重要选择。项目建设重要性与必要性通过实施食用玫瑰种植基地建设项目，结合改土培肥增施有机肥改善排灌田间设施测土配方施肥技术，对于改善项目区农田土壤肥沃度，对于加大项目区乃至整个食用玫瑰供给量，提高玫瑰产业综合生产能力，保证市场食用玫瑰供需平衡，丰富市场供给，改善人民生活，增加人民收入促进百姓脱贫致富等都具有重大意义。食用玫瑰种植基地建设是发展现代农业建设社会主义新农村必然要求。农村落后首先是经济落后。改变农村落后面貌，建设社会主义新农村，首要任务是加快建设现代农业，繁荣农村经济，发展农村生产力，提高农民生活水平和生活质量。食用玫瑰最为种经济作物，能给农村经济发展注入新活力，为农村经济发展奠定坚实物质基础。目前促进农村经济稳定发展农民持续增收有效机制尚未形成。促进农村经济产业稳定发展和农民持续增收，方面要稳定完善和强化对农业扶持政策另方面必须从强化科技完善设施优化结构转变方式提高产能等方面入手着力发展现代农业。有利于提高食用玫瑰综合生产能力，保证区域食用玫瑰正常供给。地处西南边防，是世界屋脊主体，气候环境恶劣，交通不便，现在仍处于社会主义初级阶段低层次，是全国最不发达地区之。历史形成传统产业结构在短期内仍不会发生大变化，这就决定了在经济作物发展方面有定滞后性，建设个高产稳产高质量食用玫瑰生产基地具有不可替代重要意义。受限于自然灾害频繁，农业基础脆弱，防抗灾能力差，目前农业总体上仍处于靠天吃饭状态。近年来，农业基础设施取得了初步成效，在很大程度上提高了农业生产力水平。在总结历史经验基础上，各级政府和人民形成了立足本地解决本地供给共识。实施食用玫瑰种植基地建设项目，提升农田利用效率，增加百姓收入，进步发展特色农业，变劣势为优势，为全区农业经济快速健康发展打好坚实基础。有利于优化农村产业结构，推进产业化经营，增加农民收入。县农业基础脆弱，加之乡镇之间发展不平衡，可持续发展能力不强。经过多年努力，全县农业生产环境生产水平都有了较大幅度提高，但涉及食用玫瑰批量生产根本问题依然是土地。实施食用玫瑰种植基地建设项目，通过实施田间工程，改善作物种植环境，可以从根本上提高玫瑰产量，劳永逸地确保农民增收。有利于保护生态环境，促进农业良性循环。县生态环境十分脆弱。由于生产力落后，农覆盖率达，是个以农业为主农业县。全县农村总户数户，农村总人口人，其中，女性人，农村劳动力人。年，国民经济生产总值万元，其中第产业万元，第二产业万元，第三产业万元，三产比重。农牧民人均收入元。乡基本情况乡位于和贡嘎之间，距火车站公里，距贡嘎机场公里，距县城公里，境内拉贡公路和中尼公路交汇。地理位臵优越，交通线路便利。乡全境平均海拔米之间，具有明显高原气候特征，属高原温带半干旱季风气候，无霜期天左右，相对湿度为，适宜耕作。乡占地面积平方公里，总耕地面积亩，未开发宜农荒地亩，其中协荣村亩，村亩，白堆村亩。农用地主要沿河东岸呈带状分布，农业用水主要从河引水，水资源和可利用荒地资源丰富，耕地均为自流保灌地，约耕地为等地。年，全乡粮食作物总播种面积为亩，其中冬小麦播种面积亩，青稞播种面积亩蔬菜播种面积亩油菜作物亩当年实际机耕面积万亩，当年实际机播面积万亩，当年实际机收面积万亩粮食年总产量目标为万斤，完成万斤，超额完成万斤年，乡共种植小麦亩，青稞亩，玉米亩，粮经饲比例为。人工种植紫花苜蓿草面积为万亩，分散种植亩，项目参与农户不少于户。连片种植亩，项目参与农户不少于户。年种植青饲玉米多亩。年牲畜存栏头只匹。其中大牲畜头匹，猪头，羊只。乡基本情况乡位于和之间，距火车站公里，距贡嘎机场公里，距县城公里，境内拉贡公路和中尼公路交汇。地理位臵优越，交通线路便利。乡全境平均海拔米，具有明显高原气候特征，属高原温带半干旱季风气候，无霜期天左右，相对湿度为，适宜耕作。乡占地面积平方公里，总耕地面积亩。农用地主要沿河东岸呈带状分布，农业用水主要从河引水，水资源和可利用荒地资源丰富，耕地均为自流保灌地，约耕地为等地。年，乡农村经济总收入万元，其中，第产业收入万元，其中种植业收入万元第二产业收入万元第三产业收入万元。全乡农牧民人均收入达到元。年，乡总人口人，其中女性人，农业人口人。其中，岁以下儿童人，岁青少年人，岁适龄劳动力人，岁以上老年人人。截至年，乡农业机械有小型拖拉机台，农用排灌电动机台，农用排灌柴油机台，联合收割机台，自走式机动收割晒机台，机动脱粒机台，农用运输车辆，机电井眼，节水灌溉机械套，农用水泵台。项目承担单位基本情况县农牧局是县人民政府下属所农牧业及科技综合管理单位，该机构下设农业技术推广站畜牧兽医站科技局等单位。目前，专业技术人员共名，其中中级职称与监方案编制依据防治目标防治措施总体布局第十三章结论第章项目摘要项目概况项目名称县食用玫瑰种植基地建设项目项目性质新建项目管理单位农牧厅市农牧局项目建设单位县农牧局法人代表县农牧局局长建设地点县乡乡。建设内容及规模项目建设内容以增产增收为目，通过水利农业林业科技等措施，以加强项目区农业基础设施，改善农业生产条件和周边生态环境为手段，推进农业产业结构调整，加大科技投入力度，提高项目区农业综合生产能力。项目占地面积亩，拟在县乡乡分别建设食用玫瑰种植基地亩及配套附属设施建设。附属设施包括玫瑰水利设施，生产管理用房，仓库，公路，水源，电源等项目。建设年限项目实施年限为个月年月年月。投资规模与资金构成项目建设投资估算总额为万元，资金来源为中央预算内投资。经济效益分析项目建成后，项目区原有耕地将全部达到高产稳产农田标准。按每年亩产玫瑰鲜花公斤以中等产量计算年收购价每公斤元计算，种植亩玫瑰年产鲜花总量达万公斤，每年鲜花总收入万元，每年纯总收入可达万元。投资回报率高。项目建设目标项目建设完成后，建设亩食用玫瑰种植基地将成为我县重要优质食用玫瑰种植基地。通过该项目实施，实现年利润万元建设目标。项目辐射范围及带动能力该项目建设旨在通过食用玫瑰种植基地建设，建成具有规模效益高产玫瑰种植基地。即可增加玫瑰产量，又能使农民增收脱贫致富，并对项目区周边产生较强带动和辐射作用。实现规模化种植产业化经营，增加项目区农民收入，并带动相关产业及食用玫瑰加工企业发展。实施该项目，对进步提升我县农业机械化作业水平，解放农村生产力，使更多农民从土地上解放出来，从事第二三产业，促进农村发展繁荣和农民增收有重要作用。可行性研究报告编制依据农业基本项目管理办法县乡国家现代农业示范区建设规划年项目实施地点水文地质气象环保等基础资料现代农业综合示范基地建设方案和项目管理办法基本农田保护条例县农牧业十二五规划纲要项目区土地利用现状调查变更调查面积量算表和汇总表项目区土壤资料项目区农业区划资料项目区道路情况资料项目区水利现状资料县年，年统计年鉴。主要技术经济指标土壤肥力得到显著提升，比当前提升个百分点土壤有机质含量比当前提高个百分点。田间渠系建设进步完善，农渠和部分毛渠得到硬化，输水效率得到较大提高，达到以上。在部分易涝地区修建排水沟，提高排涝标准。提高田间道路标准，为项目区基本实现农业机化督领导小组项目成立以项目区乡镇长书记牵头项目实施与监督领导小组。其职责为上对项目协调小组负责，下对项目功能区组织实施。在项目建设期内，采取法律行政经济技术等方面措施，制定项目实施计划，调动乡镇干部和农牧民群众积极性，按照项目技术领导小组要求，组织实施项目内容。制定项目层层管理目标责任制。工程计划管理项目可行性研究报告和实施方案经农牧厅区发改委等有关部门报批立项后，按照项目实施要求，项目协调领导小组及时组织强有力技术力量，全面制定项目实施计划和进度，在项目建设过程中实行项目管理层层分级目标责任制，对所有项目内容都要签订合同，实行目标管理，做到目标明确，责任到人，有奖有罚，奖惩分明。以确保项目顺利实施，达到预期目标。项目技术管理项目技术依托单位本着精干高效统原则，组织专业技术骨干，在项目实施中以技术培训推广新技术作为重点，根据项目设计要求，按不同季节不同种植品种，采取不同形式，举办多期培训班，并进行技术监督与技术管理。保证项目达到预期目标。项目竣工后管理项目竣工后，由项目所在地乡领导干部在专业技术人员现场指导下共同负责本区范围内工程管理和种植管理。乡领导干部定要加强农水工程管理，确保农田水利设施完好运行。同时，要依靠科技进步，加强对农业技术人员培训，改善土地生态环境，积极引进培育更优良食用玫瑰，使本项目区内土地产出更好经济效益。项目建成后，要制定食用玫瑰示范区长效机制，建立完善农业技术推广服务机制，继续深化和扩大项目运行管理，制定目标管理方案，通过落实责任，层层负责，确保工程持久完好。项目区完成后，为了明晰项目区内土地所有权和使用权主体，保护土地所有者和使用者合法权益，保证该玫瑰种植基地项目能够顺利有序推进，项目权属调整应当遵循以下原则土地所有权和使用权都归集体所有，项目完成后，权属状况不变。共同属于两个或两个以上集体经济组织土地，其土地所有权原则上不变，但也可依据权属状况，在双方协商基础上，对土地所权进行合理有效分割，但必须报请区镇人民政府批准项目完成后，土地仍作耕地使用时，土地使用权状况不变否则，应当依法终止履行原承包租赁合同，其土地使用权收归集体所有。第十章招标方案根据农业部农业基本建设项目管理办法，田间工程超过万元，必须进行招标。竞标方按照工程质量和施工要求，拟定工期报价质量标准等施工方案。项目建设单位委托有资质工程咨询机构，按照要求编制招标文本和工程标，工程概算，相关费用按照有关定额依据进行概算，项目招标文件经有关部门审核同意后，在纪检监察等部门监督下，公开招标择优创造条件。玫瑰