1、“.....特别是电力工业，更是以燃煤为主，大约用煤作能源。随着电力工业的快速发展，燃煤机 组的不断增加，电厂规模的不断扩大，导致了粉煤灰排放量的急剧增 长。年火电厂排灰渣总量为万吨，平均每年增加万吨， 到年粉煤灰排放量已达到亿吨。据有关资料统计分析和预 测，按目前排灰状况和利用水平，排灰用水达亿多吨年贮灰占 地约达万亩，历年累积堆放总量已达亿吨以上，虽每年利用量 在不断增加，但总利用率还不足每年排放量的。目前，我们粉煤 灰的年排放量已经达到了亿吨。粉煤灰排放量的逐年增加，不仅 占用大量的土地资源，而且污染环境。另根据早期的资料，些电厂 的大型灰场建设费用都在亿元左右，如石景山电厂谏壁电厂等。 因此，对我们这个水资源缺乏，可耕地人均占有率很低的国家来说， 如何做好粉煤灰的利用和处臵确实是个十分重要的问题。 省将有限公司作为重点扶持对象......”。

2、“.....所以，可以利用扶持塌陷地治理的有利政策， 加快土地复垦工作进行。该项目在短期内可以解决粉煤灰贮放和消耗 的问题，后期灰渣即可用于集团其它塌陷区的治理，为集团 储备用地，又可建设建材企业，实现电厂的粉煤灰零排放。综上所述，无论从经济环境社会及集团公司的发展角度来说， 本项目的建设是必须的，也是势在必行的，同时经济社会环境效 益也是巨大的。项目建设的优势和有利条件 实业有限公司 实业有限公司以下简称公司有员工余人，高级 职称人，中级职称人，高级技工余人，人才济济。公司下 辖有等十五个生产厂，以及种植场。从事煤矿支护材料塑料制 品运输机械及配件化工产品工矿设备配件等产品的生产经营和 煤炭经营销售。产品销往上海南京山西新疆等地。 为寻找新的经济增长点，充分消化利用电厂的粉煤灰等废渣， 延长煤炭资源产业链......”。

3、“.....自年开始， 公司组织专业技术人员对国内外相关市场进行广泛调研，在调研 的基础上，借鉴国内非煤企业发展的成功经验，认为综合利用电厂生 产排放的工业废弃物生产建筑材料，进行塌陷地治理，构建资源 产品再生资源和低开采高利用低排放的循环经济主体框 架经济效益显著，也非常急迫。公司初步有了综合利用电厂 生产排放的灰渣的方案，有些项目进入可研阶段。 水泥厂 水泥厂本部临近城区，交通运输十分便利。根据国家产业政策和集团公司要求，水泥厂机立窑已于年底前拆除，水泥厂已经停 产。根据国家相关政策及国内同规模行业的建设经验，充分考虑 电厂的工艺布局和粉煤灰综合利用的要求，结合集团水泥厂条件 及项目自身特点等实际情况，整体规划科学布局，可建设万吨 年的水泥粉磨站。 结论 综上所述，坚持落实科学发展观，结合省人民政府关于振兴老工 业基地建设的精神，提高资源能源利用效率......”。

4、“.....兼顾盘活土地资社会的和谐和环境的改善。电厂粉煤灰可利用途径 根据电厂粉煤灰特性，结合市场情况，考虑效益最大化，粉煤灰 主要可以有如下用途 生产建材 粉煤灰水泥 用粉煤灰生产水泥，主要是用作水泥的混合掺料，其质量必须符 合国家有关规定。由于粉煤灰掺量不同，掺配成的水泥具有不同的名 称和性能。用粉煤灰配制水泥，抗裂性好，和易性好。由于粉煤灰比 面积小，且呈玻璃质球状，因而水泥需求量少，砂浆或混凝土的流动 性好，易于浇灌，干缩性也小，抗硫酸盐侵蚀性好，水化热低，是大 体积混凝土和地下工程的理想水泥品种。粉煤灰硅酸盐水泥生产工艺 设备简单，降低了水泥成本，增加了水泥产量，扩大了水泥原料，利 用了工业废料。 粉煤灰砌块 我国传统的墙体建筑材料红砖，用土量大，烧制万块要破坏 亩土地，对于我国这样个人口众多。耕地资源有限的国家而言......”。

5、“.....因此，推进粉煤灰砌块等建材业的发展，有利于促进墙体材料改革，限制或停止红砖的生产。 其次，粉煤灰空心砌块与粘土制品比，重量轻强度高保温性 能好耐久性好。在施工过程中，与砖相比其优点是比砌砖体可以 提高工效倍以上，而且可以大大减轻劳动强度，把工人从繁重的体 力劳动中解放出来，并起到节约工期，降低工程造价的作用。这正符 合当前墙体材料轻质高强空心大块的发展方向。 目前，利用粉煤灰研究生产的各种砌块有蒸养粉煤灰硅酸盐砌 块蒸压粉煤灰加气混凝土砌块粉煤灰混凝土小型空心砌块粉煤 灰泡沫混凝土砌块粉煤灰空心砌块等。 粉煤灰生产陶粒 利用粉煤灰为主要原料，加入定量的胶结料和水，经成球烧 结而成的轻骨料为烧结粉煤灰陶粒。它是种性能良好的人造轻骨 料，其粉煤量用量可达左右。可以配制混凝土生产砌块。 土地复垦 粉煤灰可以改善上壤结构，降低容重，增加空隙度......”。

6、“..... 缩小膨胀率，特别是对粘质土壤有很好的效果，并且有利于保湿保墒， 使水肥气热趋向协调，为作物生长创造了良好的土壤环境等。另方而，粉煤灰本身含有多种植物可利用的营养成分。电厂所产粉 煤灰可用于煤矿开采塌陷地复垦中。市场预测分析 国家和建设部等相关部门相继颁布了些政策法规。如 年国务院批准了国家建材局建设部农业部国家土地局关于加 快墙体材料革新和推广节能建筑的意见国发号，指 出大力发展节能节地利废保温隔热的新型墙体材料，加快墙 体材料革新，推进建筑节能工作是件刻不容缓的大事。年 月日，经国务院批准财政部和国家税务总局以财税字号 文发出了关于对部分资源综合利用产品免征增值税的通知。通知 规定，对企业生产的原材料中掺有不少于的粉煤灰煤矸石 石煤烧煤锅炉的炉底渣不包括高炉水渣的建材产品，在 年底以前免征增值税......”。

7、“.....通知明确经国务院批准，从年月日起，年 月日下发的财税字号文继续执行。年颁发的关 于公布在住宅建设中逐步限时禁止使用实心粘土砖大中城市名单 的通知墙办发号，确定个大中城市于年 月日前实现禁止使用实心粘土砖的目标。年又确定个省会城市禁止使用实心粘土砖，将第批禁实城市增至个，并且 其他省会城市也要在年年底前禁止使用实心粘土砖。国土资源 部建设部农业部于年底再发关于公布第二批限时禁止使 用实心粘土砖城市名单的通知发改环资号，确定 个城市在年底前禁止使用实心粘土砖，逐步实现年底 所有城市城区禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖产量控制在 亿块以下的目标。 依照上述政策法规，我国墙材生产及建设行政主管部门直十分 重视对墙体材料革新与建筑节能工作的组织落实，鼓励在全国范围内 发展节能节地利废保温隔热的新型墙体材料，加快墙体材料 革新......”。

8、“.....国家对烧结粘土砖的生产和使用加以 严格限制，实施墙体材料改革与建筑节能保护生态环境政策，鼓励 充分利用粉煤灰等工业废料废渣研究新技术，开发新产品。发展节 能节地利废的新型墙体材料代替大量的实心粘土砖对保护耕地 节约能源和资源改善建筑功能，促进我国建材业和建筑业技术进步 有着重要的作用。在建筑节能与墙体材料改革的背景下，各省市积极 开展了对新型墙体材料的研究。年底，省在全省墙体材料革新十 立项背景 项目意义和必要性 项目意义 项目建设的必要性 项目建设的优势和有利条件 实业有限公司 生产建材 土地复垦 市场预测分析 项目建设原则与实施路线 项目建设遵循的原则 项目实施路线 项目建设初步方案 前期建设 应急灰场及塌陷区治理 粉煤灰水泥厂 后期建设 砌块生产 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....能源与环境就直成 为当今世界各国面临的重大问题。能源为经济发展提供动力，经济发 展又依赖能源发展，所以现代社会能源的发展直接影响着经济的发展 速度和发展规模。由于经济的发展，能源的需求量迅速增长，我国的 能源形势变得非常严峻。近年来，我国经济持续高速增长，资源消耗 急剧增加，环境压力越来越大。在能源供给竞争激烈的情况下，能源 供应节约及资源的循环利用变得极其重要。 循环经济是物资闭环流动性经济资源循环经济的简称，是以资 源的高效利用和循环利用为目标，以减量化再利用资源化为原 则，以物资闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物资 循环和能量流动方式运行的经济模式。它要求按照生态规律组织整个 生产消费和废物处理过程，将经济增长方式由传统的资源产品 废物排放的开环模式，转化为资源产品再生资源的闭环模式......”。