代农民工,有其自身的特点,有更加强烈的权利意识和更加丰富的维权技能,新生代农民工政治权利的有效保护将进步激发他们的建设热情,更加有利于社会的和谐稳定,反之将对我们提出的和谐社会小康社会等目标形成不小的冲击和挑战,因而,探讨新生代农民工政治权利的保障具有深层的意义。关键词新生代农民工政治权利保障公民政治权利的基本定义是公民参与并影响政治生活从而得以在社会的政治生活领域达到自我实现的权利。新生代农民工作为我国公民大集体中不可或缺的组成部分,也理所应当的享有基本的政治权利,包括选举与被选举权集会等,其中最重要和基本的又莫过于选举与被选举权。新生代农民工政治权利的有效保障,不仅关乎新生代农民工这个数以亿计的群体的稳定,更关系到我国宪法权威的维护和和谐社会的建设。可以说,新生代农民工政治权利的保障是我国和谐社会得以建设的重要前提和基础。新生代农民工的内涵与特点新生代农民工的内涵农民工是我国现代化城市化进程衍生的产物,同时又是这进程的推动力量。伴随着时代的前进,这群体也演化出不少自身特点,这其中,新生代农民工作为这群体在新时代的主力,自然而然的集中了这群体的诸多特点。新生代农民工,在其出现之后即有不少学者专家对其进行界定,综合各家之言,笔者认为,国务院发布的年中央号文件关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若干意见以下简称意见中,对于新生代农民工的定义具有科学性严密性等特点,因而选取这结论作为本文的重要基本概念。意见中对于新生代农民工作如下定义新生代农民工,主要是指后后,他们出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业农村农民土地等不是那么熟悉。从这定义可以看出来,新生代农民工与农村的关联度并不高,他们在主观和客观上同城市的关联度较之于农村要高些。在立法工作得到完成后,要努力做到有法必依违法必究执法必严,让农民工在法律的保护下充分享受本该属于他们的合法权利。此外,在法律实践的过程中,要查漏补缺,将更多细节问题纳入法律体系中,使这套法律体系不断得到完善。新生代农民工比上代有更强的平等意识和维权意识,对获得平等的就业权劳动和社会保障权教育和发展权政治参与权话语表达权,以及基本公共服务权等方面,都比父辈有更高的期待,并表现出维权态度由被动表达向积极主张转变。据项调查显示,当权益受到侵害时,新生代农民工中因为怕被报复而不向有关部门投诉的只有,仅是传统农民工的半采取投诉行为时,以集体投诉方式进行的几个人起去投诉,新生代农民工为,高出传统农民工个百分点。从新生代农民工所得与所出平衡的角度而言,新生代农民工所出是城市建设的发展和城市居民生活的更加幸福方便,其贡献不可谓不大,而其所得仅限于微薄的工资收入及为数甚少的物质利益,所得与所出之间的失衡已经太过明显。另方面,新生代农民工作为产业工人的部分已经融入和适应了城市生活,甚至可以说,他们与其成长的农村关系远不如其与城市密切,而其基本素质也与般市民无异,这就要求传统的城市居民和当地政府要以广博的胸襟平等地对待新生代农民工,赋予其与自身没有差别的政治权利,吸收新生代农民工进入真正的城市生活模板,按照属地原则让新生代农民工参与到城市的政治权利生活中来。有个年轻人所说的话很有代表性你说我们不是农民吗而国家可不这样看,城里人也不是这样想你说我们是农民吗我们又觉得不像是真正的农民,因为我们不干农活了,有的年轻人连农活都不会干了,你说我们还是农民吗唯有努力消除城市居民与新市民相互之间的身份排斥,建立认同,才能有效推动属地原则解决新生代农民工政治权利缺失这问题。广东省在这方面率先试水,继产生中国首位外来工人大代表胡晓燕之后,广东即将从珠角近万外来工中考录产生首批基层公务员。采取公推公选公推考录公开考录种竞争方式,从工农基层和生产线选拔乡镇领导干部考录基层公务员共名。其中,将从外来务工人员中考录名基层公务员。根据已公开的资料,从外来工中招录公务员,这也是全国第次。广东省主要领导在这举动中的政治勇气不可谓不大,这是中国历史上第次以官方的立场,推动对农民工的身份认同,无疑将产生深远的示范作用。在上述政策措施之外,还可以从以下几个方面推动问题的解决首先,可以尝试村两委大事商议时电话投票,电话表决的机制,在这机制实践时,必须有相应的组织监督机制。通过这样的方式减少农民工的不便,又能充分保障其基本的政治权利其次,可以尝试农民工返乡实践政治权利的经费报销机制,这机制的施行不如前方面具有的可操作性,这部分经费包括往返于工作地点与户籍所在地之间的车费,离岗时的工费也要适当予以补助。最后,可以尝试将新生代农民工纳入企业行业工会,通过工会得以组织,以工会的名义发出政治权利的需求,再通过法律等途径加以保障。总之,新生代农民工政治权利的保障是个涉及各方利益错综复杂,而又亟需解决的问题。没有新生代农民工政治权利的有效保障就不可能有我国的政治文明,没有新生代农民工政治生活的和谐就不可能有我国的社会和谐。尽管解决新生代农民工政治权利缺失问题的过程中会有不少的阻力和不利因素,但是我们必须清醒的认识到问题的严重性,从而花更大力气下更大决心积极推进加以解决。同时我们也要更多地发现有利条件因素,包括新生代农民工权利意识的觉醒参政能力的提高我国政治体制机制的不断完善等等,我们相信,随着主客观条件的不断成熟完善,新生代农民工政治权利缺失的问题定能够尽早得到解决。参考文献郑功成,黄黎若莲等中国农民工问题与社会保护北京人民出版社出版社,国务院研究室中国农民工调查报告北京中国言实出版社,王春光新生代农村流动人口的社会认同和城乡融合关系研究青年探索,陈安民,刘晓霞等中国农民工历史与现实的思考北京华龄出版社,张跃进中国农民工问题解读北京光明日报出版社,韩长赋中国农民工的发展与终结北京中国人民大学出版社,李涛,李真等农民工流动在边缘北京当代中国出版社,林志斌,张立新打工者参与式行动研究北京社会科学文献出版社,瑞雪墨菲著,黄涛,王静译农民工改变中国农村杭州浙江人民出版社,张晶晶关于新生代农民工精神生活的研究以郑州市宇通工业园为个案苏州大学院报,关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若干意见杨飞燕建筑农民工权益维护的调查与思考以苏州建筑农民工作为个案苏州大学院报,刘焕兴应重视新生代农民工的普法教育朱筱凯城市新生代农民工市民化问题研究浙江大学学报,。新生代农民工政治权利保障缺失的原因分析客观原因分析离土离乡的生活特点农民工是伴随我国工业化城市化进程而出现的产物,其主要流动方向乃是从农村转向城市和乡镇,因为城市和城镇较之于农村而言,能够提供更多的就业岗位,更加丰富的生活资源,更完备的改变自身命运的途径。基于最基本的生活追求,大量农民工纷纷从农村转移,涌向大城市和各级城镇,从全国来看,这方向主要是从中西部农村转向东部沿海城市镇。近年来,随着农村生产力的不断提高,农业生产活动实现了机械化和半机械化,以前农民工只在农闲季节外出务工亦工亦农的特点有所改变,他们更多的不受季节和农事活动的限制,长期居住和工作在城市。这就造就了农民工离土离乡的特点。新生代农民工衍生于老代农民工,可以说他们只在农闲季节外出务工亦工亦农的特点已经得到完全的改变,他们更多的不受农事活动的限制,城市对于他们来讲更像是常住地,农村反而显得陌生。而囿于我国元社会结构下的选举制度中的户籍限制,方面新生代农民工生活在城市,另方面,要实现自身的政治权利又必须回到农村。在自己及家人基本生活保障都缺失的情况下,让他们暂时放弃城市的工作时间往返于工作地与户籍所在地维护自己的政治权利,这显然是不现实的。何况就算新生代农民工有这份心思,用工单位恐怕也不会情愿自己的生产计划被破坏而让农民工顺畅地实现政治权利。就业的流动性和不稳定性近些年来,中央和地方各级政府相继出台些维护农民工权益的政策法规,落实到基层政府和企业,这些主体也都提出相关政策,例如吸收农民工进入工会选举个别农民工作为基层的人大代表等等,但是从现实情况来看,这些措施无异于杯水车薪。论新生代农民工政治权利的保障。在立法工作得到完成后,要努力做到有法必依违法必究执法必严,让农民工在法律的保护下充分享受本该属于他们的合法权利。此外,在法律实践的过程中,要查漏补缺,将更多细节问题纳入法律体系中,使这套法律体系不断得到完善。新生代农民工比上代有更强的平等意识和维权意识,对获得平等的就业权劳动和社会保障权教育和发展权政治参与权话语表达权,以及基本公共服务权等方面,都比父辈有更高的期待,并表现出维权态度由被动表达向积极主张转变。据项调查显示,当权益受到侵害时,新生代农民工中因为怕被报复而不向有关部门投诉的只有,仅是传统农民工的半采取投诉行为时,以集体投诉方式进行的几个人起去投诉,新生代农民工为,高出传统农民工个百分点。从新生代农民工所得与所出平衡的角度而言,新生代农民工所出是城市建设的发展和城市居民生活的更加幸福方便,其贡献不可谓不大,而其所得仅限于微薄的工资收入及为数甚少的物质利益,所得与所出之间的失衡已经太过明显。另方面,新生代农民工作为产业工人的部分已经融入和适应了城市生活,甚至可以说,他们与其成长的农村关系远不如其与城市密切,而其基本素质也与般市民无异,这就要求传统的城市居民和当地政府要以广博的胸襟平等地对待新生代农民工,赋予其与自身没有差别的政治权利,吸收新生代农民工进入真正的城市生活模板,按照属地原则让新生代农民工参与到城市的政治权利生活中来。有个年轻人所说的话很有代表性你说我们不是农民吗而国家可不这样看,城里人也不是这样想你说我们是农民吗我们又觉得不像是真正的农民,因为我们不干农活了,有的年轻人连农活都不会干了,你说我们还是农民吗唯有努力消除城市居民与新市