资源紧缺将制约着区域国民经济发展，对农村经济生态环境等将造成严重影响。目前，陕西省农业用水量在总用水量中仍占较高比例，但由于灌溉方式落后，灌溉水利用率较低。因此应尽快改变传统落后灌溉方式，采用先进适用灌溉技术，发展节水灌溉，不断提高灌溉水利用效率。根据国家利用国外中长期优惠贷款投资政策，将中西部地区和水资源紧缺地区，作为选择申请世行贷款发展农业节水灌溉重点区域。而在农业节水灌溉领域，世界上微灌技术发展最有代表性国家应首推以色列。定边县十年九旱，水资源严重短缺。近年来，随着我县现代农业快速发展，地下水超量开采，使水资源供求矛盾日益凸显，资源性缺水已成为影响现代农业可持续发展„„瓶颈。对此，我县县委县政府高度重视，多次组织人员外出学习节水农业方面好做法和先进经验，拟在全县适宜区域大面积推广先进节水灌溉技术，发挥水资源最大效益，达到节约资源增产增效目。第二章项目区概况项目区概况自然社会概况定边县位于陕西省榆林市最西端，地处陕起到积极促进作用。水源工程与管网技术本工程项目水源工程主要是河水机电井，采用提水方式，把有限水资源输送到田间，利用节水灌溉设施灌溉农田。该灌溉系统结构简单操作方便，易于为广大群众所接受。这几年我县在项目区已实施了节水灌溉技术示范面积万亩，因此该使用技术可以被群众接受和掌握。群众积极主动热情饱满发展节水灌溉农业是我县北部风沙滩区发展高效农业唯出路，因此广大农民群众对节水灌溉模式已有了充分认识，主动提出开展此项工程建设，群众投身工程建设热情空前高涨。领导重视政府支持当地各有关部门十分重视节水灌溉工作，各级领导曾多次亲临现场实地考察调查和研究决策，我县各级政府推广节水灌溉工程决心很大，各业务部门密切配合，共同努力，为实施节水灌溉工程项目奠定组织领导基础。我县年号文件也明确规定，要建立田间蓄水抗旱保水节灌补水和土壤培肥等节水技术体系，严格控制地下水超量开采，大力发展旱作节水农业。对使用微灌喷灌等节水灌溉，财政补贴设施设备总价值。经济能力具备，工程建设经济可行发展节水灌溉工程，除了领导重视群众积极和技术等条件成熟外，更重要还要靠经济投入。本项目综合评价经济可行，按照国家资助地方配套群众自筹多渠道筹措资金办法，群众是能够承受，也是乐于接受。另外，本县劳动力资源丰富，工程实施劳动力可就地解决。综上所述，从农业节水灌溉入手，大力推广节水灌溉，缓解水资源供需矛盾，对减轻农民负担提高粮食产量和调整农业种植结构确保现代农业及县域经济社会发展有着重要意义。实施节水灌溉工程不仅为现实之所需，而且是经济可行，并有利于遏制水土流失，改善生态环境，调整农村产业结构，其社会效益十分显著。第四章建设目标建设目标总体目标通过年努力，建成高效节水农业示范基地万亩，使项目区万亩农田增效，节水，省工。项目建设最终要实现农作物优质增产水资源高效利用目标，以改项目农业生产条件，实现农业生产节本高效和可持续发展。项目规划建设高效节水农业示范基地万亩，平均每亩节水达到方。其中定边镇万亩盐场堡乡万亩白泥井镇万亩贺圈镇万亩红柳沟镇万亩砖井镇万亩安边镇万亩石洞沟乡万亩堆子梁镇万亩郝滩乡万亩。第五章项目区水土资源平衡分析项目区水土资源平衡分析项目区范围及土地资源项目区沿定靖高速公路沿线平方公里，涉及定边镇盐场堡乡白泥井镇贺圈镇红柳沟镇砖井收后，要及时办理交接手续，明确产权归属，落实管护主体，建收集利用地表水。同时，水质属苦咸水，氟化物含量普遍较高，除红柳河外，山区其余条河流总硬度均超过毫克升。地下水全县地下水补给量丰富，每年万立方米，其中天然补给量每年万立方米，开采系数，因此开采资源丰富，成为我县发展井灌个优势。山区地下水资源除个别涧地有部分深层水可供开采外，其余大部分地区地下水贫乏，无开采利用价值，且连人畜饮水也发生严重困难。滩区地下水水质多变，在垂直方向和水平方向均有明显变化，般在滩区中部，北部及东部较好，适宜发展较大面积井灌，矿化度在克升，盐度毫克当量升，用水灌溉后，土壤有板结盐碱化现象，影响作物生长。水利工程概况定边县年年末耕地总量为万亩，人均耕地亩，包括常用耕地万亩和临时性耕地万亩。其中常用耕地具备灌溉条件已开发水浇地万亩临时性耕地中度以上陡坡地万亩。已实施农灌工程大多为大水漫灌，节水灌节水灌溉项目建设，涵养水源，提高水利用率，为社会提供可再分配水资源，真正解决水资源供需矛盾，发展建设节水灌溉工程是当前十分紧迫重要任务。建设节水灌溉示范项目必要性体现在以下几方面其，节水灌溉是发