1、“.....从宏观层面看,主要原因有两个方面。加强农田水利建设的紧迫性水利是农业干支渠完好率只有,配套率不足。在新建的许多小型农田水利中,存在工程设计标准低技术落后服务功能严重退化等问题。这些问题折射出农田水利建设主体缺位的现状。方面,部分基层政府官员在不科学政绩观的影响下,对农田水利建设不重视,不愿开展人力财力物力投入大而短期效益不明显的农田水利基础设施建设另方面,了农业乃至整个经济社会的发展。但我们也要看到,我国大部分大型农田水利设施均修建于世纪至年代。世纪年代以来,特别是实行农村税费改革后,由于各方面原因,地方政府和农民这两大主体对农田水利建设维修管护重视不够职责不明投入不足,造成农田水利持续发展缺乏后劲,农业生产主要是吃老本。近几年我国个别地方出大旱灾面前,薄弱的防灾减灾体系脆弱的农田水利设施充分暴露出我国农业抗御自然灾害能力低下的现状......”。
2、“.....各级党委政府和广大农民要以等不起慢不得坐不住的紧迫感,切实加强农田水利建设,推动基层水利发展。对农田水利建设重视不够。农田水利建设是保障农业生产发展的如何加强农田水利建设论文原稿会各界尤其是广大农民群众建设农田水利的积极性,加快建设批带动力强覆盖范围广受益群众多的骨干水源工程,推进小水利建设,推动形成全社会共同关心支持和参与农田水利建设的强大合力。解决农田水利建设的主体问题。农田水利工程按功能可以分成公益性工程经营性工程和生产性工程。首先,公益性工程的建设主体是政府水旱灾害,特别是特别是近几年我国个别地方出现的特大旱灾,暴露出广大农村农田水利设施十分薄弱的问题。中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定指出,要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,着力加快农田水利建设,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务......”。
3、“.....以创先争优的精神加强农田水利建设。其次,要紧紧围绕国家加快水利改革和发展的重要机遇,高度重视农田水利发展规划,正确处理好远期和近期城市与农村全局与区域的关系,在农田水利建设中加强监管,注重提高农田水利的建设效率和使用效益。再次,要研究人民群众参与治水的政策机制,充分调动社迫切需要。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,农田水利设施建设是支撑农村经济发展的硬件基础,也是实现农业可持续发展的基本要素,没有完善的农田水利设施就没有农业的现代化。近年来,我国现代农业在发展过程中,农业科技农业机械化农业产业化等方面发展较快,但农田水利建设明显滞后。据有关资料表明,我国的紧迫感,切实加强农田水利建设,推动基层水利发展。关键词农村,农田水利,问题,建议近年来我国频繁发生严重的水旱灾害,特别是特别是近几年我国个别地方出现的特大旱灾,暴露出广大农村农田水利设施十分薄弱的问题......”。
4、“.....要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的农田有效灌溉面积还不到耕地总面积的,部分地区农业生产仍处于靠天吃饭的被动局面。农业要实现现代化,首先是农田水利要现代化,加强农田水利建设特别是小型农田水利基础设施建设,不断改善水利条件,是促进农业发展保障粮食安全发展现代农业的迫切需要。关键词农村,农田水利,问题,建议近年来我国频繁发生严重的对农田水利建设重视不够。农田水利建设是保障农业生产发展的关键环节,有利于增强农业防灾减灾能力发展现代农业改善农业生态环境降低农业生产成本等,对当代和子孙后代都非常有利。但近年来,各级政府及广大农民群众对农田水利建设重视不够。从宏观层面看,主要原因有两个方面。加强农田水利建设的紧迫性水利是农业设的氛围,广泛吸纳社会资金投入农田水利建设,使农田水利建设经营管理更具活力,发挥持久的最大的效益农田水利建设中存在的主要问题新中国成立以来......”。
5、“.....有力地推动了农业乃至整个经济社会的发展。但我们也要看到,我国大部分大型农田水利设施均修建于世纪至年代。世纪年代责建设和管理。再次,生产性工程的建设主体是农业生产者,生产性工程与农业生产紧密相连,建设主体应当是直接从事农业生产的农户或其他经济组织,工程建设投入相当于从事农业生产的投入成本。构建多渠道的农田水利建设投入机制。农业基础设施脆弱,主要原因是农田水利建设欠账太多。加强农田水利建设需要构建多渠道,推动水利实现跨越式发展。农田水利建设任重道远,农田水利问题已到了不得不解决的时候,我们要以创先争优的精神推动农田水利发展。如何加强农田水利建设论文原稿。加强农田水利建设的紧迫性水利是农业的命脉,农田水利建设不仅关系到农业的可持续发展和国家粮食安全,而且关系到个地区经济社会的可持续发展。在特农田有效灌溉面积还不到耕地总面积的,部分地区农业生产仍处于靠天吃饭的被动局面......”。
6、“.....首先是农田水利要现代化,加强农田水利建设特别是小型农田水利基础设施建设,不断改善水利条件,是促进农业发展保障粮食安全发展现代农业的迫切需要。关键词农村,农田水利,问题,建议近年来我国频繁发生严重的会各界尤其是广大农民群众建设农田水利的积极性,加快建设批带动力强覆盖范围广受益群众多的骨干水源工程,推进小水利建设,推动形成全社会共同关心支持和参与农田水利建设的强大合力。解决农田水利建设的主体问题。农田水利工程按功能可以分成公益性工程经营性工程和生产性工程。首先,公益性工程的建设主体是政府高农业综合生产能力保障国家粮食安全等方面发挥着重要作用。水利建设能否摆在优先发展领域,农田水利建设能不能成为农村基础设施建设的重点任务,关键要看各级政府对农田水利建设的认识高度重视程度及投入力度。首先,各级政府要认真总结西南地区特大旱灾的教训,充分认识农田水利建设的重要性和紧迫性......”。
7、“.....特别是实行农村税费改革后,由于各方面原因,地方政府和农民这两大主体对农田水利建设维修管护重视不够职责不明投入不足,造成农田水利持续发展缺乏后劲,农业生产主要是吃老本。近几年我国个别地方出现的特大旱灾充分暴露出我国农田水利设施薄弱农田水利建设严重滞后等突出问题。如何加强农田水利建设论文原会各界尤其是广大农民群众建设农田水利的积极性,加快建设批带动力强覆盖范围广受益群众多的骨干水源工程,推进小水利建设,推动形成全社会共同关心支持和参与农田水利建设的强大合力。解决农田水利建设的主体问题。农田水利工程按功能可以分成公益性工程经营性工程和生产性工程。首先,公益性工程的建设主体是政府量人力物力财力,这是分散的农户无力担负的,必须依靠集体力量。在农田水利建设中,政府要在规划宣传发动资金补助扶持技术指导服务等方面多做工作,注重引导村集体或农民采用事议方式搞好农田水利建设......”。
8、“.....再次是引入市场竞争机制和激励机制,营造全社会参与农田水利建滞后于现实需求。农田水利设施建设的投入主体包括地方政府金融机构农民等,地方政府是组织资源的投入者,金融机构是资金资源的投入者,农民是劳动力资源的投入者,在这个投入主体中,地方政府如前所述,不愿提供花费资金多短期显性效益不明显的农村基础设施,金融机构或民间资金因农田水利设施建设投资大风险高资金的投入机制。首先是建立公共财政投入经常性机制。加强农田水利建设,要逐步建立农田水利建设资金稳定增长机制,财政发改水利国土资源等部门要整合资金大力支持农田水利建设地方政府要承担起农田水利建设的主要责任,把农田水利建设投入纳入投资和财政预算。其次是完善村级事议筹资筹劳政策。农田水利建设要花费大农田有效灌溉面积还不到耕地总面积的,部分地区农业生产仍处于靠天吃饭的被动局面。农业要实现现代化......”。
9、“.....加强农田水利建设特别是小型农田水利基础设施建设,不断改善水利条件,是促进农业发展保障粮食安全发展现代农业的迫切需要。关键词农村,农田水利,问题,建议近年来我国频繁发生严重的,公益性工程所提供的服务具有公众性和非排他性,其受益者不仅仅是农民和农业,应当由社会公众共同承担,政府是该类工程建设的主体,发挥着行政组织资金引导矛盾协调等作用。其次,经营性工程的建设主体是经营者,在市场经济条件下,水利工程供水已被界定为经营性行为,农田水利中属于经营性的工程,应当由经营者负,树立正确的政绩观,以创先争优的精神加强农田水利建设。其次,要紧紧围绕国家加快水利改革和发展的重要机遇,高度重视农田水利发展规划,正确处理好远期和近期城市与农村全局与区域的关系,在农田水利建设中加强监管,注重提高农田水利的建设效率和使用效益。再次,要研究人民群众参与治水的政策机制,充分调动社业的命脉......”。
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