增量全部投资万元 所得税后增量全部投资回收期年 所得税前增量全部投资回收期年所得税前增量全部投资内部收益率 所得税前财务净现值增量全部投资万元 盈亏平衡点生产能力利用率 综合评价和论证结论 综合评价 该项目的建设对当地的经济发展具有极大的推动作用，对当 地具有较大的示范作用和实际的指导意义。项目产品市场销路良 好，具有较好的经济效益社会效益和生态效益，该项目建设十 分必要。 项目通过示范种植可促进当地农业结构调整，带动区域经济 发展，提供就业机会，增加农民收入，具有明显的社会效益。同 时可以辐射周边地区，起到示范引路作用。 项目达产后，可实现万公斤小米万公斤豆类和 万公斤的马铃薯的生产能力。可实现年销售收入万元。主 要经济指标投资利润率，财务内部收益率，含 建设期投资回收期为年，盈亏平衡点，财务分析表 明项目是可行的。 论证结论 该项目可促进当地农业结构调整，带动区域经济发展，提 供就业机会，增加农民收入，具有明显的社会效益。 项目完成后，可实现年销售收入万元。主要经济指标投资利润率，财务内部收益率，含建设期投 资回收期为年，盈亏平衡点，财务分析表明项目是 可行的。 存在问题及建议 尽快落实和筹措资金，取得银行贷款。 制定生产标准，做好项目的前期工作。第二章项目建设的背景及必要性 项目的建设背景 行业概况 我国小杂粮种植面积约为万公顷，占全国粮食作物种 植面积万公顷的，其中荞麦糜子燕麦青稞 等面积为万公顷，占，谷子高粱面积为 万公顷，占，芸豆绿豆豌豆蚕豆小豆等面积为 万公顷，占。我国小杂粮总产约万千克，占全国 粮食总产量的，其中荞麦糜子燕麦青稞等产量占 ，谷子高粱产量占，全国豆类种植为万公 顷，其中杂豆种植面积为万公顷，占，全国豆类总 产量为万千克，其中杂豆万千克，占， 杂豆在我国豆类生产中占有相当重要的地位。我国小杂粮生产条 件普遍较差，加之多数小杂粮育种栽培技术研究工作开展少且生 产水平落后，单产普遍较低。 小杂粮的营养性，其蛋白质脂肪碳水化合物维生素 矿物质纤维素等营养成分都是人体摄入的最佳合理比例。小杂 粮的医疗保健性，这重要功能越来越被人们所重视，许多现代 富贵病文明病都需要大量食用小杂粮，如糖尿病，高血脂，心 脑血管病等。因此，人们有要健康，吃杂粮的保健养身之说。药食同源也是同样的道理。仅这点就是前景十分广阔的开 发产品。安全卫生性，小杂粮的生产大多在边远山区高寒地区， 这里山高水清，土质空气无污染，又无农药化肥过量残留 之忧，所以它是种天然的无公害绿色食品，是未来绝大多数消 费者所争取享用的高档食品。 小杂粮作为医食双重功效兼备的重要新型食品资源，在现 代绿色保健食品中占有重要地位。同时小杂粮大都种植偏僻远离 污染，其产品是种无公害的天然绿色食品以及小杂粮生产属劳 动密集型产品，产量小，价值高。具有十分广阔的市场和极其重 要的开发利用价值。 小杂粮属于劳动密集型农业产品，价值较高。小杂粮生产相 对水稻小麦等大宗粮食品种而言，面积小品种繁多，不利于 机构化作业，属于劳动密集型产品，因而成本高单位产量较低 而不稳定价值较高。特别是当前国际市场小杂粮价格远远高于 国内，国际市场小杂粮供不应求，致使小杂粮身价再攀高。特 别是我国加入，为我国小杂粮生产提供了最广阔的发展前 景。据统计，日本荞麦消费量为万千克，而该国仅生产 万千克，缺口较大。目前荞麦出口价格不断攀升，由每 千千克美元升至美元。 小杂粮属于无公害绿色粮食，使用价值极高。小杂粮生产是 农民对水稻小麦等大宗粮食生产的种补充和调剂，农民对小 杂粮产量不刻意追求，极少使用农药化肥，是种消费者公认的靠天收的无公害绿色粮食。如黑龙江绿色食品集团以市 场为导向，瞄准国际市场红小豆走俏形势，从年开始，他 们生产的绿色食品级红小豆多千克进入曰本德国 场为导向，瞄准国际市场红小豆走俏形势，从年开始，他 们生产的绿色食品级红小豆多千克进入曰本德国 等国外市场。年又出口多千克红小豆，并且部 分打进了美国加拿大等国际市场。 小杂粮具有特殊的食疗食补价值，倍受青睐。小杂粮由于无 污染，被我国及世界食品界公认的具有特殊食疗食补作用的天然 绿色食品，倍受食品界和消费者的青睐。当前，不仅在我国还是 世界，小杂粮已成为人们的种消费时尚。在国内，随着人们饮 食结构的改革和生活水平有所提提高，对优质无公害化小杂粮的 需求日益增长，小杂粮的粮药兼用功能正迎合广大消费者杂粮 热的健康时尚。促使小杂粮时身价百倍。在国际，当前发达 国家对作为医食双重功效兼备的小杂粮消费量日益增长。 小杂粮品种繁多，易于加工转化及包装增值。小杂粮不仅在 世界上，而且在我国品种也十分繁多，品质比较优良。同时，还 易于加工转化，特别是深加工。同时经过包装后，身价倍增，其 市场前景十分看好。 小杂粮在种植业结构调整中有不可替代作用。我国小杂粮不 但种类多，而且市场占有的份额大。栽培面积较大的小杂粮有荞 麦燕麦大麦糜子绿豆小豆豌豆和蚕豆等，其中荞麦 糜子的面积和产量都居世界第二位，蚕豆占世界总产量的， 绿豆小豆占世界总产量的，是燕麦豇豆扁豆的主产国。同时，小杂粮生育期短，适应范围广，具有耐旱耐瘠等特点。它 既可作为填闲补种作物，又适宜于生产条件差的丘陵山地，新垦 荒地和些旱薄地种植，也可以与大宗作物如小麦玉米等实行 间作套种混种提高土地利用率，优化粮食产量结构。因此， 发展小杂粮生产，是山西省农业增效农民增收的项重要途径。 小杂粮国内外市场开发前景广阔。小杂粮杂豆种植面积不 大，单产低，且不能机械生产，产量有限，仍属劳动密集型产品， 加上其特殊的食用价值而日益受到消费者的喜爱，使得国际市场 不仅价格高，还经常供不应求。目前，国际市场小杂粮消费量越 来越大。在国内，随着人们生活水平的提高和饮食结构的变化， 对优质无公害小杂粮的需求也日益增长。如今在大都市食用小杂 粮已成为种时尚，而小杂粮的兼用功能正适合消费者追求营养 保健饮食的时尚。只是相对于国际市场国内市场小杂粮普遍短 缺，有些品种芳踪难觅。 国际粮农组织的专家认为，小杂粮是尚未被认识利用，具 有特殊价值的经济作物。随着人们对其认识的加深，小杂粮的市 场前景将更看好。随着人们生活质量的提高，小杂粮在食物结构 中所占的比例将进步增大，从而促进其开发利用。 项目建设的背景 山西地域广大，地形复杂，气候各异，经过长期的自然演化 和人工栽培，形成了各色各样的杂粮作物及其品种。山西小杂粮种类多分布广品质好，营养丰富安全卫生，素有小杂粮王 国之称。做大做强杂粮产业，使资源优势转变为经济优势竞争 优势，成为粮食生产新的增长点，这是我省现阶段农业发展的重 大战略选择。 省委省政府农业厅财政厅发改委等有关部门领导非 常重视我省杂粮产业化开发。年开始将杂粮产业化开发工 作摆上议事日程，酝酿组织这项工作。年下发了山西 省年小杂粮产业化开发工程实施意见，并在全省组织 了小杂粮生产及产业化开发情况的全面普查，对全省小杂粮的发 展状况有了基本把握。年省委省政府出台号文件关 于进步调整农业结构，明确提出杂粮为我省四大主导产业之 。年省农业厅组织制定了山西省东西两山优质小杂粮 产业区。从年起，省财政加大对小杂粮生产和技术推广的 投入年召开了山西省优质小杂粮产业开发工作会议， 同时还举办了山西省优质小杂粮精品展。所有这些都为我省 杂粮产业营造了很好的环境，有力地推动了杂粮的产业化开发工 作。小杂粮是我省的特色农产品，其独特的口味和特殊的保健作 用，已日益成为人们消费的新热点，市场前景普遍看好。要充分 发挥这优势，扩大面积，优化品质，提高产量，使小杂粮成为 我省粮食生产新的增长点。小杂粮是现阶段我省农业发展的重 点。 几年来，在上级政府的重视和引导下，我省对杂粮产业化开发提出了科学合理的规划引进选育推广了批优质专用新 品种，如晋谷，雁红号，晋荞号榆荞号， 晋薯，还有绿豆红小豆豌豆等新品种，产量水 平上了个台阶培育了批科研生产推广的技术人才研 究总结出套优质杂粮标准化生产体系，如全省谷子优质高产 栽培技术方案山西省优质马铃薯生产技术方案等，有力 地指导全省杂粮生产基本建成了批有规模有品牌的加工企 业和生产基地，如沁县武乡等太行山地区的沁州黄生产基地， 晋西北地区的优质杂豆管涔山及周边县区的优质燕麦和灵丘的 苦荞，寿阳和顺平鲁的甜荞及五寨朔城等地的马铃薯生产 基地已渐形成。通过基地生产，改变了杂粮种植上的散乱杂 规模小效益差的状况培育了批获得国内外各种荣誉的名牌 品牌产品，如沁县的沁州黄汾阳的汾州香静乐大同新荣区 的精制燕麦粉王寨的淀粉灵丘的苦荞茶等多次荣获国际国 内农博会金奖或名牌产品称号。打出了山西杂粮的响亮牌子。 项目建设的必要性 发展杂粮产业是适应人民生活水平提高的需要 近年来，人们的膳食结构正在发生变化，追求营养平衡回 归自然风味，崇尚绿色食品的潮流兴起，杂粮以其特有的营养保 健功能备受消费者青睐，消费呈增长之势。小杂粮的营养价值较 高，含有蛋白质脂肪碳水化合物维生素矿物质纤维素 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称绿色无公害杂粮生产示范基地建设 项目建设单位山西七保生态林业有限公司 法人代表 项目建设性质新建 项目拟建地址项目拟建于市离石田家会街办马家村 可研编制单位山西省农科院农业资源综合考察研究所 项目建设单位基本情况 项目单位基本情况 山西省市七保生态林业有限公司，是在国家号召全民治 荒治水治沙，改善当地的生存环境，再造山川秀美的背景下，