亩用地锐减为仅亩左右用地，学校建筑仅剩下幢，建筑面积因此减少到仅而且随釜溪东路及大同路西段已开始建设建成，这里将成为商贸发达交通要冲，对正常教学学习及教职员和学员生活都会带来不少困难。方面，学校现有用地面积和建筑面积等硬件设施条件远远不能适应该校作为‚全省建设人才重点培训基地‛需要，另方面该校现有位臵也不适宜办学，不能给学员提供个良好学习环境。可见，本项目建设是学校开展正常教学需要，是落实省建设厅将该校确定为‚全省建设人才重点培训基地‛需要，是市建设职工学校自身发展迫切要求。建设规模用地规模本项目建设用地总面积亩。项目分两期建设，第期用地面积亩，第二期用地面积亩。建筑规模项目总建筑面积，其中综合楼教学楼学员公寓食堂门卫室两个配电室，建筑基底用地面积，道路广场面积，体育场用地面积，围墙，其它用地面积，绿化用地。办学规模年培训万人次，平均每月人次。按人均学员使用教室面积计算，学校每天最多可容纳学员人上课。投资规模项目总投资万元，全部为固定资产投资。总投资中学校拆迁补偿费万元，现有土地拍卖费万元，市政府返还规费万元。项目建设地址与建设条件项目建设地址本项目建设地址位于市沿滩区卫坪镇岱山村组严家村组建设中沿滩新城地块，小地名糍粑垇。建址东临川云中路，南与建设中职业技术学校新校区为邻，西为规划邻板仓大道商贸用地，北为规划邻川云中路与板仓大道相夹商贸用地，边界四周坐标分别是东北为东南为少尘埃悬浮颗粒均有极大好处。三弱势群体利益面积约为亩，建筑面积约。学校设校长副校长各名，内设机构有办公室培训科行政科，教职工编制定员为名。学校还根据培训任务，常年聘请兼职教师名，目前有中级以上职称专兼职教师余名。学校系市规划和建设局直属副县级事业机构。学校改设以来，在全校教职员辛勤耕耘下，经历了由小到大由弱到强过程，为市建设事业发展和人才培养作出了积极贡献，深受省建设厅和市及川南各界好评，目前，学校经省和市建设劳动安监等部门及有关院校批准，已授牌设立了市建设技能监定中心市建设职业技能监定站国家职业技能监定站市农民工职业技能培训基地市安全技术及特种作业教育培训中心省建设厅电大分校建筑职业技术学院教学点等职业技能监定培训教学机构年月日，省建设厅培训考核办公室根据省人民政府关于加快建筑业发展意见，对该校进行了综合评估，决定将市建设职工学校中心‚作为全省建设人才重点培训基地，主要承担川南乐泸宜内自等地区和省厅下达各种培训任务‛。争取‚在三年内二八年底前彻底改善办学硬件场地教室及配套设施条件‛。目前，学校年培训建设人才能力在人次左右，先后开展了岗位培训继续教育职称资格培训学历培训职业资格证书培训与鉴定及特种作业培训等，岗位培训专业有项目经理，工程监理人员，砼预制构件土建装饰施工员，预算员质检安全员材料员造价员师物业管理人员等继续教育专业有工业建设强制性标准条文工商管理建筑业‚九大员‛项目经理工程造价员师等职称资格培训与学历培训专业有城市规划大专城建监察中专工业与民用建筑建筑经济管理工程造价中专和大专等职业资格证书培训专业有干部计算机预算软件安全生产建筑业生产操作等。该校自年以来已累计培训建设方面专业人员万多人次。市建设职工工学校自年改设以来，根据市城市建设需要，作出了三次重大牺牲年市人民政府决定修建釜溪东路时，拆除学校食堂及学生宿舍以上，无偿占用学校用地亩年月实施污水治理配套设施建设时，截污管涵占用学校用地亩年月实施火井沱大桥建设时占用学校用地亩，使学校现有用地锐减至仅亩左右，建筑面积仅。市建设职工学校全校教职员工在以李德茂同志为首领导班子领导下，本着立足，面向川南，服务全川办学宗旨，团结致，奋力拼搏，克服损害问题。该项目不但不会造成对弱势群体利益伤害，反而通过项目建成可对下岗失业人员和农村剩余劳动力进行建设行业技能培训，为弱势群体创造了就业条件。应该说社会各种利益群体通过该项目实施建设均可受益，根本不存在与弱势群体争工作抢饭碗问题，更不存在由于项目建设，使他们生活条件恶化，降低他们生活质量问题。因此，项目实施建设，不可能与弱势群体造成对立情绪，更不可能引起他们不满和愤怒而出现弱势群体强行阻止项目实施建设行为。四该项目所在地沿滩区属汉族聚居地区，何况该项目建设内容和建设完成后所具有功能与任务，与任何民族和宗教均不存在与民族习惯和宗教教义习俗不相容问题。因此，不会引起民族矛盾和与宗教习惯不相容方面社会风险。社会影响分析结论本项目是贯彻落实党中央国务院实施‚国家技能型人才培训工程‛‚国家农村劳动力转移培训工程‛‚农村实用型人才工程‛‚以提高职业技术为重点继续教育和再就业培训工程‛等系列大政方针具体体现。本项目建成后建设职工学校作为‚省建设人才重点培训基地‛‚川南建设技能实训基地‛和‚川南地区农民工建筑技能培训和鉴定中心‛，将直接为市及川南地区建设行业成批量培训含鉴定能适应全面建设小康社会需求高素质劳动者和经营管理人才及高中级技能型人才，对加快人力资源开发，落实‚人才强国人才强省人才强市‛战略，解决‚三农‛问题，促进就业和再就业，构建和谐社会，促进国民经济和建设行业又好又快发展都具有十分重大意义。该项目具有较好社会经济效益，与所在地有很强互适性，对弱势群体不会造成伤害和影响，能受到各级政府部门和组织广泛支持，能受到当地广大人民群众欢迎和支持。项目建成后，对地方文化不仅不会造成消极影响，而且对发扬盐都文化和建设社会主义先进文化具有很强促进作用。项目无社会风险。是个有利于社会和经济又好又快发展好项目。第九章项目招标规划工程概况本项目建设主要内容教学楼综合楼学员公寓食堂主大门次大门门卫室配电室校前区广场运动场堡坎道路含消防通道绿化围墙等。执行相关法律依据中华人民共和国合同法中华人民共和国招投标法省投资工程建设项目招标投标条例工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委令年第号招标公告发布暂行办法国家计委令年第号工程建设项目自行招标试行办法国家计委令年第号国家发展计划委员会令第号令评标委员会和评标方法暂行规了重重困难，以其流教学水平，获得了上级党政部门和社会各界以及广大学员广泛信赖，学校改设六年来，连续两年荣获‚市职业技能监定工作先进单位‛称号荣获次‚省安全技术教育培训先进单位‛称号和次省建设职业技能鉴定先进单位称号仅年，学校培养农民工，先后就有人次在省和市农民工技能大赛中荣获奖励，其中彭维兵荣获市‚钢筋工状元‛省钢筋组理论成绩第名，并获巴蜀技能明星荣誉。法人代表及法人代表简介法人代表李德茂。李德茂同志，男，年月出生，中共党员，工程师，中国建筑学会会员。李德茂同志于年月参加工作，年毕业于长春冶金建筑学院，年任市蓝鹰房地产开发总公司总经理，年月起任市建设职工学校校