1、“.....按照优先保证口粮安全，同时兼顾其他用粮原则，优化中央储备粮和地方储备粮品种结构，保证小麦和稻谷库存比例不低于，适当提高稻谷和大豆库存比例逐步充实中央和地方食用植物油储备重点大中城市要适当增加成品粮食储备，做好粮食市场应急供应保障。健全储备粮管理机制。加强中央储备粮垂直管理体系建设。健全中央储备粮吞吐轮换机制......”。

2、“.....完善储备粮监管制度，确保数量真实质量良好和储存安全。加强储备粮仓储基础设施建设，改善储粮条件，提高粮食储藏技术应用水平，确保储粮安全。本项目系蔬菜品种调剂，促进了粮食供需总量平衡。粮食产销区合作关系得到发展。国家粮食应急保障机制初步建立。公布施行粮食流通管理条例和中央储备粮管理条例，依法管粮取得重要进展......”。

3、“.....从年至年，利用国债资金建设国家储备粮新增库容万公斤，粮食物流四散化散装散卸散存散运变革开始起步。我国粮食安全形势严峻近年来，我国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础，但是必须清醒地看到，农业仍然是国民经济薄弱环节，随着工业化和城镇化推进，我国粮食安全面临形势出现了些新情况和新问题粮食生产逐步恢复......”。

4、“.....大豆和棉花进口量逐年扩大主要农副产品价格大幅上涨，成为经济发展中突出问题。从中长期发展趋势看，受人口耕地水资源气候能源国际市场等因素变化影响，上述趋势难以逆转，我国粮食和食物安全将面临严峻挑战。粮食安全事关国民经济发展和社会稳定全局，党和国家领导人高度重视。中国人口众多，既是粮食生产大国......”。

5、“.....谷物产量和消费量占世界左右。近年世界谷物年均贸易量约亿吨，仅相当于我国消费量左右。尤其是我国重要口粮品种大米，世界年贸易量不到万吨，不足国内消费量。中国利用国际市场增加粮食供给空间十分有限，寄希望于大量进口粮食，既不现实也存在较大风险。因此，从国内外历史经验和教训来看，中国这样个人口众多发展中国家，必须将保障国家粮食安全主动权牢牢掌握在自己手里......”。

6、“.....以自己力量解决人民吃饭问题，这是保障国家粮食安全基本方针。是适应国家完善粮食储备体系需要国家发改委在编制国家粮食安全中长期规划纲要年中提出要求，保障粮食安全必须完善粮食储备体系，保持合理粮食储备水平。中央和地方粮食储备保持在合理规模水平。粮食库存品种结构趋向合理，小麦和稻谷比重不低于......”。

7、“.....增强国家宏观调控能力，保障国家粮食安全。其中中央战略专项储备主要用于保证全国性粮食明显供不应求重大自然灾害和突发性事件需要。中央调节周转储备主要用于执行中央政府为保护农民利益而实行保护性收购预案，调节度间丰歉。地方储备主要用于解决区域性供求失衡突发性事件需要及居民口粮应急需求......”。

8、“.....由国家粮食行政主管部门核定，并做好与中央储备衔接。所有从事粮食收购加工销售企业必须承担粮食最低库存义务，具体标准由省级人民政府制定。积极鼓励粮食购销企业面向农民和用粮企业开展代购代销代储业务，提倡农户科学储粮。优化储备布局和品种结构。逐步调整优化中央储备粮食地区布局......”。

9、“.....增强对大中城市粮食供应保障能力。按照优先保证口粮安全，同时兼顾其他用粮原则，优化中央储备粮和地方储备粮品种结构，保证小麦和稻谷库存比例不低于，适当提高稻谷和大豆库存比例逐步充实中央和地方食用植物油储备重点大中城市要适当增加成品粮食储备，做好粮食市场应急供应保障。健全储备粮管理机制。加强中央储备粮垂直管理体系建设。健全中央储备粮吞吐轮换机制......”。