资增长，保持国民经济持续快速健康发展有力措施是充分发挥人力资源优势，扩大社会就业有效途径。实现房地产市场持续健康发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有十分重要意义。年起，为控制投资过快增长，央行号文和国务院号文相继出台，以规范房地产市场促进其健康发展。年，房地产宏观政策以国八条为中心，侧重稳定房价打击投机行为和落实政府责任制。年是实行宏观调控政策延续年，从国六条到九部委新政，以调整住房结构为主题。调整住宅供应结构政策新旧国八条年旧国八条将稳定住房价格放在首位，并提出要大力调整住房供应结构与用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应新国八条将强化规划调控，改善商品房结构放在第位充分体现了宏观调控政策向调整住房供应结构方面倾斜。政策九部委新政政策要求套型建筑面积平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积以上，这条迫使开发商产品主要定位中小户型商品房，对年和未来住房供给结构将产生重要影响。两限房年月号新版苏州限购令出台本市户籍居民在市区已有套住房限购套。已拥有两套及以上住房暂停在本市向其售房。非本市户籍居民能够提供自购房之日起两年内，累积缴纳年以上社保或者纳税证明，限购套住房，如果已经拥有套及以上住房，暂停在市区向其售房。针对开发商商品房销售价格申报制度，此次房地产建设项目，项目建前进新趋势，积极抢抓机遇，沉着应对挑战，努力在新起点上实现更好更快发展。指导思想。今后五年以及更长段时期内，我市国民经济和社会发展指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以实现又快又好发展为主题，以富民强市和构建和谐苏州为目标，以优化经济结构和转变增长方式为主线，以提高自主创新能力为核心，以深化改革为动力，坚持实施科教兴市经济国际化城市化可持续发展四大战略，统筹城乡发展，优先发展高新技术产业和现代服务业，在更高层次上构建产业体制人才三大平台，把经济社会发展切实转入以人为本全面协调可持续发展轨道，使苏州经济更加繁荣科教更加发达生活更加富裕环境更加优美法制更加健全社会更加文明。基本原则。根据上述指导思想，全市十五时期经济社会发展必须重点把握好以下基本原则经济发展。经济保持持续快速健康发展。地区生产总值年均增长左右，人均地区生产总值比年翻两番，服务业增加值占地区生产总值比重每年提高个百分点，高新技术产品产值占规模以上工业产值比重达以上，城市化水平达到左右，城镇登记失业率保持较低水平。改革开放。社会主义市场经济体制比较完善，形成高效行政管理体制合理所有制结构和完善现代市场体系。经济国际化水平明显提高，基本建成全方位开放先行区。社会进步。社会事业全面进步，社会保障体系更加完善，公共服务体系更加健全民主法制精神文明建设全面加强，构建和谐社会走在全国前列。全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到，高等教育毛入学率，城镇养老医疗失业保险覆盖率，卫生服务体系健全率，常住人口总规模控制在万人左右。人民生活。人民生活整体比较富裕，收入差距逐步缩小，价格总水平基本稳定。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到元和元，恩格尔系数小于。资源环境。生态环境明显改善，资源利用效率显著提高。单位地区生产总值能源消耗比十五期末降低左右，基本农田保护面积不少于万公顷，氨氮等主要水污染物年排放总量在年基础上减少以上，二氧化硫年排放总量在年基础上减少以上，城市生活污水集中处理率达以上，市区建成区绿化覆盖率达到，环境质量综合指数达到。到年，全市经济社会发展总体达到省基本实现现代化目标要求。在此基础上，再经过十年奋斗，到年，全市主要经济指标达到当时上中等收入国家和地区较高水平。高新技术产业和现代服务业进步发展，科技创新能力不断增强，全社会研发经费支出如有关房地产投资土地供给政策地价政策税费政策住房政策价格政策等，均对房地产投资带来巨大风险。频繁出台政策会带来开发时机开发规模开发方式选择改变，带来开发成本投资回收期限实际利润等变化，会导致房地产项目达不到预期目标或偏离本来意图，从而导致亏损。政策风险对房地产市场影响是全局性。政局安定因素若政局正处于不稳定时期，如战争社会动荡工人罢工等政治因素都会对房地产企业带来风险。社会治安因素社会治安关系到人们财产安全与生命安全，只有社会治安状况良好，人们才能安居乐业，进行房地产开发与经营才