1、“.....综合管理部人。二运作模式公司运作模式如下内部分级管理模式。设立股东会，决策公司重大事件，如公司发展方向担保授信额度审批担保品种等设立经营班子，管理日常担保经营事务，对股东会负责设立评审委员会，集体决策重大担保项目。业务风险控制模式实现分级审批制度。从业务层到管理层再到决策层，层层审批，对贷款申请人反担保人具体情况做详细调查，收集并整理各类资料，根据贷款金额报相关负责人审批。建立风险准备金制度。将担保部分收益转换为风险准备金，已备出险时，继续获得银行授信，发放贷款，保证业务顺利展开。建立客户资料管理制度。对各客户资料进行细分规档，初步建立客户信用档案库，为客户再次担保授信，提供了快速便捷信息渠道，并且从内部完善客户资料信息，在很大程度上降低了风险发生概率。建立客户检查查制度。对贷款周期较长，金额较大贷款客户，实行定期实地访问和电话沟通，了解状况。在出险前......”。

2、“.....保证股东权利。建立贷款催收制度。对于期限快到或已届满担保客户，实行分级贷款催收，采用电话提醒上门催收法律诉讼三种方式对担保客户贷款进行催收。建立分级贷偿制度。即按定比例，由公司与银行共同分担担保风险。例如，模式，公司承担出险后风险，银行承担余下风险。其目降低出险后风险破坏力，并且提高双方抵御风险能力。建立反担保制度。担保公司为第担保人，受担保企业法人代表或第三人为反担保人，同时向被担保人收取适当反担保保证金，以增强公司险抵御能力。财务风险控制模式费用采用次性收取方式，保证收益快速变现和资金后续使用。严控资金和费用管理，确保经济业务真实完整正确清晰及时，实现财务集中管理专业经营核算自负盈亏目标。加强财务监督管理，保证公司业务和财务各方面统部署和同步协调。六效益分析公司严格遵循专业管理科学决策组合投资分散风险原则开展业务，通过担保中介和资本运作三大主业有机结合与协调发展......”。

3、“.....谋取最大利益，同时创造最大社会效益。社会效益显著。据统计，个小型企业创造个工作岗位需投资万元，按此推算，如果公司设置万元股本，按照平均倍放大系数，可为中小企业融资万元，可新增就业人，如果按盘活闲置资产或对正在生产经营企业发展给予支持平均利润率。除了这些直接回报外，由于公司在功能上特殊性，还能够为股东带来许多便利和潜在不可预见回报，能够为股东搭建个资本运作平台，还能够为股东疏通融资贷款渠道。七综合结论综上所述，设立融资担保公司，符合国家有关法律法规要求，具备明显政策优势，有着广阔市场发展空间，并为全县中小企业和经济建设做出贡献，能收到良好经济效益和社会效益，故公司设立是可行。二二年四月附件二榕江县信达担保有限责任公司经营发展战略规划第章基本情况榕江县中小企业融资担保有限责任公司以下简称公司拟于年月成立，地址位于榕江县滨江大道。公司主营业务为融资担保履约担保以及担保配套服务等......”。

4、“.....其中具有中级专业职称人本科学历人，专科学历人。公司注册资本万元。第二章经营机制根据目前担保市场发展情况，公司将经营机制定位于如下五个方面信用考评机制制定套完整科学客户信用考评指标，包括个人客户信用考评指标和企业客户信用考评指标两个部分。个人信用考评指标主要应包括月收入家庭财产负担系数学历职业职务职称户籍年龄过往信用记录等。企业信用考评指标主要应包括净资产净利润资产负债率销售收入增长率利润增长率销售利润率贷款按期偿还率流动比率速动比率现金流量债务总额比以及企业法人代表和高层管理人员综合素质等。客户按信用考评结果分四个等级得分在分以上为级客户，是担保公司需要重点联系业务对象得分在分以上分以下为二级客户，是担保公司需要积极争取业务对象得分在分以上分以下为三级客户，是担保公司可以接受业务对象得分在分以下为四级客户，担保公司对这类客户般不予提供担保......”。

5、“.....风险评估是根据对客户资信状况和反担保财产状况调查，对担保项目风险系数进行评估。风险系数越小，担保安全性就越高风险系数越大，担保安全性就越低。因此，对代表风险度风险系数要确定个上限，当风险系数达到和超过这个上限时，就说明风险度过高，不宜担保。风险评估关键，是要做到资信调查细致反担保财产评估准确。风险预防是针对项目运作过程中可能出现各种风险，事先采取些必要防范措施，力求避免和减少风险。风险预防重点要把好三关是要把好客户资料审查关，确保资料真实合法有效。个人客户要重点审查婚姻证明家庭及工作单位地址和电话二是要把好反担保财产产权关系调查关，确保抵押或质押反担保财产产权真实清晰合法未设定抵押或质押。是要把好担保审批关......”。

6、“.....公司地址榕江县古州镇滨江花园号门面。公司主发起人榕江县财政局熊坤先石昌宽吴秀堂二公司主发起人简介榕江县财政困难出资万元。年，县人民政府为解决中小企业融资困难问题，出资万元设立了榕江县迅达担保公司，由于机制人才等方面问题，公司成立两年来，仅担保贷款万元，远远达不到政府设立担保公司目，且在年担保机构清理整顿过程中，由于种种原因，迅达担保公司未能取得融资性担保机构许可证，严重影响业务开展。为此，县人民政府决定采取财政资金引导民间资本方式，重新设立融资性担保公司。此方案已经县长办公会和县委常委会研究通过。熊坤先榕江县威榕木业有限公司法定代表人，该公司注册资金万元，年产值万元，熊坤先持有该公司股份，本次拟出资万元。石昌宽榕江县侗乡蜜酒业有限公司法定代表人，该公司注册资金万元，年产值万元，石昌宽持有该公司股份榕江侗乡蜜大酒店法定代表人，本次拟出资万元......”。

7、“.....榕江侗乡蜜农业科技发展公司股东，经济师金融，具有多年金融担保行业从业经验，本次拟出资万元。三市场分析市场需求分析我国中小企业信用担保业自年政府有关部门出台系列鼓励政策以来，已有十余年发展历史，基本形成了以政府出资政策性担保为主民营和互助担保为辅体两翼格局。信用担保行业发展对现实经济活动影响逐渐扩大，可以预见对未来社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业健康发展已经不是应对特定中小企业融资难权宜性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。中小企业融资难问题突出。中小企业融资难已成为个全国性难题，在经济欠发达榕江县更是如此。据调查，在全县中小经济组织中，获得各类银行授信仅不到，大部分企业不能得到金融机构信贷支持，企业融资难问题依然突出。林权抵押贷款难。榕江森林资源奉富，是贵州省十个林业大县之，森林覆盖率居全省第，农村家家户户基本上都有自己营造用材林......”。

8、“.....交易制约因素多，林农林权变现不容易。同时，由于目前金融机构都不办理林权抵押贷款业务，导致出现不少守着绿色银行贫困户，制约着农业产业结构调整和农村经济进步发展。榕江发展前景好。榕江五年内将建成有万城市人口次中心城市，随着厦蓉高速公路贵广快速铁路贯通，榕江区位优势将更加明显。加之工业强县战略实施，更多企业将落户榕江，融资担保市场盘亏固定资产清理净损失罚金其他等。所得税根据国家所得税有关规定计算应缴所得税第五章担保基金管理第十四条担保基金是保证公司担保业务正常开展前提和基础，主要由国家企业法人个人投入，其他筹措担保资金活动应在国家规定范围内开展。其来源主要有国家企业法人个人出资二基金净收益三其他第十五条担保资金使用应建立审核和控制制度，建立内部制约机制，资金收付集中由财会部门办理。对外拨付保证金和发生代偿赔付，必须符合操作规程，会同各有关职能部门共同讨论通过......”。

9、“.....由财务部门审核，方可对外付款。第十六条加强风险防范和管理，正确提取和使用风险准备金和资本保障基金，中心开展担保业务提取各项准备金及资本保障基金有未到期责任准备金长期责任准备金资本保障基金第六章固定资产和低值易耗品管理第十七条必须加强固定资产管理，做到建账设卡，帐实相符，确保实物资产安全完整。第十八条凡单位价值在元不含以上，使用年限在年不含年以上，并在使用过程中保持原有物质形态资产为固定资产，如房屋建筑物电子设备运输王具机械设备等。公司因业务需要而购建大中型计算网络包括硬件购置费及软件开发费，应作为固定资产进行处理。第十九条固定资产由财会部门进行核算，按季或按月计提折旧，固定资产折旧实行平均年限法。净残值率为固定资产原值，电子设备预计净残值为。由资产管理部门负责固定资产购置调用维修和管理，每季核对，年终全面盘点，发现账物不符，要及时处理......”。