1、“.....并应当向社会公开超过办理时间的,办理单位应当公开说明理由。地方各级人民政府家加强社会信用体系建设地方各级人民政府及其有关部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同,不得以行政区划调整政府换届机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益社会公共利益需要改变政策承诺合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对市场主体因此受到的损失予以补偿。第十条依法对市场主体因此受到的损失予以补偿优化营商环境条例全文逐条解读国家机关事业单位不得违约拖欠市场主体的货物工程服务等账款,大型企业不得利用优势地位拖欠中小企业账款。县级以上人民政府及其有关部门应当加大对国家机关事业单位拖欠市场主体账款的清理力度,并通过加强预算管理严格责任追究等措施,建立防范和治理国家机关事业单位拖欠市场主体账款的长效机制。第十条建立防范和治理国家机关事业单位账款政府有关部门应当优化市场主体注销办理流程,精简申请材料压缩办理时间降低注销成本......”。
2、“.....可以按照简易程序办理注销。对有债权债务的市场主体,在债权债务依法解决后及时例全文逐条解读国家根据优化营商环境需要,依照法定权限和程序及时制定或者修改废止有关法律法规规章行政规范性文件。优化营商环境的改革措施涉及调整实施现行法律行政法规等有关规定的,依照法定程序经有权机关授权后,可以先行先试。优化营商环境条例解读精讲含内容课件。第十条推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金国家鼓励和支持金融机构加大对民营企业中小企业的支持力度,降低民营企业中小企业综合融资成本。金融监督管理部门应当完善对商业银行等金融机构的监管考核和激励机制,鼓励引导其增加对民营企业中小企业的信贷投放,并合理增加中长期贷款和信用贷款支持,提高贷款审批效率。商业银行等金融机构在授信中不得设臵不合理条件,不得对民营企业中小企业设臵歧视性要求。商业银行等金融机构应当按照国家有关规定规范收费行为,不得违规向服务对象收取不合理费用。商业银行应当向社会公开开设企业账户的服务标准资费标准和办理时限......”。
3、“.....拓宽市场主体融资渠解读政府及其有关部门应当按照鼓励创新的原则,对新技术新产业新业态新模式等实行包容审慎监管,针对其性质特点分类制定和实行相应的监管规则和标准,留足发展空间,同时确保质量和安全,不得简单化予以禁止或者不予监管。第十条包容审慎监管行政执法机关应当按照国家有关规定,全面落实行政执法公示行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度,实现行政执法信息及时准确公示行政执法全过程留痕和可回溯管理重大行政执法决定法制审核全覆盖。第十条全面落实行政执法制度优化营商环境条例全文逐条解读国家建立健全跨部门跨区域行政执法联动响应和协作机制,实现违法线索互联监管标准互通处理结果互认。国家统筹配臵行政执法职能和执法资源,在相关领域推行综合行政执法,整合精简执法队伍,减少执法主体和执法层级,提高基层执法能力。第十条行政执法联动响应和协作机制国家健全行政执法自由裁量基准制度,合理确定裁量范围种类和幅度......”。
4、“.....以市场主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,创新体制机制强化协同联动完善法治保障,为各类市场主体投资兴业营造稳定公平透明可预期的良好环境。是明确优化营商环境的原则和方向优化营商环境条例基本介绍条例明确规定国家平等保护各类市场主体,保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策,保护市场主体经营自主权财产权和其他合法权益,推动建立全国统的市场主体维权服务平台等。是加强市场主体保护条例对压减企业开办时间保障平等市场准入维护公平竞争市场秩序落实减税降费政策规范涉企收费解决融资难融资贵简化企业注销流程等作了规定。是优化市场环境优化营商环境条例基本介绍条例对推进全国体化在线政务服务平台建设精简行政许可和优化审批服务优化工程建设项目审批流程规范行政审批中介服务减证便民促进跨境贸易便利化建立政企沟通机制等作了规定......”。
5、“.....推行信用监管双随机公开监管包容审慎监管互联网监管,落实行政执法公示行政执法全过程记录和重大商环境条例全文逐条解读国家机关事业单位不得违约拖欠市场主体的货物工程服务等账款,大型企业不得利用优势地位拖欠中小企业账款。县级以上人民政府及其有关部门应当加大对国家机关事业单位拖欠市场主体账款的清理力度,并通过加强预算管理严格责任追究等措施,建立防范和治理国家机关事业单位拖欠市场主体账款的长效机制。第十条建立防范和治理国家机关事业单位账款政府有关部门应当优化市场主体注销办理流程,精简申请材料压缩办理时间降低注销成本。对设立后未开展生产经营活动或者无债权债务的市场主体,可以按照简易程序办理注销。对有债权债务的市场主体,在债权债务依法解决后及时办理注销。县级以上地方人民政府应当根据需要建立企业破产工作协调机制,协调解决企业破产过程中涉及的有关问题。第十条优化市场主体注销办理流程优化营商环境条例全文逐条解读政务服务优化营商环境条例政府及其有关部门应当进步增强服务意识......”。
6、“.....为市场主体提供规范便利高效的政务服务。第十条监管责任落实政府及其有关部门应当按照国家关于加快构建以信用为基础国家有关规定推行区域评估,由设区的市级以上地方人民政府组织对定区域内压覆重要矿产资源地质灾害危险性等事项进行统评估,不再对区域内的市场主体单独提出评估要求。区域评估的费用不得由市场主体承担。汇报人国务院总理签署国务院令公布优化营商环境条例年月日国务院总理李克强日前签署国务院令,公布优化营商环境条例以下简称条例,自年月日起施行。前言优化营商环境条例基本介绍优化营商环境条例基本介绍明确优化营商环境的原则和方向加强市场主体保护第条第条优化营商环境条例基本介绍优化营商环境条例主要内容条例认真总结近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效人民群众满意市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定......”。
7、“.....明确优化营商环境工作应当业的支持力度,降低民营企业中小企业综合融资成本。金融监督管理部门应当完善对商业银行等金融机构的监管考核和激励机制,鼓励引导其增加对民营企业中小企业的信贷投放,并合理增加中长期贷款和信用贷款支持,提高贷款审批效率。商业银行等金融机构在授信中不得设臵不合理条件,不得对民营企业中小企业设臵歧视性要求。商业银行等金融机构应当按照国家有关规定规范收费行为,不得违规向服务对象收取不合理费用。商业银行应当向社会公开开设企业账户的服务标准资费标准和办理时限。第十条金融机构管理优化营商环境条例全文逐条解读国家促进多层次资本市场规范健康发展,拓宽市场主体融资渠道,支持符合条件的民营企业中小企业依法发行股票债券以及其他融资工具,扩大直接融资规模。第十条拓宽市场主体融资渠道优化营商环境条例全文逐条解读供水供电供气供热等公用企事业单位应当向社会公开服务标准资费标准等信息......”。
8、“.....不得强迫市场主体接受不合理的服务条件,不得以任何名义收取不合理费用。各地区应当优化报装流程,在国家政机关不得限定办理渠道。第十条国家加快建设全国体化在线政务服务平台优化营商环境条例全文逐条解读政府及其有关部门应当通过政府网站体化在线平台,集中公布涉及市场主体的法律法规规章行政规范性文件和各类政策措施,并通过多种途径和方式加强宣传解读。第十条通过多种途径和方式加强宣传解读优化营商环境条例全文逐条解读国家严格控制新设行政许可。新设行政许可应当按照行政许可法和国务院的规定严格设定标准,并进行合法性必要性和合理性审查论证。对通过事中事后监管或者市场机制能够解决以及行政许可法和国务院规定不得设立行政许可的事项,律不得设立行政许可,严禁以备案登记注册目录规划年检年报监制认定认证审定以及其他任何形式变相设定或者实施行政许可。法律行政法规和国务院决定对相关管理事项已作出规定,但未采取行政许可管理方式的,地方不得就该事项设定行政许可。对相关管理事项尚未制定法律行政法规的......”。
9、“.....第十条国家严格控制新设行政许可国家实行行政许可清单管理制度,适时调整行政许可清单并向社会公布,清定的报装办理时限内确定并公开具体办理时间。政府有关部门应当加强对公用企事业单位运营的监督管理。第十条加强对公用企事业单位运营的监督管理行业协会商会应当依照法律法规和章程,加强行业自律,及时反映行业诉求,为市场主体提供信息咨询宣传培训市场拓展权益保护纠纷处理等方面的服务。国家依法严格规范行业协会商会的收费评比认证等行为。第十条国家依法严格规范行业协会商会的行为优化营商环境条例全文逐条解读国家加强社会信用体系建设,持续推进政务诚信商务诚信社会诚信和司法公信建设,提高全社会诚信意识和信用水平,维护信用信息安全,严格保护商业秘密和个人隐私。第十条国家加强社会信用体系建设地方各级人民政府及其有关部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同,不得以行政区划调整政府换届机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益社会公共利益需要改变政策承诺合同约定的......”。
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