专家做顾问，负责项目实施过程科技人工工资持续上涨等因素，项目进行招投标难度较大，些项目实施需项目区农户投工投劳才能完成。工程实施受季节气候影响较大。项目受干旱，工程性缺水和严重凝冻灾害不同成度影响工程进度和质量。项目实施必要性与建设条件分析项目实施必要性生态建设需要盘县经过多年实施生态项目建设，全县年森林覆盖率达到。但盘县由于人多地少，林粮供需不足等现象，水土流失还较严重。生态成为制约了盘县经济和社会问题之，进行石漠化综合治理是恢复和改善生态环境迫切需要。调整农业产业结构需要盘县受地理环境影响，山高谷深，土地贫瘠。农业基础设施仍然十分薄弱，土地产出率较低，农业仍然处于粗放型生产经营方式，产业结构单，林业牧业产值在农业总产值中比例小。通过封山育林人工造林等生态工程治理，方面保持水土，增强土壤肥力另方面加快农业产业结构调整步伐，在项目区逐步形成林果等特色产业使全县农业逐步向高产优质高效农业发展方式转变。项目实施有利条件是国家各级各部门对石漠化综合治理政策支持，为石漠化综合治理提供政策保障措施二是县委县政府高度重视和各级各部门大力支持，全县广大干部和群众积极参与，为石漠化综合治理提供技术和人力保障三是有石漠化综合治理试点项目实施取得经验，为石漠化综合治理奠定了坚实基础四是盘县近年计划完成个村居委会村寨整治，通过实施农村五改三建规范和四化工程，大力开展新农村建设，巩固石漠化治理成果。项目实施制约因素是石漠化综合治理技术和管理经验需进步探讨。二是石漠化综合治理投入标准相对较低，资金投入不足。三是石漠化综合治理区域理试点工程管理办法国家发改委关于印发年岩溶地区石漠化综合治理重点县名单通知发改办农经号关于印发贵州省岩溶地区石漠化综合治理试点工程管理办法试行通知黔发改农经号贵州省石漠化综合防治领导小组办公室关于抓紧组织编制石漠化综合治理工程实施方案年通知岩溶地区石漠化综合治理工程综合治理重点县实施方案编制指南年。相关技术标准与规程规范封山沙育林技术规程造林技术规程森林抚育规程造林质量管理暂行办法年月日贵州省封山育林技术规定试行贵州省林业厅贵州省人工促进封山育林技术规定试行贵州省林业厅水土保持综合治理技术规范灌溉与排水工程技术管理规程贵州省基本农田建设规程年月修订水土保持工程概估算编制规定年月日水土保持工程概算定额年月日水土保持综合治理效益计算方法贵州省水利工程建设基金筹集和使用管理暂行办法年月日水利建筑工程概算定额水利部水总号主要造林树种苗木质量分级育苗技术规程工程县相关规划与基础资料贵州省岩溶石漠化综合防治规划年盘县岩溶石漠化综合防治规划年贵州省盘县岩溶地区石漠化综合治理试点项目实施方案及各年初步设计。主要建设内容及规模盘县年石漠化综合治理项目，选择刘官镇板桥镇马场乡保基乡个乡镇旧普安高官屯背阴箐石坝碗厂五桥河底下格所河干沟条小流域进行治理，流域内土地总面积，岩溶面积，石漠化面积。三年共治理石漠化面积，其中专项资金治理石漠化面积，林草植被建设实施封山育林其中封禁封山育林，人工促进封山育林人工造林其中人造防护林，人工造经济林整合其它资金治理石漠化面积，林草植被建设实施封山育林其中封禁封山育林，人工促进封山育林人工造林其中人造防护林，经济林小型水利水保工程新建排洪沟，拦沙坝座，小水窖口，小山塘座。建设期限盘县年石漠化综合治理项目建设分年进行，其中盘县年石漠化综合治理项目选择对旧普安五桥共两条小流域进行治理，建设年限为年月年月盘县年石漠化综合治理项目选择对高官屯背阴箐石坝和碗厂共条小流域进行治理，建设年限为年月森林防火等后续管护工作，并进行产权移交，确保项目区群众得到真正实惠，巩固石漠化治理成果。制度保障根据省市石漠化综合治理项目管理办法，石漠化综合治理项目编制大纲，石漠化综合治理项目验收办法等文件要求，