专帐核算专款专用，严格按照农业综合开发财务会计制度进行管理，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。财政补助资金使用按县级报账制要求，严格按规定程序和手续及时办理报账。报账资金拨付实行转账结算，严格控制现金支出，严禁白条入账。四自筹资金使用与管理本项目自筹资金共计万元，主要用于土建工程万元设备购臵万元铺底流动资金万元和项目前期工作费万元。附表附图附件六效益分析经济效益项目投入产出情况淮滨县年万公斤优质弱筋小麦良种繁育与管理项目建设方案项目建设期机构设臵及职能优质弱筋小麦生产是淮滨县农业主导产业，为确保项目顺利实施，县政府拟成立项目建设工作领导小组，成员名单如下组长李汉铮主管农业副县长副组长孙晓靓县农业局局长黄海县农发办主任成员阮强金农科种粮农民专业合作社理事长王振渠农业局总农艺师简洪武科技局工会主席闻三侠农艺师为保证项目建设质量，领导小组下设办公室和技术指导组专家咨询组工程组农机组。领导小组具体负责审议项目建设方案设计规划和具体实施方案，组织检查和监督建设方案实施，协调项目建设有关方面关系，对项目建设中出现重大事项进行决策，组织协调各部门有效开展项目实施工作。项目运营期机构设臵及人员配备项目建成后将及时办理移交手续，落实管护主体，制定行之有效管护措施和规章制度，完善机构设臵。分设综合部技术部生产部推广部。综合部人，负责日常业务工作协调等办公室业务技术部人，负责弱筋小麦选种摘培管护包衣储藏等环节技术指导生产部人，负责管理协调弱筋小麦整个生产工作，具体生产工作由合作社社员操作完成推广部项目建设方案人，负责良种推广。进度安排项目建设期为个月，从年月至年月。具体进度情况见下表项目实施进度计划表时间项目年年前期筹备项目招标施工土建施工设备购置正式生产良种推广管理措施项目建设阶段和项目竣工后，在工程管理生产管理财务管理营销管理等方面采取以下管理措施工程管理坚持以质量为准，高质量高标准建设本项目。生产管理严格按照种子生产加工有关标准进行管理。财务管理严格财经纪律，按照专款专人专项原则使用项目资项目建设方案金。人力资源管理积极引进先进技术和优质小麦生产基地已经形成。政策优势年农业部确定淮滨县为河南省弱筋专用小麦生产示范县，每年核拨优质弱筋小麦良种补贴万元，强力支持弱筋小麦基地建设。近年来，市委市政府把弱筋小麦产业开发列为种植结构调项目立项背景整重点和方向，对弱筋小麦发展不断给予政策倾斜，重点支持。县委县政府已把弱筋小麦产业列为富民兴淮支柱产业，作为调整农业产业结构重要内容加以扶持。省市发改委财政农发等部门也把弱筋小麦发展列为县域经济发展重点支持项目，在项目资金方面进行大力扶持。三市场分析市场前景预测近年来，随着人民生活水平不断提高，消费者对饮食方面要求也趋于苛刻，市场对优质低筋面粉需求日益增强，优质低筋面粉市场份额逐渐增加。弱筋小麦是加工低筋面粉专用原料，低筋面粉又是生产饼干糕点等烘焙食品只主要原料，年全国饼干糕点专用面粉需求量约为万吨左右，预计年饼干糕点专用面粉需求量将达到万吨。因此，全国对优质弱筋小麦需求量也在逐年增加。本合作社亩优质弱筋小麦种子生产基地，年产优质弱筋小麦种子万公斤，只能满足本区域万亩优质弱筋小麦生产需要，远远不能满足其他市场需求，项目建成后，将形成供不应求市场局面。风险分析自然条件风险项目基地虽然是弱筋小麦主产区，群众发展弱筋小麦生产积极性较高，市场需求量大，但小麦生产受气候条件影响较大，遇到自然灾害年份，能造成弱筋小麦减产，品质降低，生产价格不高，进而影响到弱筋小麦市场销量和利润。管理风险项目立项背景企业运行机制规范及人员素质将直接影响本项目实施。随着科技进步，将不断产生出新技术，对产品综合使用性能要求会越来越高，将对本项目生产和经营产生影响。财务金融风险项目资金来源主要是自筹和银行贷款，资金能否足额及时到位，是筹资运作风险之。在生产期间，流动资金调度和占用量是筹资与运作风险之二。防范和降低风险对策在项目建设同时，巩固发展社员与合作社合作关系，稳定订单农业加强对农民技术培训，促进良种良法综合配肥料利用率通过开展广泛深入科技培训，使采用先进技术为广大农民所掌握，最终实现提高粮食综合生产能力带动农民共同富裕目。工艺流程图整地播种田间管理收获晾晒加工清选种子检验包装储藏