处可见，在工业市场体系带动下，形成了个有地方特色和经济活力较大商业市场网络，商业网点遍布城乡各地。项目建设必要性符合国家产业政策。中共中央国务院中发号文件指出农区有条件要发展规模养殖和畜禽养殖小区。国务院国发号特别强调加大畜牧业结构调整力度。继续稳定生猪家禽生产，突出发展牛羊等节粮型草食家畜。国家农业综合开发资金和项目管理办法明确规定农业产业化经营项目应参照国家制定优势农产品区域布局规划。根据当地资源优势和经济发展状况，确定重点扶持优势农产品产业。通过加强优势农产品基地建设，扶持产业化龙头企业，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平。符合甘肃省区域发展规划。中共甘肃省委甘肃省人民政府认真贯彻落实党十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，全面实施促农增收六大行动，在关于启动六大行动促进农民增收实施意见中规定，要着力发展规模化养殖，实施规模化养殖计划，在加强生猪家禽生产同时，把加快发展以牛羊为主草食畜牧业作为着力点。年内草食畜牧业在农业中比重每年提高个百分点以上，进步发挥畜牧业在农民增收中支柱作用。本项目就是从当地农业和农村经济发展新阶段特点出发，紧密结合经济结构战略性调整，建立肉羊育肥基地，实现项目辐射推动作用。省农牧厅在年农业农村经济工作重点中明确基本思路是按照省委号文件部署，全面落实促农增收六大行动，大力实施特色优势产业增产增收计划规模化养殖计划龙头企业培育计划，不断提高特色优势农产品质量安全水平，努力提升农业效益，增加农民收入。是落实科学发展观，调整农村经济结构需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护关系，在节约资源保护环境前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观个重要方面，也是调整农村经济结构客观要求。是促进畜牧业产业化经营需要。项目区属经济欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业生产方式尚未完全走出粗放经营模式，千家万户分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业可持续发展。因此，本项目将立足于肉羊育肥生产，充分利用当地大量农作物秸秆，开展肉羊育肥基地建设，逐步实现肉羊产业跨越式发展，通过标准化品牌化经营管理，实现传统肉羊生产结构优化和产业升级。是提高农民收入，带动区域经济发展需要。世纪年代以来，由于农业生产力迅速提高，粮食等农产品增长明显快于需求增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收矛盾突出。我国加入，逐步取消了关税壁垒对我国土地密集型大宗农产品，如小麦玉米大豆生产和销售己造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来良好发展机遇。养殖业是典型密集型产业，从长远看，是应对入世区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整农业增效农民增收农村稳定奔小康有效途径。是增强服务社会需要。近十年来，由于环境污染疫情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备落后监管不严和流通过程中经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存严重问题，也成为日益广泛社会问题政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全需要。第三章项目选址与建设条件建设地点根据标准化养殖小区技术规范甘肃省畜禽养殖小区动物防疫技术规范和甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法相关要求，金昌市永昌县河西堡镇万只肉羊种植养殖场育肥基地项目选址应本着方便生产有利防疫原则，选择地势高燥平坦背风向阳水源充足水质良好排水方便无污染供电和交通方便地方。与铁路公路工厂学校屠宰场点畜产品加工厂牲畜交易市场垃圾与污水处理场其他动物饲养场所和水源等场点保持定距离，并位于居民区及公共建筑群主导风向下风处。动物饲养场所周围环境空气质量应符合畜引进改善饲草料质量加强防疫灭病配套饲养工艺条件等来提高肉羊产出量，使项目区肉羊出栏量比非项目区增加倍，育肥羊日增重项目区可达，而非项目区维持在左右育肥增重速度提高。整个项目区年可增加出栏肉