时期，是我省全面建设小康社会率先基 本实现社会主义现代化建设的关键时期，也是残疾人事业发展的重要时期。广东 省的经济快速发展，社会全面进步，为发展残疾人事业创造了良好的物质基础和 社会环境。广东已提出率先基本实现现代化的总体构想，作为社会保障和精神文 明建设重要组成的残疾人事业，理所当然应纳入其整体规划之中，使之与国民经 济的发展和社会文明进步相适应和相协调，真正实现残疾人平等参与共享 的目标与理念。 目前，广东已进入全面建设小康社会和加快率先基本实现社会主义现代化建 设的新阶段。按照党的十六大的战略部署，以及胡锦涛总书记视察广东提出加快 发展率先发展协调发展的要求，树立和落实科学发展观，实施科教兴粤外 向带动可持续发展和区域协调发展战略，促进城乡区域经济与社会人与 自然国内发展和对外开放协调发展，加快建设经济强省和文化大省，实现物质 文明政治文明精神文明全面发展，努力在全面建设小康社会加快推进社会 主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。 党中央和国务院下发的关于促进残疾人事业发展的意见中发号， 明确指出，关心残疾人是社会文明进步的重要标志，残疾人事业是中国特色社会 主义事业的重要组成部分。 月日至月日，省残联理事长宋卓平在汕尾汕头潮州揭阳粤东 四市调研时强调指出，目前广东残疾人工作的主要矛盾是残疾人日益增长的服务 需求与残联服务能力服务水平严重不足的矛盾，广东残疾人工作正处于由低 水平广覆盖阶段向高水平广覆盖阶段转变的机遇期，各级残联要抢抓贯 彻落实残疾人保障法和中央号文件精神机遇，认真履行残疾人服务的社会管理职责，大力加强残联自身建设，广泛动员社会力量，积极构建残疾人服务体系， 加快提升为残疾人服务的能力和水平，确保为残疾人提供个性化的量体裁衣式 的服务，努力满足广大残疾人日益增长的服务需求。 本项目的建设有利于推进残疾人教育，全面提高残疾人综合素质，平等参与 社会生活，促进残疾人真正参与社会，共享到社会发展的成果。所以，本项 目的建设有利于促进和谐社会的构建。 项目的建设是广东残疾人事业发展的需要 残疾人事业包括康复教育就业脱贫奔康文体生活法制建设社会 环境协调和管理等各项工作。残疾人事业的发展水平能否跟上经济社会发展的 步伐，是广东推进现代化建设的个不可忽略的标志。残疾人教育是发展残疾人 事业个关键的环节，让有劳动条件和就业需求的残疾人参加工作，平等参与社 会生活，具有重要的意义。 尽管近年来，广东全省残疾人状况有了很大程度的改善，但与非残疾人 状况和社会整体水平相比仍存在较大的差距，而且有些差距还呈现出继续扩大的 趋势。残疾人受教育程度较低，相当高比例的适龄残疾儿童没有接受义务 教育。二残疾人就业比例低，失业再就业存在较大的困难。三残疾人家庭 收入较低，贫困状况突出。四残疾人社会保障水平较低。五残疾人尤其是 重度残疾人社会参与状况受到极大的限制。六社区残疾人基础设施建设发展 不平衡。七残疾人的需求与现时提供的服务之间差距较大。八残疾人在婚 有配偶比例较低。 年至年，广东残疾人事业在全国创造了多项第广东省电视 台在国内率先创办聋人手语专栏节目。广东率先立法推行分散按比例安排残疾 人就业无障碍设施建设管理和学龄前残疾儿童义务康复。年省人大颁布 的广东省分散按比例安排残疾人就业办法和年省政府颁布的广东省 无障碍设施建设管理规定两个法规在全国首开先河。年又在全国首先提 出学龄前残疾儿童义务康复立法并正式启动广东省学龄前残疾儿童义务康复 条例的立法程序。广东率先推行残疾人远程教育。年开创了盲人自考 先河，实现盲人参加高等教育自学考试的愿望。中国首批残疾人远程教育大专生 在深圳毕业创立全国首个高校广州大学与残联系统采取订单式培养专业社工 的办学模式开办显示，目前全省男性 岁，女性岁的残疾人口有万人，其中在业的有万人，占 ，不在业的有万人，占目前全省有就业安置或扶持的需 求缺口占残疾人总数为。 在残疾人接受教育培训方面，残疾人中参加过各种技能培训班的不足， 有半以上的残疾人迫切渴望得到用人单位提供科技和岗位技能的培训机会。目 前我省在教育与培训方面的需求缺口占残疾人总数为。 本项目建成后，主要是针对在全省占残疾人类别比重较大的听力语言残疾 肢体残疾人员本项目的投入使用，能缓解我省教育与培训需求缺口，增加残疾 人的就业机会，从而能提高残疾人家庭的收入。因而，本项目的建设与国家对残 疾人的政策相致，且符合残疾人自身的需要。第三章项目的功能需求分析和规模 广东省残疾人技工学校的定位 广东省残疾人技工学校的建设执行国家重点技工学校标准。建成后培养 的是高级技术工人，生源主要来自农村，招收残疾类别主要是轻度肢残聋哑残 疾。项目的设计总办学规模为人，建安工程总造价约为亿元，分两期建设， 首期办学规模为人，建安工程造价为万元。 项目需求分析 我省残疾人规模类别构成 至年月日零时，广东各类残疾人的总数为万人，占全省总人 口的比例为，在全国排第位。各类残疾人的人数及各占残疾总人数的比 重分别是视力残疾万，占听力残疾万人，占言语 残疾万人，占肢体残疾万人，占智力残疾万 人，占精神残疾万人，占多重残疾万人，占。 年各类残疾比重 视力残疾听力语言残疾肢体残疾 智力残疾精神病残疾综合残疾 从上图可看出，全省听力语言残疾肢体残疾总数和比重为最高，分别为听 力语言残疾万人，占残疾人总数肢体残疾万人，占残疾人总数。经有关资料统计，在肢体残疾中，属轻度肢体残疾的占肢体残疾 的。 我省残疾人地区及城乡分布 地区分布 通过对珠江三角洲粤东粤西粤北及山区的残疾人调查，珠江三角洲有 万人，占粤东有万人，占粤西有万人，占 粤北及山区有万人，占。 年广东省各地区残疾人口比重 珠江三角洲粤东粤西粤北及山区 二城乡分布 通过对残疾人城乡分布的调查，全省城镇有残疾人口万人，占 ，农村残疾人口万人，占。 年全省城乡残疾人比重 城镇乡村 我省残疾人需求分析 通过对名残疾人需求调查，其需求情况见下表 残疾人需求与服务比例比较 单位 需求与服务内容 残疾人需求水平为残疾人服务辅助水平提供服务与需求的差异 总体城市农村总体城市农村总体城市农村 医疗服务救助 贫困残疾人救助与扶持 辅助器具 康复训练与服务 生活服务 就业安置或扶持 无障碍设施 教育费用补助或减免 职业教育与培训 文化服务 信息无障碍 法律援助与服务 其他 通过以上需求比例，推算全省各类需求的残疾人数 全省需求与服务扶助的残疾人数单位万人 根据各类残疾比重，可推算出全省有职业教育与培训需求的轻度肢残聋哑 残疾人数，各类残疾比重及推算结果见下表相关数据来源于广东残疾人口 现状与发展研究 有职业教育与培训需求的轻度肢残聋哑残疾人数统计表 单位万人 全省及各类相关残疾需求缺口比例数量总体城市农村 全省需求缺口总量数量 全省 相关 残疾 需求 缺口 听力残疾 比例占相关总体的占相关总体的 数量 言语残疾 比例占相关总体的占相关总体的 数量 需求与服务内容 残疾人需求水平为残疾人服务辅助水平全省需求缺口 总体城市农村总体城市农村总体城市农村 医疗服务救助 贫困残疾人救助与扶持 辅助器具 康复训练与服务 生活服务 就业安置或扶持 无障碍设施 教育费用补助或减免 职业教育与培训 文化服务 信息无障碍 法律援助与服务 其他轻度肢残 比例占相关总体的占相关总体的 数量 以上三类残疾需求总量 本项目建成后，其招生年龄段暂按岁考虑，根据有关资料统计显示， 全省在岁年龄段的残疾人在残疾人中所占的比例约为，根据以上计 算数据，可推算出我省岁的有职业教育和培训需求的听力残疾言语残疾 轻度肢残缺口人数。具体计算及数据见下表 我省岁的有职业教育和培训需求的 听力残疾言语残疾轻度肢残缺口人数 残疾类别 全省需求缺口单位万人岁残疾所 占比例 岁需求缺口单位人 总体城市农村总体城市农村 听力残疾 言语残疾 轻度肢残 合计 从上表可知，全省岁的有职业教育和培训需求的听力残疾言语残疾 轻度肢残缺口总数为人，其中城市人，农村。该技工学校的办学 规模是按可容纳名残疾学员考虑，且主要是面向农村招生的听力残疾言 语残疾轻度肢残人员，也就是说，本项目建成投入使用后，基本上可解决我省 超过相应残疾类别的相应年龄段的残疾人的教育和培训需求。换个角度说， 全省有相应培训需求的残疾人人数生源为该学校可容纳学员的近倍，也就是 说，本项目建成后，只要做好相应的宣传工作，生源问题不必担忧。 建设规模方案 建设用地面积 项目总占地面积为。 第章总论 项目基本情况 项目概况 项目名称广东省残疾人技工学校首期建设原项目名称广东省残疾人职 业培训基地 项目地点广州市南沙二涌珠江管理区华侨工业城 项目规模总用地面积平方米，总建筑面积平方米 建设投资万元 项目建设单位 项目建设单位广东省残疾人联合会 可行性研究编制的依据和范围 可行性研究编制单位 编制单位广东工程建设监理有限公司 资格证书工咨甲 发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会 法人代表龙建文 单位地址广东省广州市越秀区白云路号白云大厦楼 可行性研究编制的依据 投资项目可行性研究指南试用版计办投资号 中华人民共和国残疾人保障法 残疾人教育条例 核准通过，归档资料。 未经允许