1、“.....无偿提供技术培训和技术指导，并按市场价回收其产品或退耕户自己销售其产品。效益评价项目建设，符合国家和经济发展总体规划及产业政策要求，对于加速地方经济发展，培育新经济增长点，加快农村地区农民脱贫致富，增加地方财政收入，改善劳动就业，推进农业产业化建设及科研成果转化，都将产生良好社会生态经济效益。项目建成实施可为户退耕还林户免费提供万株优质菠萝苗，户农户免费提供万株花卉幼苗，为巩固市退耕还林工程建设成果，最终进步改善退耕区域及多户退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善农民增收和经济发展长效机制，为促进退耕还林地区经济社会可持续发展做出积极贡献。项目在取得良好经济效益同时，将通过企业基地农户生产模式，无偿为退耕还林户提供良种菠萝苗，带动周边乡镇农民学习掌握标准化种植技术，具有良好社会效益。同时通过项目建设......”。

2、“.....主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号项目单位指标备注项目用地面积亩项目定员人固定人员项目总投资万元建设投资万元流动资金万元销售营业收入万元第年总成本费用万元第年利润总额万元第年投资收益率资本金利润率全部投资财务内部收益率税后投资回收期年税后财务净现值万元税后盈亏平衡点第年问题与建议问题项目实施期间，有定自然灾害风险项目建设需要启动建设资金，承建单位须确保资金及时到位，并需要各级政府立项批复大多数农户仍习惯于传统种植方式，掌握现代科学生产技能较少，生产力低下，生产成本高，对于标准化种植生产管理没有太多经验，无法确保产品产量及质量。建议及时关注气象信息，积极防范各种自然灾害风险，做好防护工作种植时严格管理，控制人员流动，注意安全各级政府在专项资金上给予扶持，并安排启动资金预算建设单位应组建支精干高效专业配套齐全管理队伍，做好前期准备工作，加强工程管理......”。

3、“.....提高退耕户及农户种植技术水平本项目措施科学合理，经济效益社会效益和生态效益十分显著，建议政府在政策上给予支持，促使项目尽早实施，尽早发挥效益。第二章项目提出背景及必要性项目提出背景退耕还林是我国项重要战略工程退耕还林工程是党中央国务院从中华民族生存与发展战略高度出发，为合理利用土地资源增加林草植被再造秀美山川维护国家生态安全，实现人与自然和谐共进而实施项重大生态工程。同时，也是党和国家领导人着眼于经济和社会可持续发展全局，审时度势，用科学发展观统揽全局，面向新世纪做出重大战略决策。近几年实践证明，退耕还林对改善生态环境改变不合理生产方式加快贫困地区农民脱贫致富优化农村产业结构促进农村经济发展发挥了积极作长期以来，人们在经济落后农业生产力低下情况下，盲目毁林开荒，直成为难以遏制现象，造成水土流失严重，沙进人退，致使生态环境恶化......”。

4、“.....实施退耕还林，改变农民传统广种薄收耕种习惯，使土地得其所用，宜林则林，宜农则农，扩大森林面积，不仅从根本上保持水土改善生态环境，提高现有土地生产力，而且可以集中财力物力加强基本农田建设，实行集约化经营，提高粮食单产，实现增产增收。省退耕还林现状省长罗保铭年月日下午主持召开五届省政府第次会议，会议原则通过了省人民政府关于完善退耕还林政策实施意见以下简称实施意见。罗保铭强调，退耕还林要紧密结合林权制度改革进行，让农民切实得实惠。会议透露，自年实施退耕还林以来，全省完成工程造林万亩，其中退耕地造林万亩，荒山荒地造林和封山育林万亩。退耕地造林涉及全省个市县，近万农户万人。根据国务院有关文件规定，在原补助政策期满后继续对退耕农户给予适当补助。因此，省退耕还林补助政策期将执行至年，中央退耕还林补助资金也从原来亿元增加到亿多元，其中大多直补退耕农户......”。

5、“.....实施意见制定出台，将有效解决省退耕还林工程建设面临合作退耕还林国家补助资金兑现巩固退耕还林成果专项建设管理和专项资金使用速生丰产用材林采伐等系列问题。实施意见明确提出加强退耕还林检查验收。除明确了每年次检查验收管理外，根据国家要求，对原补助政策期满退耕还林进行全面验收作出规定。实施意见要求，严格执行对退耕农户直接补助政策。现行退耕还林粮食和生活补助期满后，继续对退耕农户给予适当现金补助，解决退耕农户当前生活困难。各市县应加强补助政策资金兑现管理，开设退耕还林农户专户，完善领取补助政策资金签名手续，确保补助资金按时足额兑现到退耕还林农户，禁止村组或他人代签代领退耕农户补助资金。财政林业部门应将退耕农户领取补助资金签名记录表备份存档。对抓好巩固退耕还林成果专项建设加强林地林木保护管理加强组织领导和监督检查等，实施意见也作了详细规定......”。

6、“.....完善退耕还林政策，是项关系可持续发展关系到生态省建设和广大农户切身利益重大战略工程，要严格按照国家政策规定，结合省情，把完善退耕还林政策和当前我们正在紧锣密鼓推进林权制度改革结合起来，切实把这项国家拿钱，农民受益，社会可持续发展工作抓好抓实。因此，我省退耕还林工程得到社会各界高度评价，基层干部群众把退耕还林工程称为最合民意德政工程，最牵动人心社会工程，影响最深远生态工程。项目建设必要性退耕还林事关国家生态安全，事关亿万农民切身利益。党中央国务院直高度重视退耕还林工作，针对退耕还林工程实际情况，决定完善退耕还林政策延长补助期限，这是巩固生态建设成果解决退耕农户长远生计问题项重要措施，也是加强三农工作建设社会主义新农村项重要政策。退耕还林政策完善......”。

7、“.....凡需行政许可项目凭许可证经营可行性报告编制依据国务院关于完善退耕还林政策通知国发号国务院令第号颁发退耕还林条例省人民政府关于完善退耕还林政策实施意见琼府号省巩固退耕还林成果专项规划年年省政府颁发省巩固退耕还林成果建设项目管理办法省政府年发布省优势农产品区域布置规划国家部委与我省现行设计规范标准......”。

8、“.....项目研究范围研究范围包括项目提出背景与建设必要性市场分析预测项目建设条件项目建设目标建设内容与规模工程建设方案环境保护与项目节能项目组织与管理项目实施进度招标方案投资估算与资金筹措财务评价综合效益评价与结论等内容。项目提出理由与过程退耕还林是党中央国务院为改善生态环境，确保国土生态安全和中华民族长治久安做出项重大战略决策，受到广大农民拥护和支持是迄今为止我国投资最大政策性最强涉及面最广群众参与程度最高项生态建设工程。省自年列入全国退耕还林工程实施范围以来，累计完成退耕还林面积万亩。其中，退耕地造林万亩，配套荒山荒地造林亩。退耕还林工程覆盖全省个市县，涉及退耕农户约户，人口近万人。实施退耕还林以来，全省增加森林覆盖率个百分点，生态环境得到进步改善......”。

9、“.....自然灾害明显减轻，农村产业结构得到调整，有效地促进了农村剩余劳动力转移，拓宽了农民增收渠道，推动了地方经济发展。为了巩固退耕还林成果，防止退耕户复耕现象发生，省出台了巩固退耕还林成果专项规划年，从基本口粮田建设农村能源建设后续产业发展生产技能培训和补植补造等个方面巩固退耕还林成果，力争退耕劳动者掌握门技能。其中后续产业发展规划主要是借助农民专业合作社企业等平台，结合农业资源优势，重点引导退耕还林农户发展橡胶竹藤热带水果冬季瓜菜南药珍贵树种培育等种植产业及发展以猪鸡鸭鹅等为重点养殖业。扶持退耕农户建立家庭产业基地，形成稳定经济收入来源。菠萝又名风梨黄梨，呈长圆锥形或圆筒形，是热耕农户深切关怀，它对于巩固生态建设成果推进国际旅游岛建设，对于加强生态环境保护建设维护国家生态安全......”。