具备实施农业综合开发土地治理项目基本条件在该区域实施农业综合开发中低产田改造项目符合党中央国务院关于建设社会主义新农村战略政策符合党中央国务院侧重农业基础设施建设投资方向和农业向优质高效低耗发展产业政策符合省委省政府启动实施新增万亩梯田建设工程战略部署和甘肃省万亩梯田建设规划年要求张家川县经济社会发展十五规划符合建设社会主义新农村客观要求符合乡情民意对推动区域农业和农村经济发展具有十分重要作用和意义项目范围规模内容与工期项目范围涉及大阳乡刘山村全村有个自然村总土地面积项目区涉及刘山村个自然组共有户人区域总面积改造中低产田万亩建设内容涉及水利农业林业科技推广四个方面项目区灌溉面积为亩全为提灌灌溉主要工程包括兴修水平梯田亩新建机电井眼埋设输水管道架设输变电线路公里修建高位蓄水位项目实施定会取得良好效果结论与建议张家川县大阳乡刘山村农业综合开发中低产田改造工程符合省委省政府关于发展旱作农业设想是项目区实现农村进步农业发展和农民增收有效途径对保障粮食安全巩固退耕还林成果全面建设社会主义新农村具有重要意义该项目建设依据符合国家农业综合开发中低产田改造项目要求项目区具有定代表性工程建设方向明确总体布局切合实际投资额度适当项目建成后可有效控制水土流失充分利用水土资源改善生产生活条件和区域生态环境生态效益经济效益社会效益显著故本项目是切实可行非常必要建议尽快立项建设区域年平均降水量万年平均地表径流量万地表径流虽少但该区域地下水资源较为丰富地下水位深度在左右地下水最大开采量在年万以上适宜于打机电井取水灌溉项目区降雨时空分布不均匀多集中在三个月大部分耕作期间处于缺水状态这是阻碍项目区部分干旱地农业生产发展重要因素之类数量及开发潜力项目区耕地全为旱地其中坡耕地亩梯田亩通过兴修水平梯田培肥地力水利基础设施建设示范推广农业实用技术培训提高农民科技素质调整优化种植结构使中产田变为高产田低产田变为中产田大幅度提高土地单位面积产量增产增收潜力大害农业气象灾害有干旱冰雹低温霜冻等农作物病虫鼠害有小麦锈病蚜虫苹果腐烂病马铃薯环腐病中华鼢鼠疫病等社会经济状况劳动力项目区内含大阳乡刘山村两个自然组有户人全为农业人口劳动力个人口密度人人口自然增长率小于劳动力资源丰富文化素质较高有条件和基础发展高效优第章项目概要项目背景为了认真贯彻落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策及党十七届三中全会提出加强农业基础增加农民收入提高农业综合生产能力保障国家粮食安全和主要农产品供给改善农村人居和生态环境不断增强可持续发展能力战略决策县县委县政府抢抓机遇积极部署从经济社会资源和生态环境可持续发展战略出发使现有土地资源得到合理利用提高耕地质量增加基本农田面积改善区域生态环境建设高产稳产基本农田改善项目区农业生产条件差耕地保水保肥能力弱水土流失严重等不利农业生产状况解决粮食单产不高总产不稳农拔最高为最低为整个地形东南高西北低境内山峦起伏沟壑纵横为典型黄土丘陵沟壑区山地件项目区属黄土丘陵沟壑区第三副区属陇西黄土高原区基岩由下古生代牛头河群变质岩系组成基岩上为第三纪甘肃红层红层以上覆盖着第四纪午城黄土和高石黄土表层又覆盖着深厚第四纪马兰黄土土层相对较厚平均厚度在左右黄土土质疏松极易造成水土流失第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素项目区距大阳乡政府距县城约交通相对较好水资源相对充沛农业生产条件好但从经济发展长远来看目前仍然存在不少因素制约着农业生产持续健康发展归纳起来有以下几个方面水利技术设施差灌溉条件落后现有水资源得不到充分利用项目区没有提灌等灌溉设施农田灌溉只是利用集雨节灌水窖或群众应用小水泵喷灌机灌溉就近河谷耕地菜地和果园等灌溉条件差灌溉面积少尤其在大旱年份灌溉面积更少由于果园菜地等不能实现正常灌溉制约了其产业发展田间机耕路路面窄数量少影响田间作业尤其是农肥投入和农产品出境机械化程度低劳动强度大农业投资不足技术落后项目区是雨养农业区靠天吃饭是当地农业和生产典型特点制约农业生产发展主要因素有干旱少雨且降雨时空分布不均是制约农业生产主要因素境内耕地绝大多数是坡地水土流失严重跑肥跑水土地瘠薄田间农路不配套生产资料和农产品运输较为困难农业新象根据张家川县气象局年多年实测气象资料项目区气象水文特征为项目区属典型大陆季风性气候干燥度为之间属暖温带半干旱过渡带多年平均气温为最高最低蒸发量活动积温稳定期天无霜期天太阳辐射总量