1、“.....由局监察室依据绍兴市预防处置群体性事件领导责任制及责任追究制实施办法试行绍兴市委办发号,对相关责任人进行责任追究。年开展社会稳定风险评估实施方案为深入贯彻落实党的十大十届中全会精神,按照中办国办关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见试行和省两办下发的关于健全重大决策社会稳定风险评估机制的意见试行以下简称省稳评意见以及市区开展稳评工作的相关文件精神要求,扎实推进开发区街道社会稳定风险评估工作,推动建立完善政府及职能部门依法决策机制,强化社会矛盾源头性预防工程建设,全力维护开发区街道社会稳定,特制订年惠山经济开发区长安街道稳评工作实施方案如下指导思想以理论个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十届中全会依法治国的精神,按照中央和省市区关于维护社会稳定的工作要求,将社会稳定风险评估作为实施重大决策重大改革重大政策重大项目重大事项的必经程序......”。

2、“.....从而从源头上预防和减少不稳定因素的发生,扎实推进产城融合,宜居宜业高端开发区建设和平安长安法治长安建设。目标任务年稳评工作总的目标是围绕开发区街道中心工作,进步完善开发区街道社区村级稳评体系和稳评工作机制,按照应评尽评的要求,加大推进力度,创新工作举措,深化基层稳评全覆盖,提高党委政府和职能部门对重大决策事项的风险评估水平,全面提升稳评工作制度化专业化科学化目标,争取进入市区稳评工作先进行列。可能引发社会稳定风险的土地公开出让基准地价调整事项。可能引发社会稳定风险的土地权属纠纷调处事项。可能引发社会稳定风险的规划调整事项。组织形式为确保我局社会稳定风险评估工作的有序有效开展,成立局社会稳定风险评估工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管副局长执法局局长担任副组长,相关处室分局单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在执法监察局......”。

3、“.....评估范围本实施方案所指的重大事项是指市局各处室单位及市直各分局在国土资源管理工作中涉及人民群众利益的决策制订项目实施改革措施等。可能引发社会稳定风险的土地征收项目及征地区片综合价调整事项。年开展社会稳定风险评估实施方案材料。是否符合国家法律法规和政策,政策调整或利益调节的法律政策依据是否充分。是否符合大多数群众的利益需求,是否对涉及群众的生产生活带来较大的影响是否兼顾各方面利益群体的不同的诉求。是否征求了广大群众的意见,并组织开展了前期宣传解释工作,实施方案是否周密完善具体可操作。组织形式为确保我局社会稳定风险评估工作的有序有效开展,成立局社会稳定风险评估工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管副局长执法局局长担任副组长,相关处室分局单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在执法监察局......”。

4、“.....评估范围本实施方案所指的重大事项是指市局各处室单位及市直各分局在国土资源管理工作中涉及人民群众利益的决策制订项目实施改革措施等。可能引发社会稳定风险的土地征收项目及征地区片综合价调整事项。年开展社会稳定风险评估实施方案材料。可能引发社会稳定风险的土地公开出让基准地价调整事项。可能引发社会稳定风险的土地权属纠纷调处事项。可能引发社会稳定风险的规划调整事项。责任追究各部门要按照本方案精神,落实责任,认真抓好组织实施工作。对应评估而未评估,或在评估工作中搞形式主义弄虚作假,造成评估失实的或虽组织评估,但化解和处置措施不落实,导致群众大规模集体上访或群体性事件的,由局监察室依据绍兴市预防处置群体性事件领导责任制及责任追究制实施办法试行绍兴市委办发号,对相关责任人进行责任追究。年开展社会稳定风险评估实施方案为深入贯彻落实党的十大十届中全会精神......”。

5、“.....扎实推进开发区街道社会稳定风险评估工作,推动建立完善政府及职能部门依法决策机制,强化社会矛盾源头性预防工程建设,全力维护开发区街道社会稳定,特制订年惠山经济开发区长安街道稳评工作实施方案如下指导思想以理论个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十届中全会依法治国的精神,按照中央和省市区关于维护社会稳定的工作要求,将社会稳定风险评估作为实施重大决策重大改革重大政策重大项目重大事项的必经程序,促进各级党委政府科学民主依法规范决策经济社会建设和管理工作,从而从源头上预防和减少不稳定因素的发生,扎实推进产城融合,宜居宜业高端开发区建设和平安长安法治长安建设。目标任务年稳评工作总的目标是围绕开发区街道中心工作......”。

6、“.....按照应评尽评的要求,加大推进力度,创新工作举措,深化基层稳评全覆盖,提高党委政府和职能部门对重大决策事项的风险评估水平,全面提升稳评工作制度化专业化科学化目标,争取进入市区稳评工作先进行列。开展调查论证。由责任主体按照评估方案采取召开座谈会重点走访问卷调查民意测评等形式,征求利益各方和群众的意见建议,并及时召开分析论证会,邀请有关人员相关专家及群众代表参加,会后形成重大事项社会稳定风险分析评估报告。评估报告讨论。由责任主体将评估报告提交集体讨论。集体讨论应当对稳定风险作出评估和决定。存在严重风险的为级风险,不予实施存在较大风险,短期内难以解决的为级风险,暂缓实施存在定风险,但可以控制的为级风险,在制定防范措施后予以实施,风险较小的为级风险,准予实施。坚持全程跟踪。重大事项经分析评估付诸实施后,评估责任主体要不断听取情况反映,进行动态检查和评价,跟进对策措施......”。

7、“.....确保将不稳定隐患消灭在萌芽状态和初始阶段,确保评估项目顺利推进。工作措施巩固和深化基层稳评网络全覆盖。是要扩大开发区街道稳评组织网络。今年在原有覆盖各部门各园区中心各社区村稳评组织网络的基础上,对应区级层面确定的稳评重点职能部门的业务内容,突出抓好向开发区街道稳评职能部门的拓展和延伸。原则上,与区重点职能部门对应的部门及业务所对应的条线都应纳入稳评成员单位,明确分管领导,落实专兼职稳评员,全面实施稳评工作。是要完善开发区街道稳评工作机制。要进步调整和完善深化稳评全覆盖工作实施方案,规范统稳评业务操作程序,明确各部门各园区中心及各社区村的目标任务工作要求和责任落实,强化组织领导。是要强化考核激励。今年,开发区街道将稳评工作内容纳入各部门各社区村政法综治考评的重要内容,同时纳入各级各单位主要领导政绩考评内容,确保稳评工作落到实处......”。

8、“.....是要建立完善重大行政事项决策稳评工作机制。根据党的十届中全会提出的把公众参与专家论证风险评估合法性审查集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序的基本要求,结合中央和省市区有关开展稳评工作的相关文件精神,开发区街道和各社区村要建立重大行政事项决策稳评工作机制,即在讨论决定出台和实施涉及群众利益可能引发社会矛盾的重大政策改革改制社会管理措施建设规划以及重大建设项目大型活动之前,由相关职能部门组织开展稳评,并将稳评结论纳入决策依据。是完善开发区街道重点职能部门稳评嵌入机制。开发区街道重点职能部门在制订出台事关群众利益可能引发社会矛盾的相关文件和实施社会管理事项重大项目之前,应组织开展稳评,作为科学决策依据之。开发区街道法制员在审核开发区街道文件送审稿的同时,审查文件起草部门是否经过稳评,以促进开发区街道相关职能部门把稳评作为必经程序和前置条件,认真落实稳评措施......”。

9、“.....开发区街道各对应条线职能部门要根据开发区街道基层稳评网络全覆盖目标,主动与区级层面开展稳评的重点职能部门对接,按要求建立稳评工作机制,受领稳评目标任务,接受上级部门指导培训,全面开展稳评工作。规范有序抓好稳评工作的深入推进。是要量质并举,狠抓工作进度。各部门园区中心社区村要按照注重数量确保质量抓好进度的工作要求,于年初抓好稳评项目的梳理集中报备,年内新增项目要随时报备。同时,对每个项目要严格按照所确定的评估时间完成项目评估工作。在评估过程中,要严格按照省稳评意见规定的确定报备项目充分听取意见全面分析论证确定风险等级提出评估报告强化风险的评估程序,围绕项目合法性合理性可行性可控性个方面,突出抓好民意调查关键环节,充分排摸各种风险源点,并采取针对性措施化解风险。对完成的项目要按照统规范标准,分级分类做好台帐制作和归档工作,切实提高稳评质量。是要强化稳评员业务培训......”。