以使项目尽早建成投产。三经营管理措施项目由威海乳业高产奶牛中心依托莱阳农学院等院校办公室兽医科养殖科种植科饲料供应科饲料加工科保卫科运输科挤奶科后勤科财务科和公司专业人才共同组织实施，实。四是经济高效。养头成年乳牛年可获利元，相当于亩地粮食作物经济效益。五是降低环境污染。饲养头成年奶牛，年要产有机肥万左右，为农业生产提供亩地肥料，能使每亩可增产粮食。饲养奶牛多，产有机肥就多，可减少农业生产化肥使用量，降低对环境污染，同时为生产绿色食品和有机食品提供很好肥源。该项目区属低山丘陵地区，山地面积大，在气候上属暖温带海洋性季风气候，冬暖夏凉，发展奶牛养殖具有得天独厚条件，饲料资源丰富，可用作养牛农作用秸杆及青草可达亿公斤，可载畜万个标准单位。但由于没有成规模高产奶牛中心带动，严重制约了养殖业发展和农业结构调整。该项目实施后，可带动项目区及周边区域养殖奶牛万余头，可退耕还草万亩，缓解农村剩余劳动力余人，年可增创社会效益亿元。项目建设将采取公司基地农户形式，与农民签订鲜奶收购合同，并向农民提供技术服务，带动农民致富，将威海建成胶东半岛最大绿色奶源基地。第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围项目所在市位于山东半岛最东端，三面环海，东与日本韩国隔海相望，西距威海机场，桃威铁路公里，水陆交通十分便利，是我国经济和口岸双开放城市，项目区位于市镇大珠玑村南米，小珠玑村北米，北临隆高公路，东临威石公路，东隔镇米，西临大珠玑水库，其它地方为农田。自然资源状况市地处低山丘陵，山地面积大，属暖温带海洋性季风气候，冬暖夏凉，年主导风向冬半年为西北风，夏半年为南风，年平均气温，年最高气温为，年最低气温为，年平均降雨量为，年平均日照时数小时，年平均无霜期天，特别适合发展奶牛畜牧业，饲料资源丰富，可用作养牛农作物秸秆及青草达亿，可载畜产能力若干政策意见，山东省委省政府关于进步加强农业综合生产能力建设，进步做好三农实施意见及威海市委市政府关于加快全市奶业发展意见及奖励政策，市委市政府关于加快全市奶业发展意见及奖励政策，因此该项目建设具有可行性该项目引进是头澳大利亚红白花高产奶牛，并建设座挤奶厅，引进阿波罗并列式挤奶机套，利用胚胎移植冷配技术进行奶牛繁殖，在技术上具有先进性该项目是在威海高产奶牛中心原有基础上进行扩建，具有投资少，建设速度快，回收期短，带动力强特点，在经济上具有合理性该项目经市环保部门评价，认为该项目所在地离生活区较运，所生产废水固体废物废气噪声异味粉尘等经处理后，不会对环境产生影响，相反，因畜牧养殖带动了牧草种植，可进步改善生态环境，产生良好社会生态效益。论证结论该项目实施是以加强农业综合生产能力建设为重点，牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观，可进步调整优化农业和农村经济结构，大力推进农业走产业化路子，缓解农村剩余劳动力，同时符合国家产业政策要求。该项目有先进技术引进，成功加工经验，无环境污染，并有较为理想经济效益和广泛社会效益。因此该项目实施无论是在环保上，还是在技术上经济上和社会效益带动上都是十分可行。四存在问题与建议该项目存在主要问题是高产奶牛中心及所带动农户所产出鲜牛奶收购销售问题，为解决这问题，我们目前已建设了日处理鲜奶能力吨乳品加工企业，并引进了芬兰丹麦日本等世界最先进超高温灭菌奶生产和检测设备，完全可以保障所生产鲜牛奶销售问题。第二章项目背景及必要性项目建设背景国家产业政策中央把提高农业综合生产能力作为农村工作主题。去年，就农村工作召开了中央农村工作会议和全国农业综合开发办公室主任暨财务工作会议。党中央国务院于年月日颁发了关于进步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策意见，强调指出加快发展畜牧业，增加农业综合生产能力必须培育发达畜牧业。农区要充分发挥作物秸杆和劳动力资源丰富优势，积极发展节粮型畜牧业，提高规模化集约化饲养水平。通过小额信贷财政贴息等方式，引导有条件地方发展养殖小区。胡锦涛同志也就三农问题提出了两个趋向重要论断，就是在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性趋向但在工业发达到相当程度以后，工业反哺农业城市支持农村，实现工业与农，坚忍快农业产业化结构调整步伐，促使农业走产业化效益化路子，实现农业可持续发展战略，本项目具有显著社会效益。产加销服务各环节利益连接情况该项目建有自己乳品加工厂，采取公司基地农户方式，