职能难以有效发挥。三市县级层面十五规划实施期间，通过积极争取，宕昌县开展了县乡村三级医疗卫生机构基础设施建设。实施了国债建设项目灾后重建项目灾后援建项目及扩大内需项目，全县各医疗机构基础设施条件得到了很大改善。在此基础上，陇南市委市政府下发了中共陇南市委陇南市人民政府关于进步加快农村卫生事业发展意见，宕昌县人民政府也制定出宕昌县卫生工作十二五发展规划，确定主要任务为完善基础设施建设，加强新农合制度建设，着力开展医药卫生体制综合改革，强化公共卫生服务体系建设，进步促进中医药事业发展。通过五年努力，进步完善县乡村三级医疗卫生服务网络，建立起与宕昌县国民经济和社会发展相适应，能基本满足全县人民群众需要比较完善医疗卫生服务体系，切实缓解广大群众看病难看不起病问题，有效提高群众健康水平，促进全县卫生事业健康协调可持续发展。四结论宕昌县较为落后经济状况和受交通等因素制约，使得宕昌群众医疗卫生服务难以得到保障，宕昌县人民健康受到威胁。宕昌县亟待改善人口健康现状与当地公共卫生体系落后之间矛盾已日渐加剧，当地易发生自然灾害特点将此矛盾更为凸显。随着国家省市各级政府对建设性质定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章项目组织管理第六章项目效益评价第七章风险分析第八章结论与建议核准通过，归档资。未经允许，请勿外传,第章总论第节项目研究背景项目名称农村巡回医疗车项目二建设单位甘肃省陇南市宕昌县卫生局三建设法人苏继成四可行性研究编制单位甘肃金桥给水排水设计与工程集团有限公司证书编号工咨甲五指导思想及建设原则本项目建设以陇南市发改委市卫生局关于编报农村巡回医疗车项目年建设项目中央预算内专项资金投资计划通知以使用单位业务工作切实需求为主要出发点，力求做到实事求是因地制宜规模适度功能适用经济合理。六可行性研究报告编制依据陇南市发改委陇南市卫生局关于编报农村巡回医疗车项目年建设项目中央预算内专项资金投资计划通知宕昌县卫生工作十二五发展规划建设单位提供基础资料和其它有关文件证明七研究过程及范围受建设单位委托，甘肃金桥给水排水设计与工程集团有限公司组织有关工程咨询技术经济人员广泛收集整理第手资料基础上，依照国家有关指导意见建设标准和相关规范规定，从我县边远地区群众看病就医难问题实际现状需求建设必要性。总论项目建设背景项目建设之必要性项目建设内容项目组织管理项目效益评价风险分析结论与建议八项目单位简介宕昌县卫生局是负责宕昌县卫生工作县政府工作部门，承担着全县贯彻落实卫生工作法律法规及方针政策，研究制定全县卫生事业发展总体划和战略目标医学科研发展规划医疗卫生技术人员职业道德规范有关社会医疗保险制度等贯彻中西医结合方针政策，发展现代医药和祖国传统医药民族医药事业利用传统和现代手段，研究发展整理祖国医学遗产培养农村初级防保人员，发展医学教育事业，会同有关部门做好卫生技术人员专业技术职务评审和聘任工作积极开展妇女儿童保健和优生优育工作，会同有关部门共同做好计划生育技术指导和服务工作贯彻国家爱国卫生方针政策制度和全县爱国卫生规划组织实施，在县爱国卫生运动委员会领导下，协调各有关部门完成爱国卫生工作任务管理卫生财务基建统计国有资产，对医疗卫生收费标准实施监督检查遇有重大突发事件，自然灾害，疾病暴发流行等，在县政府统领导下，组织调度全县卫生技术力量，与有关部门协作，做好对伤病人员进行紧急救治和防止，控制疾病流行蔓延。在十五期间，宕昌县卫生局通过积极争取，全县开展了县乡村三级医疗卫生机构基础设施建设。实施了国债建设项目灾后重建项目灾后援建项目及扩大内需项目，不仅使全县医疗机构基础设施条件得到了较大改善，而且通过这些项目工程实践，积累了较为丰富工程建设管理经验。九项目投资及资金筹措拟建甘肃省陇南市宕昌县巡回医疗车建设项目建设投资估算总额。宕昌矿产资源种类多，储量大。初步探明有金锑铜铅锌锰铁等金属矿和石膏石灰岩泥炭绿松石重晶石冰洲石玛瑙等非金属矿，因技术资金等原因，还没有很好开发利用。宕昌水能资源十分丰富，