1、“.....从开始进入课题到论文的顺利完成，直都离不开老师同学朋友给我热情的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意,我之所以能顺利完成本次的毕业设计任务，除去结合本人多年来直从事行政领域的工作和老师同学们的帮助之外，很大程度上要归功于我的同事，我的单位领导，他们在工作之余给予了我许多的便利提供了资料和建议，支持并提出了些宝贵的修改意见。在此表示诚挚的感谢总结过去三年在坪山学院的学习，结合自已走出校门工作以来直从事行政方面的工作，有机会从新整理自己的知识体系并赋予笔端。此次毕业设计使自己对有基层体制建设，行政执法的改革等等方面有更深的理解。也提高了自己对工作的热情和兴趣，再次感谢指导老师的辛勤指导和同学同事领导们的帮助和支持感谢深圳电大坪山学院全体老师,祝深圳电大坪山学院蒸蒸日上......”。

2、“.....在这样的情况下，辛苦维持城市秩序的城管就成了百姓眼中的强盗。相关分析认为，目前小商贩主要分为两类。类是无收入和低收入，享受社会保障人群，他们大多就业能力差，大事儿也做不了，就只能摆个小摊。甚至有些小商贩来自偏远落后地区，社会保障水平极低，根本无法获得社会保障，只能到经济发达地区摆个路边摊，卖些水果羊肉串之类的。另外部分人本身是有工作的，但是面对逐日攀升的物价，购房医疗教育等座座大山压过来，他们也只能赚些外快糊口。要想缓解此类现象，需要在全国范围内建立起完善的社保体系，减少人口由偏远落后地区向经济发达地区的大量集中。城管应寻求相关部门配合执法城管应寻求派出所配合执法，乱摆卖的现象为何屡禁不止，城市执法困境在哪里对此，广州市政协委员韩志鹏表示，从深层次来讲，就是社会结构变化的问题......”。

3、“.....他们要以此谋生。浅点来看，现在的环境是不太利于城管执法的。流动商贩被百姓看作是弱势群体，每逢遇到冲突他们都是被同情的，城管则被谴责。针对目前个别商贩暴力抗法的现象，韩志鹏建议城管应该有自卫意识，有些场面是可以拍下来的嘛。或者，寻求属地派出所的配合，在年月实施的新细则规定属地公安要配合城管执法的。有分析文章也指出，要解决暴力抗法的问题，只能与公安部门配合，建立执法保障机制，通过部门沟通，加强与公安部门的配合。在配合方式上分两种种是执法保护，是创新执法方式的重点内容，也是与公安部门配合的种特殊表现。另种是日常城管执法中的配合。当城管执法人员遇到暴力抗法时，光靠城管本身的力量是无法解决这个问题的，只有加强与公安部门的合作，城管执法队员才能够继续执法，才能够处理好暴力抗法，才能够形成良好的执法环境。公安部门的保障是城管执法的最后道屏障，是城管执法生命力的源泉......”。

4、“.....城管执法就失去了最基本的依托。更新理念坚持科学执法原则完善创新执法体制长期以来，有些执法人员在监管执法上，直存在着单纯的执法观点，即为执法而执法，为办案而执法或者单纯强调执法的法律效果，不考虑执法的社会效果和经济效果或是不同程度地忽视管理相对人的私权和人权，粗暴野蛮执法，甚至以案谋私，显失公正或是重事后惩处轻事前规范，教育和指导缺失，造成政企关系紧张，等等。随着市场经济在我国的深入发展，面对监管领域逐步宽泛监管对象日益多元和执法方式相对单的实际，综合执法在推进规范执法公正执法的同时，如何不断提高监管效能和服务水平在前面讨论的基础上，我认为，在深化行政执法体制改革的同时，必须按照事前指导事中规范事后监督的思路，采取系统论和集成创新的方法，着力创新行政执法机制。统掌控制。为防止各地分头执法的差异性和基层执法的随意性，采取上级机关统审批立案统核审处理......”。

5、“.....或指导下级机关办理，报上级机关备案等不同方式。统掌控制，只有立案和定性处理两个环节，均由上级机关统掌控，并实行年度检查考核。案件主办制。借鉴司法机关的做法，在出现较大的查处案件时，由办案机构指定名办案人员担任案件主办人，全面负责组织协调和主持案件查处工作，对案件质量负首要责任，形成职权清晰责任到人量质并重奖惩分明的行政执法办案新机制。案后回访制。主要由同级行政执法机关法制机构监督机构组织，回访的重点是大要案件当事人，回访的主要内容是查处当事人的违规行为整改情况，延伸对当事人的罚后监管与服务听取管理相对人对行政执法的意见和反映，加强对执法人员的监督，减少不必要的行政复议和诉讼。通过回访，实现了行政处罚与行政指导的统，内部监督与群众监督的统生命。要把握重点抓落实，将工作任务逐项逐条进行细化分解，突出重点中的重点，把握关键中的关键要强化督查抓落实......”。

6、“.....通过明查暗访追踪督办等形式，抓好各项工作落实要提高效率抓落实，广泛开展比学赶帮超活动，在全系统形成个你追我赶竞相发展的良好局面。四全面加强廉政建设，不断提高队伍的公信力。按照有权必有责，有责受监督，侵权要赔偿的原则，强化城管队伍的自律意识，坚持依法行政，提高行政效能。是广开言路，建立监督制约网络。要通过大力推行政务公开聘请城管执法监督员认真办理群众投诉以及召开管理服务相对人代表座谈会等形式和途径，向社会各界和广大市民广泛征求意见，根据意见和建议查找问题，有的放矢地制定整改措施，改进工作方法，改善队伍形象。二是建立健全惩防体系，强化廉洁自律意识。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行局建立健全惩治和预防腐败体系实施方案局领导班子成员党风廉政建设岗位职责廉政谈话实施办法等廉政建设制度，不断提高队伍的拒腐防变能力和廉洁自律意识。三是坚持文明执法。日常工作中......”。

7、“.....着装要统整齐，处理违法违规行为时，要坚持说服教育为主宣传劝导在先，严禁与相对人发生肢体冲突，群众对城市管理法律法规不理解的要耐心解释。对各种不规范执法行为者按照有关规定进行批评教育，违法违纪的，要依法依纪予以处理。四是坚持秉公执法。严禁违法行使职权或滥用职权，不得从事与执法工作相关的经营活动，坚决查处吃拿卡要以权谋私等违法行为。落实执法责任制和过错责任追究制，对越权执法违背法定执法程序等现象，经发现，严肃处理。第五章结论因此，城管难题的出路，在于城管定性的根本性转变从管制走向服务。上海解禁路边摊的思路符合该出路的走向，但上海改革在掌声中缓行的现实，又说明要实现这转变，并非城管部门家之力能为之，而是需要多部门配合的政府整体行为。方面，城管部门在加强自身建设的基础上，转变观念，明确城管职能的根本定性是服务而非斗争，逐步从惩治到规诫，从驱赶到说服......”。

8、“.....另方面，政府相关部门在社会管理和公共服务的过程中，调整思路，做好社会保障工作，逐步从清理到管理，从处理到帮扶，从整治到保障。城管难题的症结是社会之痛城管和政府相关部门需体察切肤之感管制之路既然坎坷多舛，服务之途恰好回归本源。立党为公执政为民，城市系统作为城市和政府的窗口在人民群众心目中的地位已经到了无法形容的地步，我们是法治国家，依法治国，依法管理国家事务，管理经济文化事务依法惩处各种犯罪行为，同时也依法维护每个公民的合法权益。我们现在的城市管理基本上都是采取堵的方式，只要是无照商贩就全部取缔，我们城市管理的观念要变，不能为了追求城市管理的洁净整齐，就刀切的把所有你看不惯的东西赶出城外，这样可能达到了城市整洁文明花园城市的要求，但实际上失去了老百姓不同层次的消费需要，让这些本来在城里摆摊就业的人失去了维持生计的饭碗，而且，可能时解决了问题，但从长远来看......”。

9、“.....所以城市管理者要面对现实，城管执法的对象大部分都是生活在城市里的弱势群体，他们要么是那些生活在城市边缘的农民，要么是城市的下岗失业市民或是老弱残的人员，他们靠自己的努力和辛勤在城市里挣着微薄的钱来维持自己和家人的生机，在城市管理中要始终坚持疏导结合的管理原则，坚持科学执法原则完善创新执法体制。从而更好地解决城市管理难题。谢辞首先非常感谢深圳电大坪山学院给予我这样个机会，让我能够在工作后继续深造。还要感谢我的设计指导老师，我，化解了些误解和矛盾。加强队伍建设的对策和措施城管事业的发展离不开支高素质的队伍。深入学习实践科学发展观对城管执法队伍的思想素质业务能力工作作风提出了更高的要求。必须把城管执法队伍建设放在更加重要的位置，坚持以人为本，大力实施人才战略，不断加强思想建设组织建设作风建设和廉政建设，努力建设支特别能吃苦，特别能拼搏，特别能忍耐，特别能战斗......”。