人口素质，加快社会管理体制改革与创新，优先发展教育事业，加快发展文化卫生体育事业，推进经济社会协调发展。做好文化下乡工作，保护民间传统文化，抢救挖掘非物质文化遗产，抓好盘山县文体艺术中心乡镇街道文化站和村居文化大院建设。大力发展体育事业，提高全民水平进步提高。加强运动员文化教育。取得批国内有影响科研成果，形成布局合理学科配套体育教育体系。大力推进全民健身工程，构建多元化体育服务体系切实把提高全民族身体素质作为维护和实现广大人民群众根本利益大事抓紧抓好。各级党委政府要把推行全民健身计划，构建全民健身服务体系，增强人民体质作为体育工作根本任务，纳入社会发展整体规划和目标管理体系，作为创建文明城市文明县市区基础工作来抓。各行业机关企事业单位和乡镇街道社区要把这项工作纳入工作范围，积极探索适合时代要求基层体育发展模式。各级党政机关要带头开展体育健身活动，大力组织开展青少年体育职工体育农民体育老年人体育残疾人体育少数民族体育以及本行业体育活动，定期举办各种类型运动会和体育健身比赛，倡导科学文明健康生活方式，占领群众业余文化生活阵地。各级体育行政部门要加强指导协调监督和管理。构建全民健身服务体系。要按照亲民便民利民原则，努力构建包括健身组织健身设施健身指导宣传教育竞赛活动体质测定为内容六大服务体系。建立健全各级群众体育组织，加强社会体育指导员队伍建设和管理，形成社会化群众体育组织网络，组织指导群众开展丰富多彩体育活动建设并管理好健身广场健身公园健身路径健身中心等群众健身场所，方便群众就地就近参加体育活动完善省市两级国民体质监测系统，定期公布国民体质状况，指导群众科学健身。发展盘山县体育事业需要随着社会进步和城乡人民生活水平不断提高，群众性体育从学校机关厂矿部队向社区乡镇和宽阔农村延伸，进入千家万户。学校体育职工体育农村体育社区体育老年人体育残疾人体育全面发展，体育活动掀发展。第十条还规定国家推行全民健身计划，实施体育锻炼标准，进行体质监测。辽宁省委省政府要求，切实把提高全民族身体素质作为维护和实现广大人民群众根本利益大事抓紧抓好。各级党委政府要把推行全民健身计划，构建全民健身服务体系，增强人民体质作为体育工作根本任务，纳入社会发展整体规划和目标管理体系，作为创建文明城市文明县市区基础工作来抓。建国年来，盘山县体育事业取得了很大成就，群众性体育活动蓬勃发展，参加体育活动人数不断增加，人民体质与健康状况有了明显改善。全民健身工作日益受到重视，群众性体育活动内容和形式越来越丰富多彩。群众体育健身物质条件逐步得到提高，体育在提高人民整体素质，与促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著作用。为了进步增强人民体质，适应我国社会主义现代化建设需要，推广全民健身计划，发展群众体育，国务院于年月日发布了全民健身计划纲要以下简称纲要，明确提出了全民健身计划到年奋斗目标，努力实现体育与国民经济和社会事业协调发展，全面提高中华民族体质与健康水平，基本建成具有中国特色全民健身体系。年建市以来，由于原体育设施归属于盘锦市，特别是年新县城迁址太平镇盘山县体育设施及场所处于零状态。由于体育设施资源配备严重短缺，开展群众性体育锻炼需求存在着很大差距，全民健身科学技术和监测管理相对滞后后，适应社会主义市场经济体制全民健身管理机制和运行机制有待于进步健全。因此完善和健全盘山县体育场所及设施势在必行，是构建和谐社会和开展全民健身工作需要。编制依据目及范围编制依据中华人民共和国体育法年月日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过全民健身计划纲要年，国家颁布实施全民健身条例年月，国务院公布实施体育建筑设计规范建设项目经济评价方法与参数第二第三版建设单位提供委托咨询基础资料。编制目编制本报告主要为达到下述目论述工程必要性和可行性确定工程建设规模提出合理工程方案并加以论证优化提出工程投资估算效益分析运行管理组织及实施进度计划作为工程进行初步设计施工图设计工程施工项目运营依据。编制范围根据建设单位委托，项目可行性研究范围包括对项目提出背景必要性建设规模建运会上，中国获得枚金牌枚奖牌位列金牌榜第，取得了运动成绩和精神文明双丰收，创造了中国竞技体育新辉煌。中国自年首次参加冬奥会后，在年盐湖城冬奥成后对基础设施，例如供水供电等有定需求，但就总体