1、“.....年月份国务院办公厅号文件明确提出今后年目标是要解决城市万户城市低收入家庭困难。解决万户林区垦区煤矿棚户区居民住房改造问题。据调查，到年底，全国居住在各类棚户区中家庭共万户，其中城市棚户区万户，国有工矿棚户区万户，林区和垦区棚户区万户。这些家庭中，有万户为低收入住房困难户，万户为中等偏下收入住房困难户......”。

2、“.....距库尔勒市中心公里。前身为厂，始建于年，属三线军工企业。年宣布破产，当时有在职职工名，离退休人员人。到目前为止，这些人员及其家属仍然居住在此，其住房都是上世纪年代盖老房屋，住房面积狭小，使用功能有限，有部分已经是危旧房。为尽快改善项目区住房条件，为老军工企业职工提供良好生活环境，有必要对现有住房进行改造......”。

3、“.....棚户区居民居住条件非常差，居住环境恶劣，房屋结构比较简单，使用功能不全，尤其是基础设施比较差，没有排水设施。房屋建筑密度大，道路狭窄，旦发生突发事件，营救车辆难以进入。所以有必要进行住房改造，解决居民居住安全问题，改善居住环境。是稳定职工队伍，促进企业发展需要由于居住条件差等原因，原有职工子女只有少数留下来。改制后，企业效益虽有较大提高......”。

4、“.....新建住宅就要占用耕地。在此条件下，只有对现有棚户区进行改造，通过置换，在改善居住环境同时，为新职工建设住房，稳定职工队伍，留住企业需要人才。有利于促进经济社会和谐稳定发展。项目区现有住户多为原厂老职工及家属，他们年事已高，经常住院看病，生活较为困难，有些还是低保户。几十年来租住在此，没有早实施早见效。项目所需资金巨大......”。

5、“.....尤其是财政补助方面，要尽快协调落实。为使项目保质保量如期完成，建议建立项目资金专用帐户，保证建设资金专款专用，建立健全各项质量管理体制，工程建设中采用质量目标管理责任制工程招投标制工程监理制项目法人制，以确保工程质量。需要人才。有利于促进经济社会和谐稳定发展。项目区现有住户多为原厂老职工及家属，他们年事已高，经常住院看病，生活较为困难，有些还是低保户......”。

6、“.....没有条件在库尔勒市和其他地区购买住房，难免产生些悲观情绪。通过项目建设，改善他们居住环境，使他们安享晚年，可以体现党和政府对他们关怀，也是当今社会和谐发展体现。项目建设可行性内部条件可行性项目建设以原家属区为主，利用东北侧空地，采用滚动建设方式，将棚户区改造成为符合现代居住条件生活区。项目区现有土地属国有，不需要新征土地。同时，项目区内住户多为租住户......”。

7、“.....因此项目建设有着良好内部条件。技术层面可行性项目区供排水可以依托库尔勒市现有供排水体系，建筑材料可以依托库尔勒市，在项目区西侧西尼尔镇在近年来已经有了相当发展，因此在项目区进行棚户区改造，建设多层建筑物是合理可行......”。

8、“.....归档资料。未经允许，请勿外传......”。

9、“.....与经济适用住房建设和推动廉租住房建设相结合，在政府积极推动下，吸引社会各方面力量广泛参与棚户区改造。坚持实物安置与货币补偿自愿选择原则。棚户区改造要保障被改造人合理改造意愿，选择适合自己安置方式。坚持统筹安排，分步实施原则，做到程序公开对象公开和房源公开。坚持依法运作......”。