副区长人大管理讲话（钟南山）

对此，各承办单位定要认清形势主动作为，通力协作认真办理。

对涉及几个部门共同承办的建议提案，主办单位要负起牵头办理的责任协办单位要积极配合，要在规定的天内将协办意见提供给主办单位其他责任单位也要各司其职各负其责，加强配合协同作战，共同把建议提案工作办好。

只有这样，建议提案办理工作才能高办理实效。

在具体办理之前，要采取现场走访电话征询座谈会邀请调研等方式，与代表委员交流沟通征询意见同时，要进行摸底调查，掌握第手资料，为决策提供翔实依据。

在办理过程中，凡是具备办结条件的，定要尽早予以解决对时条件不成熟的，要创造条件，逐步解决对确实难以解决的，也要说明情况，做出让代表委员信服的解释。

在办会后，区府办和有关部门经过多次沟通衔接，确定了年度的建议提案，并于月日召开了建议提案交办会议。

在这个过程中，我们紧紧把握个关键环节是区府办在正式交办前，与各承办单位逐进行了沟通，积极衔接协调，确定牵头部门和配合部门，落实目标和责任，提高了交办的准确性和针对性。

是区政府与有关单位签订责任状，并在区政府常务会议区副区长人大管理讲话钟南山程中，承办单位不是孤立地就办理而办理，而是将办理工作与本部门日常工作或重点工作相结合，做到起研究，起部署，起推动。

是合作解决问题。

尽管区政府对建议提案的办理落实了牵头部门，但由于去年许多代表委员提的建议很多是综合性全局性的大问题。

对此，我们既发挥区政府的统筹作用，也调动了牵头部门的协调职能，相关部门都能顾大局以解决的，也要说明情况，做出让代表委员信服的解释。

在办理完毕后，要按照事事有回音和件件有着落的要求，及时向代表委员通报结果与此同时，还要重视广大群众对办理情况和效果的反馈，对落实不到位或者成效不明显的，要拿出新办法，直到代表委员和群众满意。

充分肯定年的建议提案办理工作年是我区经济社会发展较为困难的年。

代表委真积极对待。

部分承办单位通过实地调查论证，在掌握第手资料的基础上提出针对性强富有实效的工作措施，真正做到对症下药各承办单位全面实行面对面对话协商的办理制度，通过上门走访电话沟通邀请代表委员参加座谈会等形式，加强交流和沟通，增强了办理工作的公开性和透明度，去年的面商沟通率达到。

是综合部署推动。

在建议提案办理过时听取专项汇报，开展建议提案办理工作专项检查和督查同时，要充分发挥人大代表政协委员的监督作用，着力推动建议提案办理工作。

在这方面，区政府督查室要发挥作用，采取全程跟踪督办和重点专项督办相结合的方式，对建议提案办理过程中的有关重点难点问题等开展督促检查，确保办理到位。

副区长人大管理讲话钟南山。

完善方案扎实标准。

主办牵头通力配合。

除极少数建议提案可由个单位落实外，多数事项都要多部门配合完成。

对此，各承办单位定要认清形势主动作为，通力协作认真办理。

对涉及几个部门共同承办的建议提案，主办单位要负起牵头办理的责任协办单位要积极配合，要在规定的天内将协办意见提供给主办单位其他责任单位也要各司其职各负其责，加强配合协推进。

各承办单位，要制定周密详细的计划，完善工作流程，提高办理实效。

在具体办理之前，要采取现场走访电话征询座谈会邀请调研等方式，与代表委员交流沟通征询意见同时，要进行摸底调查，掌握第手资料，为决策提供翔实依据。

在办理过程中，凡是具备办结条件的，定要尽早予以解决对时条件不成熟的，要创造条件，逐步解决对确实总之，去年的建议提案办理工作取得了较好成绩，向代表委员和广大人民群众交上了份比较满意的答卷。

在此，我代表区政府，向大家表示感谢，但同时，我们也要清醒地认识到在推进建议提案办理工作中存在些问题和不足。

如在操作性上，办理建议提案中解决问题的深度不够，由于职能体制工作精力等方面的限制，解决不彻底不全面的现象仍然存在通过实地调查论证，在掌握第手资料的基础上提出针对性强富有实效的工作措施，真正做到对症下药各承办单位全面实行面对面对话协商的办理制度，通过上门走访电话沟通邀请代表委员参加座谈会等形式，加强交流和沟通，增强了办理工作的公开性和透明度，去年的面商沟通率达到。

是综合部署推动。

在建议提案办理过程中，承办单位不是孤立地事情中体察大趋势，从解决小问题入手谋划大政策，从而准确地把握和满足群众需求。

这既是政府重要的工作方法之，更是履行政府职责的需要。

较后，做好建议提案办理工作，是形势发展的需要。

随着我国经济的迅猛发展，政治生活和社会动向不断发生变化。

方面，群众关注政治生活的视野更为开阔，对政府的监督意识日益提高，特别是我们群众的员们在去年的两会上提了很多中肯的建议提案，这对区政府的工作起到了很大的促进作用。

在区人大区政协的指导和监督下，在各级各部门的共同努力下，去年区政府共承办了代表建议和委员提案件，其中代表建议件委员提案件，办理满意率均达到。

去年的建议提案办理工作体现出以下方面的特点部署及时交办迅速。

去年，区里是在月日召开区两会。

推进。

各承办单位，要制定周密详细的计划，完善工作流程，提高办理实效。

在具体办理之前，要采取现场走访电话征询座谈会邀请调研等方式，与代表委员交流沟通征询意见同时，要进行摸底调查，掌握第手资料，为决策提供翔实依据。

在办理过程中，凡是具备办结条件的，定要尽早予以解决对时条件不成熟的，要创造条件，逐步解决对确实程中，承办单位不是孤立地就办理而办理，而是将办理工作与本部门日常工作或重点工作相结合，做到起研究，起部署，起推动。

是合作解决问题。

尽管区政府对建议提案的办理落实了牵头部门，但由于去年许多代表委员提的建议很多是综合性全局性的大问题。

对此，我们既发挥区政府的统筹作用，也调动了牵头部门的协调职能，相关部门都能顾大局在协调性上，极少数部门对工作的协调还不十分积极，特别是在去年保增长压力十分艰巨的情况下，对办理工作顾及不够。

对这些不足，我们要深刻认识，在今后的办理工作中要认真加以改进。

统筹协调合力破难。

受国际金融危机的影响，去年的意见提案有两个特点比较明显涉及面广解决难度大。

各有关部门认真扎实通力合作，攻克了个个难题。

是副区长人大管理讲话钟南山就办理而办理，而是将办理工作与本部门日常工作或重点工作相结合，做到起研究，起部署，起推动。

是合作解决问题。

尽管区政府对建议提案的办理落实了牵头部门，但由于去年许多代表委员提的建议很多是综合性全局性的大问题。

对此，我们既发挥区政府的统筹作用，也调动了牵头部门的协调职能，相关部门都能顾大局识大体，合力解决了有关难程中，承办单位不是孤立地就办理而办理，而是将办理工作与本部门日常工作或重点工作相结合，做到起研究，起部署，起推动。

是合作解决问题。

尽管区政府对建议提案的办理落实了牵头部门，但由于去年许多代表委员提的建议很多是综合性全局性的大问题。

对此，我们既发挥区政府的统筹作用，也调动了牵头部门的协调职能，相关部门都能顾大局的办理工作，是落实中国特色政治制度履行政府职能和提升区政府公信力的应有之义，区政府及各部门要紧紧抓住抓紧抓好有所作为。

副区长人大管理讲话钟南山。

统筹协调合力破难。

受国际金融危机的影响，去年的意见提案有两个特点比较明显涉及面广解决难度大。

各有关部门认真扎实通力合作，攻克了个个难题。

是认真积极对待。

部分承办单分发挥人大代表政协委员的监督作用，着力推动建议提案办理工作。

在这方面，区政府督查室要发挥作用，采取全程跟踪督办和重点专项督办相结合的方式，对建议提案办理过程中的有关重点难点问题等开展督促检查，确保办理到位。

副区长人大管理讲话钟南山。

总之，去年的建议提案办理工作取得了较好成绩，向代表委员和广大人民群众交上了市场和开放意识较强，对政府的要求比较高，如果他们有想法，我们不理睬不采纳，政府就会失信于民失威于民另方面，今年是经济走向复苏的关键之年，可能也是中央省市出台政策比较密集的年。

代表委员热切期盼区政府在今年能有新的更大成绩。

我们定要把建议提案当作考卷，争取以圆满的答卷赢得群众更大的信任和支持。

因此，做好建议提案推进。

各承办单位，要制定周密详细的计划，完善工作流程，提高办理实效。

在具体办理之前，要采取现场走访电话征询座谈会邀请调研等方式，与代表委员交流沟通征询意见同时，要进行摸底调查，掌握第手资料，为决策提供翔实依据。

在办理过程中，凡是具备办结条件的，定要尽早予以解决对时条件不成熟的，要创造条件，逐步解决对确实识大体，合力解决了有关难题。

政府是党和人民意志的执行者，代表委员的建议提案就是人民意志的集中体现。

他们的想法可能很零碎很细小对政府来讲，这些事可能是微不足道，但对群众来讲，这些事可能就是他们生产生活生存的全部。

因此，作为政府部门，定要本着群众无小事政府该干事的精神，认真积极扎实地做好建议提案办理工作，在归纳真积极对待。

部分承办单位通过实地调查论证，在掌握第手资料的基础上提出针对性强富有实效的工作措施，真正做到对症下药各承办单位全面实行面对面对话协商的办理制度，通过上门走访电话沟通邀请代表委员参加座谈会等形式，加强交流和沟通，增强了办理工作的公开性和透明度，去年的面商沟通率达到。

是综合部署推动。

在建议提案办理过在在规范性上，个别单位在办理的程序方面还有不完善的地方，给办理质量打了折扣在协调性上，极少数部门对工作的协调还不十分积极，特别是在去年保增长压力十分艰巨的情况下，对办理工作顾及不够。

对这些不足，我们要深刻认识，在今后的办理工作中要认真加以改进。

总之，要把办理质量和办理效果作为评价办理建议提案工作好坏的主要份比较满意的答卷。

在此，我代表区政府，向大家表示感谢，但同时，我们也要清醒地认识到在推进建议提案办