景党十七大报告强调要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。指出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，县管县不是县吃县，而是县带县，把各县城镇统纳入发展规划之内，实现交通体化通讯体化社会保障体化教育体化医疗卫生体化等，在此基础上实现城乡体化。形成城乡经济社会发展体化新格局。安仁县在年已成功创建省级卫生县城，在周围县市来说是不可比拟另外，安仁县东面有大石水库，北面是仙下水库，对于调节城市空气温度有很好作用，正真是天然氧吧，是适合居住地方。本项目所属地块位于安仁县城区东部，在城关镇东郊村街下组和岸下组境内，环城东路东面，紧靠龙溪湖正东岸沿线，距著名神农殿景区约米米，是安仁县最佳居住环境所在地对于房地产来发来说是必争之地，也是安仁黄金地段，做好本地块，不仅是城市建设重要步，也是提高安仁城市形象，树立安仁城市品牌重要保障。项目建设必要性目前，安仁县内各乡镇规模都较小，城镇凝聚力和规模效应不高，阻碍了城镇发展。根据安仁县现有社会经济发展水平，人口和产业集聚规模，城镇化水平和发展基础，以及跨世纪发展战略要求，建议安仁县城镇化发展模式宜采取以强化中心城镇为主导集中式发展模式，即城镇发展侧重点是扩大城镇规模和实力，强化城区功能，特别是中心城镇功能，而不是单纯增加城镇数量。城镇化战略制定了以下要求突出中心城镇地位，改变其目前城镇功能单局面，扩大城镇规模，从而增强其对周围地区带动辐射作用。积极培育和发展片区中心镇，确保其成为所在片区发展极核。加快以中心镇为核心乡镇发展，变个体优势为群体优势。实行以强化中心城镇为主导集中式发展模式将有助于尽快提高区域城镇化水平，强化城镇功能，带动和促进整个地区经济发展。年是也是全面实施十二五规划关键年。经济全球化和国际国内产业转移加快，国家实施中部崛起战略，城乡体化试点县市和扩权县市优惠政策等，为我们加快发展创造了有利条件。经过多年积累，我县经济实力不断增强，城市形象显著提升，为今后发展奠定了坚实基础。同时，国家实施稳健财政政策和从紧货币政策，宏观调控力度加大，区域竞争日趋激烈，又给我们带来了巨大压力应设施，可满足项目需要。供水安仁县自来水厂完全可保证项目用水需求。排水本项目采用雨污分流制，生活污水和雨水汇集后，分别排入市政道路污水和雨水管网系统，最终排入到县污水处理厂。供电本项目从附近变电站引入电源，通过变配电设施向各用电点低压供电，可满足项目需求。通讯项目所在位置已开通全国直拨程控电话，移动通讯覆盖整个区域，可满足项目区域固定和移动通讯要求。交通运输项目所在地紧临环城路，与七路相通，区内路网四通八达，与各处联系十分方便，交通便利。建设规模与内容金泽园住宅小区建设总用地面积亩，总建筑面积含以下保障性住宅小区。采用多层住宅共幢，建筑功能为商品住宅，辅助有商业用房公共服务用房设备用房附属用房等。建设规模与内容览表序号指标名称单位数据备注规划总用地面积亩建筑占地面积总建筑面积住宅面积商业用房面积车库面积工程方案设计规划设计理念本方案出发点是合理利用好现有土地资源，在规划允许范围内创造最大社会效益与经济效益。设计本着以人为本，再现符合居住都市生活环境，以满足人们对生活不断提高追求，同时满足建设主管部门基地控制指标。此项目规划遵循以下基本原则人本原则规划设计中坚持以人为本原则。设计建造个自然和谐且独具魅力人居环境，提升本地块生活品质。适应安仁人口结构变化趋势，在居住区中贯穿无障碍设计原则。生态可持续发展原则坚持规划设计与经济发展水平协调，以可持续发展为目标，配置公共服务设施，留有发展余地。设计中贯穿生态设计观，合理确定居住区生态容量，绿地设计注重生态效益。地域文化性原则创造和谐愉悦居住氛围，为营造小区特色文化提供硬件基础。在创造舒适生活空间同时，更应注意传统文化移植与延续。增强居住区内人交流沟通提供舒适空间和环境。注重城市形态设计原则在营造优美小区环境同时，充分考虑立面风格特点，创造良好城市风貌，形成和谐统城市天际线。总平面规划设计总平面布局小区形成以住宅为主中间低四周高空间轮廓线，总建筑面积为平方米。沿主入口布置了物业管理设施。小区内住宅以为主，基地中间主要为多层住宅，四周均为层住宅。住宅层数变化形成了丰富天际线。户型以梯多户为主，并有少量梯三户，在总体布置上本着景观均好原则。道路交通组织与停车系统小区以条弧形道路作为主要车行道，贯通整个小区，流畅便捷。主干道米，次干道米，宅间路米。主干道连通了大部分建筑单体，同时运用些辅助环形车道构成了整个小区路网。小区内停车位根据住宅分布报价要求和评标标为项目建设提供了可靠依据。项目概况项目建设规模与内容金泽园住宅小区建设总用地面积亩，总建筑面积含以下保障性住宅小区。采用多层住宅共幢，建筑功能为商品住宅，辅助有商业用房公共服务用房设备用房附属用房等。建设地点安仁县金泽园住宅小区建设项目位于安仁县城区东部，在城关镇东郊村街下组和岸下组境内，环城东路东面，紧靠龙溪湖正东岸沿线，距著名神农殿景区约米米，是安仁县最佳居住环境所在地。建设条件本项目所在地西侧道路有完善水电暖通讯等供应设施，可满足项目需要。总投资及资金筹措项目总投资万元，项目资金由承办单位自筹解决。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注规划总用地面积亩建筑占地面积总建筑面积住宅面积商业用房面积车库面积建设工期月容积率项目总投资万元总成本万元营业收入万元净利润万元投资利税率结论及建议结论本项目建设符合安仁县城市总体规划年及安仁县控制性详细规划，项目选址合理，外部建设条件较好，建议书所提出工程建设方案规模适中功能合理技术可靠。项目建成后可以从根本上改善安仁县居住环境和城市形象，更好地为安仁县全面发展提供服务。无论是从项目建设必要性和工程技术方案，还是从社会效益方面看，该项目建设均是可行。建议为保证项目能够顺利稳妥地建设和发展，应积极争取政府在政策财政等多方面支持，使金泽园住宅小区建设和发展能够有足够资金和政策保证。建设背景及建设必要性安仁县简介安仁县位于罗霄山脉西麓，湖南省东南部，郴州市北大门，是井冈山革命根据地部分。全县辖个镇个乡，总面积平方公里，总人口万，属亚热带季风湿润气候，年平均气温，降水量毫米，无霜期天，日照小时。区位东界茶陵炎陵，南邻资兴永兴，西连耒阳衡阳，北接衡东攸县。地理坐标东径，北纬。交通安仁交通便利，境内公路四通八达，省道线线纵贯全县，国道线线京珠高速公路和铁路京广线醴茶线旁境而过。衡炎高速公路，衡茶吉铁路安仁设站穿境而过。乘车二个小时可抵衡阳机场。北上长沙，日往返，过境香港，朝发夕至。环境安仁县自然生态环境得天独厚，山清水秀空气清新，环境综合指数在湖南省名列前茅。安仁投资硬环境不断改善，基础设施建设全面配套。邮电通讯水平超前发展，达到发达地区水平，中心城市建成面积已达平方公里。安仁投资环境日臻完善，县委县政府以推进新型工业化为核心，把招商引资作为工作重中之重来抓，近年来先后出台系列政策性文件，全面调整招商引资优惠政策，着力营造安仁等所有实质性要求和条件以及拟签定合同主要条款。详见招标基本情况表。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘查设计建筑工程安装工程监理设备采购勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目设计进行公开招标时，公开挑选专门从事地质水文文物勘察和建筑设计单位，投标人资质要求为甲级。施工企业选择招标依据工程需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质为级以上，公开选择投标人。施工监理招标施工监理对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理。投标人资质要求为甲级。设备与主要材料采购招标依据项目需要，公开选择设备生产厂家，投标人设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。投标本项目投标人应当具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。投标人拟在中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中载明。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。投资估算与资金筹措投资估算估算说明本项目投资估算为安仁县金泽园住宅小区建设项目中土建设备安装及其他费用基本预备费等。编制依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号湖南省建筑装饰工程综合基价湖南省安装工程单位综合基价资低成本洼地效应，最大程度地使外来投资者得到较高回报率。县政府设立政务服务中心，有投资审批权限