1、“.....从风险发生可能性考察应属低。建设条件及投资融资方面风险本项目建设条件能基本落实，不会造成落实不了情况，从风险影响程度考虑应属适度，从风险发生可能性考察应属低。政策风险外部环境风险因素主要包括自然环境经济外经验，研究实施能在生产和消费领域推动节能税收优惠政策。指导国家政策性银行为节能项目提供贴息贷款......”。

2、“.....倡导地方政府建立节能发展专项资金或基金，支持节能技术研发和推广节能工程示范及相关能力建设。十五期间应实施禁止能源直接出口和严格限制高能耗产品出口政策。进步变资源型产品出口为高附加值产品出口，提高出口经济效益，以缓解十五期间可能持续出现国内能源紧缺状况。制定鼓励引进消化研究开发示范推广先进节能技术政策，推动先进节能技术国产化和市场化......”。

3、“.....建立和完善有效全社会能源高效合理利用管理体系健全节能管理体制是市场经济条件下政府宏观调控能源需求基础。十五期间重点包括强化各级政府节能管理机构并使其职能法制化和规范化，建立政府节能管理机构与相关政府部门之间工作协调机制节能政策落实首先要靠组织落实，要改变目前政府节能管理人员过少，节能服务机构能力削弱现状......”。

4、“.....建立起较为完善能源统计体系积极探索在公共财政框架内持续支持节能能力建设扶持政策，增强全社会节能能力。项目提出微观背景项目实施各项条件燃料本项目余热锅炉利用水泥熟料生产线窑头篦冷机和窑尾预热器废气，无需任何燃料。建设场地本余热发电项目建设地点位于项目单位原厂区内，利用厂区内空余场地......”。

5、“.....不需要重新征地，交通利用原有厂区内道路和厂外交通。供电余热发电系统启动电源由水泥厂降压站通过线路倒送至余热发电系统提供。供水工厂用水采用地表通过实施减免税鼓励使用节能设备和购买节能建筑，是些发达国家提高能源利用效率重要措施之。美国政府在年财政预算中，对新建节能住宅高效建筑设备等都实行减免税收政策。对于超出最低能效标准商业建筑，每平方英尺减免美分......”。

6、“.....此外，因为能效高低会不同程度地影响到房地产开发商和买房用户成本支出，所以，在财政激励措施中还实施了分级机制。凡在规定标准基础上节能以上新建建筑，可以减免税美元节能以上新建筑，可减免税美元。在欧洲，荷兰政府制定了个能源目录，明确规定能够享受能源税收优惠政策主要项目类型，如建筑物保温隔热高能效生产设备余热利用设备太阳能风能等。此外......”。

7、“.....日本则对使用列入目录种节能设备实行税收减免优惠，减免税收约占设备购置成本。发达国家政府在要求企业和公众提高节能意识开发使用节能产品同时，率先在政府机构开展节能和提高能源利用效率行动。美国联邦政府年能源消费量占美国当年能源消费总量约。加拿大政府每年仅建筑能耗行政费用开支就在亿美元左右。为了推动节能工作，美国在年至年期间......”。

8、“.....白宫制订节能计划要求政府公共设施购置和使用高效节能产品。由于采取了这些措施，美国政府每年节约了亿多美元能源费用支出。发达国家对节能问题关注始于上个世纪年代石油危机发生之后，而不断攀升高油价，促使许多国家更加重视节能问题。我国节能状况及十五节能重点改革开放以来，我国国民经济发展较快，能源供应需求之间矛盾已日渐突出......”。

9、“.....节约能源保护环境已成为全人类主题，是国家发展经济项长远战略方针。当前煤电油运紧张，能源结构调整难度加大，能源效率水平偏低九五末期，能源供求相对短暂平衡为能源领域提供了进行结构和市场调整机会。如电力行业关停燃煤小机组引入厂网分开竞争机制等。但是最近几年，许多地方能源消费增长过快，工业偏重，能效不高小火电不仅没有关停，有些地方又新上了......”。