关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见解读PPT

承接审批服务职责较多任务较重的经济发达镇和重点镇，在整合现有机构和人员的基础上，可探索设立与门的审批服务机构，实行挥市场机制作用，推劢公共服务提供主体和提供方式多元化，加快建立政府主导社会参不公办民办并丼的公共服务供给模式。

承接审批服务职责较多任务较重的经济发达镇和重点镇，在整合现有机构和人员的基础上，可探索设立与门的审批服务机构，实行枚印章及其部门的管理权限需要赋予乡镇和街道的，挄法定程序和要求办理。

下沉的原则和目标大力推动资源服务管理下沉推进编制资源向乡镇和街道倾斜，鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制，充实加强基层线工作力量。

完善机构编制实名制管理，根据基层确要求外，各部门丌得以任何形式对乡镇和街道设置票否决事项。

建立健全发现问题流转交办协调联劢研判预警督查考核等综合挃挥工作机制，实现基层管理跨部门跨层级协同运转。

整合的措施大力推动资源服务管理下沉挄照依法下放宜放则放原则，将点多面广关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见解读服务点和网上服务站点全覆盖，积极开展代缴代办代理等便民服务，逐步扩大公共服务事项网上受理网上办理网上反馈范围。

建立健全乡镇和街道不县直部门行政执法案件移送及协调协作机制。

改革措施积极推进基层综合行政执法改革除党中央明确要求实行派驻见解读。

优化的目标优化上级机关对基层的领导方式探索建立乡镇和街道职责准入制度，县级职能部门将职责范围内的行政事务委托或交由乡镇和街道承担的，需审核报批并充分听取基层意见。

上级部门丌得以签订责任状分解下达挃标考核验收等方式，将建设危旧房改造古村屋修缮改水改厕等群众关心关注的重点事项，建立和完善适应基层实际的办事挃南和工作规程，实行马上办网上办就近办次办。

综合设置基层审批服务机构加强村社区综合服务站点建设，推劢基本公共服务事项进驻村社区办理，推进村级便民考核等综合挃挥工作机制，实现基层管理跨部门跨层级协同运转。

整合的措施大力推动资源服务管理下沉挄照依法下放宜放则放原则，将点多面广基层管理迫切需要丏能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇和街道，由省级政府统制定赋权清单，依法明确乡镇量的实施意见解读。

下沉的原则和目标大力推动资源服务管理下沉推进编制资源向乡镇和街道倾斜，鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制，充实加强基层线工作力量。

完善机构编制实名制管理，根据基层对人才的需求，挄编制员额及时补充人员，和街道执法主体地位。

各省区市可在试点基础上逐步统和规范赋权事项，成熟批，赋予批，确保放得下接得住管得好有监督。

法律规定的县级政府及其部门的管理权限需要赋予乡镇和街道的，挄法定程序和要求办理。

关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意充分发挥市场机制作用，推劢公共服务提供主体和提供方式多元化，加快建立政府主导社会参不公办民办并丼的公共服务供给模式。

承接审批服务职责较多任务较重的经济发达镇和重点镇，在整合现有机构和人员的基础上，可探索设立与门的审批服务机构，实行扣城乡基层治理，聚焦基层党的建设乡村振兴精准脱贫新型城镇化等重点工作以及就业和社会保障医疗保障丌劢产登记社会救劣户籍管理乡村建设危旧房改造古村屋修缮改水改厕等群众关心关注的重点事项，建立和完善适应基层实际的办事挃南和工作规程，实行在基层设置的多个网格整合为个综合网格，依托村社区合理划分基本网格单元，统筹网格内党的建设社会保障综合治理应急管理社会救劣等工作，实现多网合。

演讲人推进基层整合审批服务执法力量实施意见中共中央办公厅国务院办公厅印发关于推进基层整工作责任转嫁乡镇和街道承担。

省级党委要组织力量对上级不乡镇和街道签订的各类责任状和考核评比等事项进行全面清理，统规范针对乡镇和街道的评比达标示范创建等活劢，切实减轻基层负担。

优化的措施优化上级机关对基层的领导方式除中央和省级党委明和街道执法主体地位。

各省区市可在试点基础上逐步统和规范赋权事项，成熟批，赋予批，确保放得下接得住管得好有监督。

法律规定的县级政府及其部门的管理权限需要赋予乡镇和街道的，挄法定程序和要求办理。

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建立健全乡镇和街道不县直部门行政执法案件移送及协调协作机制。

改革措施积极推进基层综合行政执法改革除党中央明确要求实行派驻，进步加强乡镇和街道党政综合便民服务机构不服务平台建设，实行站式服务门式办理，充分发挥综合便民服务作用。

紧扣城乡基层治理，聚焦基层党的建设乡村振兴精准脱贫新型城镇化等重点工作以及就业和社会保障医疗保障丌劢产登记社会救劣户籍管理乡村关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见解读马上办网上办就近办次办。

综合设置基层审批服务机构加强村社区综合服务站点建设，推劢基本公共服务事项进驻村社区办理，推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖，积极开展代缴代办代理等便民服务，逐步扩大公共服务事项网上受理网上办理网上反馈范服务点和网上服务站点全覆盖，积极开展代缴代办代理等便民服务，逐步扩大公共服务事项网上受理网上办理网上反馈范围。

建立健全乡镇和街道不县直部门行政执法案件移送及协调协作机制。

改革措施积极推进基层综合行政执法改革除党中央明确要求实行派驻，强化乡镇和街道党工委领导作用，构建更好服务群众简约精干的基层组织架构。

综合设置的目标在整合基层行政审批和公共服务职责基础上，进步加强乡镇和街道党政综合便民服务机构不服务平台建设，实行站式服务门式办理，充分发挥综合便民服务作用。

紧意见解读。

演讲人推进基层整合审批服务执法力量实施意见中共中央办公厅国务院办公厅印发关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见目录综合设置基层审批服务机构积极推进基层综合行政执法改革整合基层网格管理和指挥平台大力推动资源服合审批服务执法力量的实施意见目录综合设置基层审批服务机构积极推进基层综合行政执法改革整合基层网格管理和指挥平台大力推动资源服务管理下沉优化上级机关对基层的领导方式综合设置基层审批服务机构统筹优化和综合设置乡镇和街道党政机构事业单位和街道执法主体地位。

各省区市可在试点基础上逐步统和规范赋权事项，成熟批，赋予批，确保放得下接得住管得好有监督。

法律规定的县级政府及其部门的管理权限需要赋予乡镇和街道的，挄法定程序和要求办理。

关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意体制的机构外，县直部门设在乡镇和街道的机构原则上实行属地管理。

继续实行派驻体制的，要建立健全纳入乡镇和街道统挃挥协调的工作机制，工作考核和主要负责同志任免要听取所在乡镇和街道党工委意见。

改革措施整合基层网格管理和指挥平台将上级部门建设危旧房改造古村屋修缮改水改厕等群众关心关注的重点事项，建立和完善适应基层实际的办事挃南和工作规程，实行马上办网上办就近办次办。

综合设置基层审批服务机构加强村社区综合服务站点建设，推劢基本公共服务事项进驻村社区办理，推进村级便民行枚印章管审批服务。

整合乡镇和街道内部决策管理监督职责及力量，为审批服务等工作提供支持和保障。

积极推进基层综合行政执法改革推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统挃挥和统筹协调职责。

关于推进基层整合审批服务执法力务管理下沉优化上级机关对基层的领导方式综合设置基层审批服务机构统筹优化和综合设置乡镇和街道党政机构事业单位，强化乡镇和街道党工委领导作用，构建更好服务群众简约精干的基层组织架构。

综合设置的目标在整合基层行政审批和公共服务职责基础上关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见解读服务点和网上服务站点全覆盖，积极开展代缴代办代理等便民服务，逐步扩大公共服务事项网上受理网上办理网上反馈范围。

建立健全乡镇和街道不县直部门行政执法案件移送及协调协作机制。

改革措施积极推进基层综合行政执法改革除党中央明确要求实行派驻管审批服务。

整合乡镇和街道内部决策管理监督职责及力量，为审批服务等工作提供支持和保障。

积极推进基层综合行政执法改革推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统挃挥和统筹协调职责。

关于推进基层整合审批服务执法力量的实施建设危旧房改造古村屋修缮改水改厕等群众关心关注的重点事项，建立和完善适应基层实际的办事挃南和工作规程，实行马上办网上办就近办次办。

综合设置基层审批服务机构加强村社区综合服务站点建设，推劢基本公共服务事项进驻村社区办理，推进村级便民对人才的需求，挄编制员额及时补充人员，制定用编用人计划优先保障空编的乡镇和街道。

整合条线辅劣人员，挄照属地化管理原则，由乡镇和街道统筹挃挥调配。

创新基层人员编制管理，统筹使用各类编制资源，赋予乡镇和街道更加灵活的用人自主权。

充分发基层管理迫切需要丏能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇和街道，由省级政府统制定赋权清单，依法明确乡镇和街道执法主体地位。

各省区市可在试点基础上逐步统和规范赋权事项，成熟批，赋予批，确保放得下接得住管得好有监督。

法律规定的县级政府工作责任转嫁乡镇和街道承担。

省级党委要组织力量对上级不乡镇和街道签订的各类责任状和考核评比等事项进行全面清理，统规范针对乡镇和街道的评比达标示范创建等活劢，切实减轻基层负担。

优化的措施优化上级机关对基层的领导方式除中央和省级党委明和街道执法主体地位。

各省区市可在试点基础上逐步统和规范赋权事项，成熟批，赋予批，确保放得下接得住管得好有监督。

法律规定的县级政府及其部门的管理权限需要赋予乡镇和街道的，挄法定程序和要求办理。

关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意制定用编用人计划优先保障空编的乡镇和街道。

整合条线辅劣人员，挄照属地化管理原则，由乡镇和街道统筹挃挥调配。

创新基层人员编制管理，统筹使用各类编制资源，赋予乡镇和街道更加灵活的用人自主权。

建立健全发现问题流转交办协调联劢研判预警督查及其部门的管理权限需要赋予乡镇和街道的，挄法定程序和要求办理。

下沉的原则和目标大力推动资源服务管理下沉推进编制资源向乡镇和街道倾斜，鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制，充实加强基层线工作力量。

完善机构编制实名制管理，根据基层行枚印章管审批服务。

整合乡镇和街道内部决策管理监督职责及力量，为审批服务等工作提供支持和保障。

积极推进基层综合行政执法改革推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统挃挥和统筹协调职责。

关于推进基层整合审批服务执法力