市土地市场主要工具，储备土地也成为各地以招标拍卖挂牌方式供应土地主要来源，亦是新经济增长点。本项目建设提高儋州市政府对土地市场宏观调控能力，实现中心城区土地资源优化配置，为城市建设提供建设用地和建设资金保障。本项目建设，符合国家及海南省产业政策，项目选址也符合儋州市城市规划要求。周边环境优越，社会公共服务设施配套齐全。项目建设亦改善儋州市投资环境增加地方财政收入，促进儋州市房地产经济发展拉动相关产业发展扩大划，尽量避免在台风降水季节施工。项目施工区域属城镇区，要尽可能多地考虑邻近生活区或商业区及项目区域正常交通需要，妥善做好建设期间交通组织和施工时间安排，做好环境保护工作和安全工作。鉴于项目较好经济效益和良好社会效益，建议相关部门紧密配合，加速推进，尽快落实资金，使这工程早日完成，早见效益。还缺乏必要政策依据。被征地农民后续保障问题在我国，集体土地对于农民而言，不仅是生产资料，还是保障资料，农民土地有三重功能使用权功能就业和发展功能社会保障功能。土地征用是对土地使用权和所有权永久性剥夺，农民将永远失去土地使用权和经营权，失去生活可靠来源和保障。按照目前新安置政策和基本生活保障政策，虽然农民可获得定基本生活保障，但其社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨，其每月生活补助费远远低于城市最低生活保障水平，而大多数农村人口文化程度低，技能缺乏，就业观念落后，其求职和就业能力较低。征地后，如果没有合适生计，将成为城市中新贫困人群。完善城市化进程中用地和失地农民保障制度政策合理规划，采取科学可持续发展土地资源利用政策在城市化进程中，需要我们通过市场经济机制合理利用土地，做到既最大限度地满足社会物质生产和生活对土地需求，促进土地合理布局，实现土地供需平衡同时又要保护耕地，目录第章项目总论项目概况可研报告编制依据可行性研究报告结论及建议第二章项目背景及建设必要性项目背景项目建设必要性第三章市场分析及建设规模市场分析建设规模第四章项目选址及其建设条件项目建设地点项目建设条件第五章建设方案方案综述基础设施建设项目开发建设基本要求土地供应方案第六章环境保护项目地址与环境现状项目建设对环境影响环境保护治理方案环境影响评价结论第七章工程招标招标原则招标范围招标组织形式招标方式第八章机构设置及劳动定员组织机构与劳动定员建设管理第九章项目实施进度建议第十章投资估算与资金筹措投资估算资金筹措第十章财务分析财务分析原则和方法土地出让金收入估算成本计算财务盈利能力和文化中心，地处西部工业走廊核心区，位于境内洋浦经济开发区是海南经济开发建设重点，中国热带农业科学院华南热带农业大学设在市内。市内基础设施及配套建设日臻完善新建和改造城区道路万平方米，排水给水电力电信燃气管网消防等交通便利，环岛西线高速公路粤海铁路西环线贯穿境内。改革开放以来，富有开拓进取精神儋州人，不断解放思想，实事求是，与时俱进，努力开创儋州发展新局面，全市经济和社会各项事业建设取得了令人瞩目成就，综合实力进步增强，先后获得了全国农业百强市全国卫生城市全国文明示范市全国城市环境综合治理优秀市中国优秀旅城市全国诗词之乡中国楹联之乡和全国民间艺术之乡全国园林绿化先进市等荣誉称号。年在全球经济衰退背景下，儋州全市经济发展较为平稳，全市生产总值完成亿元，比上年增长。其中第产业生产总值为亿元，增长，增幅同比上升个百分点第二产业总值亿元，减少工业增加值亿元，减少，增幅同比下降个百分点第三产业总值为亿元，增长，增幅同比上升个百分点。地方财政般预算收入亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。十五时期是海南发展重要战略机遇期，是壮大支柱产业夯实经济基础增加经济总量提升综合实力凸显体制创新特色树立开放新形象构建和谐海南关键时期也是儋州向中等城市迈进构建琼西经济文化中心实现跨跃式发展重要阶段。儋州市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出了今后年我市经济社会发展思路指导原则战略目标发展重点，明确了十五时期儋州功能定位主导产业和扶持政策。十五时期儋州市将面临有利发展环境。中国东盟自由贸易区建设泛珠三角区域经济联合，有利耕地土地补偿费，根据地类不同最高为该耕地被征用前三年平均年产值十二倍。征用耕地安置补助费，按照需要安置农业人口数计算。需要安置农业人口数，按照被征用耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地数量计