1、“.....政府在维持竞争与限制垄断提供经济信息矫正外部效应提供公共产品调节收入分配治理滞胀方面,能发挥其优势作用。从这种意义上说,市场与政府的作用是互补的。当然,我们说政府介入社会经济生活的原动力是市场失灵,发挥政府职能作用,可以有效地弥其他支出的增长幅度,同时也会快于的增长幅度。政府职能着力点的转变,有着深刻的经济原因,它与经济发展的阶段性有着密切的关系。恩格尔定津揭示了消费者消费需求变化的规律,当人均收入较低时,总支出中用于食物和必需品的比例就高,用于舒适品和奢侈品的比例就低。随着人均收入的提高,用于食物和必需品的消费支出比例便会下降,而舒适和奢侈品的消费支出比例就会上升。这种需求变化势必引起农业部门或第产业部门生产所占比例下降,制造业或第产业和服务业或第产广义的财政支出则包括预算内支出和预算外支出。如果没有特殊的说明,我们后面所说的财政支出,般是指狭义的财政支出概念......”。
2、“.....经济管理,财政论文范文财政支出与财政收入起构成财政分配的完整体系,财政支出是财政收入的归宿,它反映了政府政策的选择,体现了政府活动的方向和范围。所以,它是财政分配活动的重要的环节。美国学者罗斯托曾着有经济成长的阶段年书。在他看来,在经济发展的早期阶段,政府部门为经济发展提供社会基础设施,如道路运输环境卫生额。这就是说,随着收入的增长,人们的需求结构的变化,由低到高,由单到多样,由注重物质到注重精神,不仅对市场供应私人产品提出了新的要求,也对政府提供公共产品在质量品种上提出了新的要求。人们需求结构的变化对以满足居民个人需求和社会共同需求为价值取向的社会经济发展,具有重要的导向意义。另方面,我们还可以从恩格尔定律中得到这样的启示当财政收入较低时,财政支出中用于国家政治职能维持国家正常秩序的基本需要的比例就高......”。
3、“.....从根本上说,社会经济活动离不开人及社会组织的参与,在这种社会经济活动中,人们不仅能够认识自然适应自然,而且还能够通过人类的劳动利用自然改造自然。人类的经济活动是通过运用定的手段进行的旨在达到定目的的创造性活动。人不是仅仅能够被动地适应自然和自然规律,经济发展史已经证明经济发展本身已不单纯地表现为各客观经济要素相互作用的自然过程,同时还意味着是种为人们所自觉探求和指导的经济与社会变革。看不到超过其他支出的增长幅度,同时也会快于的增长幅度。政府职能着力点的转变,有着深刻的经济原因,它与经济发展的阶段性有着密切的关系。恩格尔定津揭示了消费者消费需求变化的规律,当人均收入较低时,总支出中用于食物和必需品的比例就高,用于舒适品和奢侈品的比例就低。随着人均收入的提高,用于食物和必需品的消费支出比例便会下降,而舒适和奢侈品的消费支出比例就会上升......”。
4、“.....制造业或第产业和服务业或。说明没有来自市场以外的力量加以干预,市场机制将无法解决它自身存在的各种矛盾,这就为政府进人社会经济生活提供了原动力。政府在维持竞争与限制垄断提供经济信息矫正外部效应提供公共产品调节收入分配治理滞胀方面,能发挥其优势作用。从这种意义上说,市场与政府的作用是互补的。当然,我们说政府介入社会经济生活的原动力是市场失灵,发挥政府职能作用,可以有效地弥补市场机制的局限性校正市场机制偏差。但并不是说市场失灵是政府介入社会经济生活的唯动力,也不是财政掌握。这是由中央政府与地方政府所处的地位决定的。这样的基本分工适合中央政府有能力把握全局和地方政府因地制宜的要求。如果说中央与地方政府在政府职能分工上具有的层次性,从主观上为支出划分提供了约束条件,那么公共产品的受益范围的层次性,就从客观上为支出划分提供了依据......”。
5、“.....美国学者罗斯托曾着有经济成长的阶段年书。在他看来,在经济发展的早期阶段,政府部门为经济发展提供社会基础设施,如道路运输环观经济要素相互作用的自然过程,同时还意味着是种为人们所自觉探求和指导的经济与社会变革。看不到前点,就不能正确认识经济和自然规律的客观性,就现代经济而言,就会忽视市场机制在资源配置中的基础性作用而看不到后点,就不能正确认识经济活动中人的主动性和积极性。这是国家或政府介入社会经济生活的内在动力。社会化大生产的发展,产生了对社会经济有计划地组织和调节的客观要求,尤其是继生型工业化国家发展中国家又往往更强烈地意识到组织和调节社会生产的历史责任卫生。法律与秩序健康与教育及用于人力资本的投资等。在此阶段政府投资在总投资中占有较高的比重。这时政府主要倾向配置作用,政府的这些投人对于经济与社会发展的早期阶段的国家进入起飞进人发展的中期阶段来说,是必不可少的......”。
6、“.....政府投资只是对私人投资的补充。旦经济达到成熟阶段,政府支出将从基础设施投入转向不断增加的教育保健与福利服务的支出。而在大众消费阶段,政府突出再分配的作用,维持公平的政策性支出会大市场经济中市场失灵的种种表现告诉我们,市场机制虽然是公认的资源配置高效率的机制,但不是万能的。说明没有来自市场以外的力量加以干预,市场机制将无法解决它自身存在的各种矛盾,这就为政府进人社会经济生活提供了原动力。政府在维持竞争与限制垄断提供经济信息矫正外部效应提供公共产品调节收入分配治理滞胀方面,能发挥其优势作用。从这种意义上说,市场与政府的作用是互补的。当然,我们说政府介入社会经济生活的原动力是市场失灵,发挥政府职能作用,可以有效地弥指收入的再分配功能。在市场经济条件下,由于人们所提供的生产要素不同资源的稀缺程度不同以及各种非竞争因素的干扰,各经济主体获得的收入会出现较大的差距,导致分配失之公平......”。
7、“.....分配的职能也是政府和市场共有的,但两者的作用范围侧重点目的是不同的,如市场分配更多地注重效率,而政府分配则更多地侧重社会公平。充分认识市场失灵是政府介入社会经济生活的原动力判断是否存在市场失灵,是界定现代政府活动范围所必不可少的。市场失灵主要表现在以下几个方面介入社会经济生活的原动力判断是否存在市场失灵,是界定现代政府活动范围所必不可少的。市场失灵主要表现在以下几个方面市场不完善所导致的市场失灵,包括竞争的不充分垄断的存在和信息的不完全性。市场的功能性缺陷所导致的市场失灵,包括外部效应问题公共产品问题分配不公及个人自由选择并不定会实现社会公平。失业和通货膨胀问题是市场失灵的突出表现。市场机制本身具有自发性和盲目性,自身不能提出明确的经济运行总体目标,而只是个自然的运动过程,消极地接受既定的产业所占比例上升。而产业结构的变化对政府职能着力点变化政府投资方向有着重要影响......”。
8、“.....人们对公共产品与私人产品的需求都会增加。但公共产品需求的收入弹性大于市场私人产品,其中最主要的原因就是现代社会的公共产品不属生活必需品,而越是非必需品,它的收入弹性就越大,当个人收入超过定的水平时,公共产品就变得越来越重要,人们就需要越来越多的政府服务。诸如医疗保健文化体育交通运输社会保障等公共产品开始侵蚀消费结构中的私人产品的相对份卫生。法律与秩序健康与教育及用于人力资本的投资等。在此阶段政府投资在总投资中占有较高的比重。这时政府主要倾向配置作用,政府的这些投人对于经济与社会发展的早期阶段的国家进入起飞进人发展的中期阶段来说,是必不可少的。在经济发展的中期,政府投资只是对私人投资的补充。旦经济达到成熟阶段,政府支出将从基础设施投入转向不断增加的教育保健与福利服务的支出。而在大众消费阶段,政府突出再分配的作用......”。
9、“.....从根本上说,社会经济活动离不开人及社会组织的参与,在这种社会经济活动中,人们不仅能够认识自然适应自然,而且还能够通过人类的劳动利用自然改造自然。人类的经济活动是通过运用定的手段进行的旨在达到定目的的创造性活动。人不是仅仅能够被动地适应自然和自然规律,经济发展史已经证明经济发展本身已不单纯地表现为各客观经济要素相互作用的自然过程,同时还意味着是种为人们所自觉探求和指导的经济与社会变革。看不到配置的职能主要由地方政府履行,与配置相关的事权和财政支出权限应主要由地方政府及其财政掌握。这是由中央政府与地方政府所处的地位决定的。这样的基本分工适合中央政府有能力把握全局和地方政府因地制宜的要求。如果说中央与地方政府在政府职能分工上具有的层次性,从主观上为支出划分提供了约束条件,那么公共产品的受益范围的层次性,就从客观上为支出划分提供了依据。市场经济中市场失灵的种种表现告诉我们......”。
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