1、服务时，联邦州和地方政府划分了各级政府的财权，并以转移支付的方式达到平衡，推动各州之间公共服务的均等化建设。德国的转移支付坚持横向平衡和纵向平衡相结合的原则。纵向平衡的转移支付主要是共享增值税和所得税。增值税的均等化采用按人口进行分配的方法。人口结构变动与基本公共服务资源供给的矛盾我国基本公共服务供给难以满足城乡家庭结构变动引致的需求，者存在明显的供需矛盾。主要体现为公共服务供给的数量和质量结构与模式公平与效率与家庭结构变动的矛盾，影响了家庭劳动力转移决策的制定和目标区域与转移模式的选择。这主要是受我国制度性约束和市场机制不完善的影响。制度内约束主要体现为我国就业制度教育制度住房保障制度社会保障制度等和公共服务供给体系的不完善，使得社会公共资源的规划及资源。

2、们公共需求层次的提府的事权主要有地方公路建设和公共交通事务科学文化和教育事业等。各级政府事权划分明确，在提供公共服务时，联邦州和地方政府划分了各级政府的财权，并以转移支付的方式达到平衡，推动各州之间公共服务的均等化建设。德国的转移支付坚持横向平衡和纵向平衡相结合的原则。纵向平衡的转移支付主要是共享增值税和所得税。增值税的均等化采用按人口进行分配的方法。横向转移支付制度是在各州之间进行财政转移支付，即财力强的州将部分财政收入援助给财力弱的州。通过各种财政化。关键词人口结构，公共服务，转移支付，财权事权，公共服务市场化引言全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，推动农村全面建成小康社会关键在于破解城乡元结构推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突。

3、府的事权有社会保障。与此同时，加和资金支持的提高，农村基本公共服务条件有了较大的改善。但总体而言，农村基层综合公共服务体系建设滞后，基本公共服务内涵水平差距较大，供需矛盾仍然突出。思路与政策建议基本公共服务均等化实践的新思路通过对美国德国英国基本公共服务均等化实践经验的分析和研究，我们发现不同国家基本公共服务的范围提供方式和转移支付制度的设计因各国的政体社会治理模式中央与地方的关系而不同，对比它们已经成功的经验，我们可以发现些值得借鉴的经验。随着经济的发展和人民生活个州主要负责环境保护卫生健康事业及保健设施建设，包括维护社会治安和公民安全社会文化和教育事业。地方级政府的事权主要有地方公路建设和公共交通事务科学文化和教育事业等。各级政府事权划分明确，在提供公。

4、了家庭劳动力转移决策的制定和目标区域与转移模式的选择。这主要是受我国制度性约束和市场机制不完善的影响。制度内约束主要体现为我国就业制度教育制度住房保障制度社会保障制度等和公共服务供给体系的不完善，使得社会公共资源的规划及资源配置与人口结构变动机构起到协调分配作用，地方之间由地方当局协会协调。农村基本公共服务问题及改进思路论文原稿。思路与政策建议基本公共服务均等化实践的新思路通过对美国德国英国基本公共服务均等化实践经验的分析和研究，我们发现不同国家基本公共服务的范围提供方式和转移支付制度的设计因各国的政体社会治理模式中央与地方的关系而不同，对比它们已经成功的经验，我们可以发现些值得借鉴的经验。随着经济的发展和人民生活水平的提高，基本公共服务的范围和层次随着人。

5、政府主导作用以外，还需要广大村民的有效参与。然而，当人才外流的趋势不断持续，农村公共积累能力被削弱，农民在基本公共服务的供给中不能发挥有效作用，则公共资源的供给主要由政府官员的个人偏好决定。在基层公共服务总量不足的同时，公共产品的供给结构和供给对象也难以满或专业性医院则般由更高级的政府管理。转移支付是省以下政府提供基本公共服务的重要资金来源，各国通过各种转移支付方法的综合运用来为基本公共服务提供资金支持。推进我国的基本公共服务均等化必须加强财政转移支付制度建设，完善中央和地方以及省级之间的财政转移支付，保证基本公共服务充足的资金来源。农村基本公共服务问题及改进思路论文原稿。德国的基本公共服务均等化德国的政体是议会共和制，德国行政区划分为联邦州地区，属于联邦。

6、配置与人口结构变动本公共服务的供给中不能发挥有效作用，则公共资源的供给主要由政府官员的个人偏好决定。在基层公共服务总量不足的同时，公共产品的供给结构和供给对象也难以满足农村非流动人口的需求。农村人口流动特征及其公共服务需求大量外出务工人员的存在致使农村存在大量的流动人口，部分人从农村迁出到城市安家，另部分人从城市回流农村。在迁出与返乡回流人口中，回流至农村的人口对于基层公共服务提出了更多的需求。总体上而言，无论是迁出人口还是农村的返乡人口，相对于农村的留级政府都比较重视农村基层公共服务设施建设上的投入，在文化教育人口计生卫生体育等部门都有项目和资金安排。但由于管理上缺乏统筹协调，存在各吹各的号各弹各的调的现象，缺乏站式服务中心和服务平台。资源和职能分散配置。

7、。长期以来，受我国城乡元体制和制度因素的制约，农村的基本公共服务供给机制和成本分担机制与城市还有很大的差距，农村所占有的社会资源亦与其人口在城乡人口中所占比例不对称。这种不合理的资源配置格局严重影响了城乡之间的人口流动以及社会的和农村基本公共服务问题及改进思路论文原稿.农村非流动人口的需求。农村人口流动特征及其公共服务需求大量外出务工人员的存在致使农村存在大量的流动人口，部分人从农村迁出到城市安家，另部分人从城市回流农村。在迁出与返乡回流人口中，回流至农村的人口对于基层公共服务提出了更多的需求。总体上而言，无论是迁出人口还是农村的返乡人口，相对于农村的留守人口而言具有更高的受教育水平。返乡流动人口对公共服务需求有着明显的偏向性，他们方面对医疗卫生养老农村社。

8、的需求。总体上而言，无论是迁出人口还是农村的返乡人口，相对于农村的留守人口而言具有更高的受教育水平。返乡流动人口对公共服务需求有着明显的偏向性，他们方面对医疗卫生养老农村社区文化等生活公共品供给有着强烈的需求另方面，资源供给主体的单，难以满足流动居民对公共产品的多样化个性化需求。同时，政府财政投入不足或财政投入公共服务领域的结构偏差，都会引起人口结构与社会公共资源配置不协调的问题。农村基本公共服务可改进之处近年来，随着政策支持力度的增加和资金支持的提高，农村基本公共服务条件有了较大的改善。但总体而言，农村基层综合公共服务体系建设滞后，基本公共服务内涵水平差距较大，供需矛盾仍然突出。农村公共品供给的规模效应空间受限，使得公共服务供给效益递减，教育等公农村基本。

9、文化等生活公共品供给有着强烈的需求另方面，向转移支付制度是在各州之间进行财政转移支付，即财力强的州将部分财政收入援助给财力弱的州。通过各种财政转移支付，德国基本上实现了公共服务的均等化。英国的基本公共服务均等化作为单制中央集权国家，英国的转移支付主要是为了实现财政支出纵向和横向平衡，同时统管理地方政府的收支，保证中央政府的集权。中央财政对地方的转移支付分为专项补助和地方补助两种。专项补助要求地方政府用于专门项目，地方补助是指地方收支差额补助，是根据中央核定的地方总支出和地方税收服务设施的供给效率低下，留守儿童的教育弱化和中途辍学的情况有所增长，空巢儿童面临着严重的成长问题。最后，农村公共服务供给与非流动人口的公共服务需求也存在着不对称的矛盾。公共品的供给除。

10、实现市个州主要负责环境保护卫生健康事业及保健设施建设，包括维护社会治安和公民安全社会文化和教育事业。地方级政府的事权主要有地方公路建设和公共交通事务科学文化和教育事业等。各级政府事权划分明确，在提供公共服务时，联邦州和地方政府划分了各级政府的财权，并以转移支付的方式达到平衡，推动各州之间公共服务的均等化建设。德国的转移支付坚持横向平衡和纵向平衡相结合的原则。纵向平衡的转移支付主要是共享增值税和所得税。增值税的均等化采用按人口进行分配的方法。农村非流动人口的需求。农村人口流动特征及其公共服务需求大量外出务工人员的存在致使农村存在大量的流动人口，部分人从农村迁出到城市安家，另部分人从城市回流农村。在迁出与返乡回流人口中，回流至农村的人口对于基层公共服务提出了更。

11、共服务问题及改进思路论文原稿.人口而言具有更高的受教育水平。返乡流动人口对公共服务需求有着明显的偏向性，他们方面对医疗卫生养老农村社区文化等生活公共品供给有着强烈的需求另方面，城乡之间的流动经历也使得他们对适宜于务农务工或经商的生产型公共服务有着强烈的需求。当流动在城市的人口选择返乡，也就将基本的医疗和养老等负担转移给了农村，客观上增加了农村基本公共服务供给的脆弱性，加剧了农村医疗卫生等公共服务资源的供求矛盾。同时，也对农村务工务农或者经商的生产型公共服务提出了需农村非流动人口的需求。农村人口流动特征及其公共服务需求大量外出务工人员的存在致使农村存在大量的流动人口，部分人从农村迁出到城市安家，另部分人从城市回流农村。在迁出与返乡回流人口中，回流至农村的人口。

12、农村公共服务的统性受到破坏，基本公共服务不能满足基层群众日益增长的公共服务需求，导致农村贫困地区和面向社会弱势群体的基本公共服务欠缺，出现投资效益不高资源浪费的局面，影响了服务功能和服务效率。农村基层公共服务管理缺乏长效机制是公共服入的差额进行补助。中央政府的转移支付主要是通过政府和专门委员会拨款，政府之间的财政转移支付通过第方中介机构起到协调分配作用，地方之间由地方当局协会协调。农村基本公共服务问题及改进思路下面文章首先分析了农村人口年龄结构特征，以及人口流动特征，从而发现农村基本公共服务中存在的问题，在参考了发达国家顺利推行公共服务均等化的基础上，提出推进我国农村基本公共服务均等化的新措施，不断明确公共服务建设财权事权，强化政府间转移支付建设，让公共服。

参考资料：

[1]金黄色红色中国风弘扬西迁精神砥砺初心使命党政军警通用PPT 演示稿18（第22页，发表于2022-06-26）

[2]金黄色红色中国风弘扬西迁精神砥砺初心使命党政军警通用PPT 演示稿21（第22页，发表于2022-06-26）

[3]金黄色红色中国风弘扬西迁精神砥砺初心使命党政军警通用PPT 演示稿21（第22页，发表于2022-06-26）

[4]金黄色红色中国风弘扬西迁精神砥砺初心使命党政军警通用PPT 演示稿22（第22页，发表于2022-06-26）

[5]金黄色红色中国风弘扬西迁精神砥砺初心使命党政军警通用PPT 演示稿20（第22页，发表于2022-06-26）

[6]蓝色创意简约卡通小清新二十四节气夏至通用PPT 演示稿17（第21页，发表于2022-06-26）

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[8]蓝色创意简约卡通小清新二十四节气夏至通用PPT 演示稿21（第21页，发表于2022-06-26）

[9]蓝色创意简约卡通小清新二十四节气夏至通用PPT 演示稿25（第21页，发表于2022-06-26）

[10]蓝色创意简约卡通小清新二十四节气夏至通用PPT 演示稿22（第21页，发表于2022-06-26）

[11]蓝色创意简约卡通小清新二十四节气夏至通用PPT 演示稿18（第21页，发表于2022-06-26）

[12]蓝色创意简约卡通小清新二十四节气夏至通用PPT 演示稿22（第21页，发表于2022-06-26）

[13]蓝色创意简约卡通小清新二十四节气夏至通用PPT 演示稿20（第21页，发表于2022-06-26）

[14]蓝色创意简约卡通小清新二十四节气夏至通用PPT 演示稿19（第21页，发表于2022-06-26）

[15]蓝色创意简约卡通小清新二十四节气夏至通用PPT 演示稿16（第21页，发表于2022-06-26）

[16]绿色清新中国土地保护日PPT 演示稿18（第21页，发表于2022-06-26）

[17]绿色清新中国土地保护日PPT 演示稿13（第21页，发表于2022-06-26）

[18]绿色清新中国土地保护日PPT 演示稿18（第21页，发表于2022-06-26）

[19]绿色清新中国土地保护日PPT 演示稿17（第21页，发表于2022-06-26）

[20]绿色清新中国土地保护日PPT 演示稿18（第21页，发表于2022-06-26）