民政干部人大教育发展讲话（钟南山）

审议中，委员们予以高度肯定。

同时，在审议中，委员们也冷静地分析了我区经济运行的态势，从指标完成情况看，经济运行总体趋势企稳回暖，但回升幅度较小，地区生产总值农民人均收入外贸进出口总额等项指标未完成预期目标，其中，地区生产总值位居全市各县市区末位从发展现状看，制的问题。

要时刻牢记我们手中的审判权是人民赋予的，这权利只能用来为人民谋利益，绝不能用来为自己谋利益，要始终与人民群众心连心共命运，做到满怀爱民之心，恪守爱民之责，多办利民之事。

是人民陪审员要加强学习，尽快熟悉掌握审判业务。

人民法院审判权是人民赋予的，作为行使国家审判权的审判人员，不仅要有较高的政治素质，同时还要具有娴熟的业务水平。

这就要求我们这些人民陪审员要尽快进入角色，熟悉审判职能，掌握审判业务。

要在学习上下真功夫。

是要认真学习法律专业知识。

在法律知识的学习上首先要加强自学，充分利用业余时间学习法律知识。

是要向实践学习，向合议庭的法官学习，通过参加案生问题，加强对民生保障资金的审计。

要进步强化对民生类项目资金的专项审计，认真开展对各项惠民政策措施落实情况的检查，避免用于解决民生问题的资金被挤占挪用，促进保障和改善民生的重大政策措施的贯彻落实，切实维护好群众的利益。

要增强审计结果的透明度，提高审计监督的权威性。

要进步加大审计执法力度，在审深审透查清问题分析原因的基础上，依据政策，严格执法，督促问题较多的部门和单位切实加以整改，防止屡查屡犯。

触犯法纪的，提交有关部门依法依纪处理，严格实行问责制和责任追究制度。

对条件成熟的，要对人民群众关注的部分审计事项跟踪审计，并将审计结果进行公开，提高审计结果对社会各项任务。

民政干部人大教育发展讲话钟南山。

要加强对财政资金的监督管理，提高财政资金的使用效益。

要针对目前专项资金项目过多过散的状况，进行清理整合，逐步提高专项资金管理和使用的透明度。

进步加强对重点项目资金的使用管理，加快建立财政绩效评价机制，严肃财经纪律。

建立和完善行政监督社会监督人大监督纪检监察监督的监督机制，不断提高财政资金的使用效益。

要加强对审计发现问题的整改。

运用审计成果，是深化人大法律监督和工作监督的重要途径。

区人大常委会将如既往重视和支持审计部门依法开展工作。

对审计报告所反映的问题，区政府及有关部门要认真分析原因，制定整改方案，落实专人民政干部人大教育发展讲话钟南山，提点要求要进步加强预算执行审计，着力提高财政资金的使用效益。

要严格按照审计法和监督法关于预算执行监督的重点内容和要求，围绕资金分配和预算管理这条主线，从源头上把好财政资金的分配管理和使用，提高财政绩效水平。

要更加关注保增长扩内需政策措施的贯彻落实情况，加强对政府重点投资项目的审计。

要把工程建设规模较大财政性资金投入较多社会各界关注度高群众关心的重大建设项目和固定资产投资作为审计工作重点。

推进政府真正把扩内需保增长的政策措施落到实处，把钱花在刀刃上。

要更加关注民生问题，加强对民生保障资金的审计。

要进步强化对民生类项目资金的专项审计，认真开展对各项惠民政部分收入未纳入般预算或基金预算管理。

为进步提高预算管理水平，实现全年目标任务，常委会组员在审议中提出要努力优化收入结构，保持地方财政收入稳定增长。

在依法治税规范管理的前提下，调整税种收入结构，加强对地方小税种征管，进步完善非税收入征管办法，提高非税收入征缴率，加强土地出让金的收缴管理。

民政干部人大教育发展讲话各位委员，同志们认真分析经济运行态势，努力完成全年经济社会发展各项任务今年以来，面对严峻的经济形势，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保增长抓转型重民生促稳定的工作主线，积极贯彻落实应对金融危机的系列政策举措，克难攻坚，狠抓落实，国民经济用效益。

要针对目前专项资金项目过多过散的状况，进行清理整合，逐步提高专项资金管理和使用的透明度。

进步加强对重点项目资金的使用管理，加快建立财政绩效评价机制，严肃财经纪律。

建立和完善行政监督社会监督人大监督纪检监察监督的监督机制，不断提高财政资金的使用效益。

要加强对审计发现问题的整改。

运用审计成果，是深化人大法律监督和工作监督的重要途径。

区人大常委会将如既往重视和支持审计部门依法开展工作。

对审计报告所反映的问题，区政府及有关部门要认真分析原因，制定整改方案，落实专人专责，限期整改到位，有关整改落实情况要及时向人大常委会报告。

对今后的财政预算执行情况审计工外收入净收益的核算，逐步提高预算外收入罚没收入纳入综合预算的比重。

要提高项目支出预算的透明度计划性和针对性，增强预算执行的刚性。

民政干部人大教育发展讲话钟南山。

是高度关注民生，促进农民增收。

要提升改造粮食柑桔毛竹生猪等传统农业，加快发展现代高效农业，积极发展农家乐休闲旅游业来料加工业，大力推进农民素质工程，不断拓宽农民增收渠道。

要积极推进耕地林地宅基地流转，促进农业向规模化产业化方向发展。

要研究制定促进农民增收的政策意见，多路并举促农增收。

要探索村级资金互助社和农民住房抵押贷款等形式，解决农民资金短缺难题，为农民增收提供有力的保障。

深化改革，加强监行和管理中还存在不少问题，需要我们认真研究解决是保持收入可持续增长的后劲不足，实现财政收入稳定持续增长的难度加大。

是支出结构进步优化的难度加大，般性支出居高不下，与人民群众切身利益密切相关的民生保障基础不扎实。

是收支平衡难度加大，收支矛盾突出。

是预算执行还不够严格，专项转移支付资金未编制年度预算，部分收入未纳入般预算或基金预算管理。

为进步提高预算管理水平，实现全年目标任务，常委会组员在审议中提出要努力优化收入结构，保持地方财政收入稳定增长。

在依法治税规范管理的前提下，调整税种收入结构，加强对地方小税种征管，进步完善非税收入征管办法，提高非税收入征缴管，提升财政预算资金绩效委员们对上半年财政预算执行情况去年财政决算情况和审计工作总体上予以肯定。

今年上半年，区政府及财政部门通过加强税收征管调整优化支出结构推进财政改革和加强财政监管，确保了财政平稳运行，财政工作取得了定的成绩。

但也要清楚地看到，当前财政预算执行和管理中还存在不少问题，需要我们认真研究解决是保持收入可持续增长的后劲不足，实现财政收入稳定持续增长的难度加大。

是支出结构进步优化的难度加大，般性支出居高不下，与人民群众切身利益密切相关的民生保障基础不扎实。

是收支平衡难度加大，收支矛盾突出。

是预算执行还不够严格，专项转移支付资金未编制年度预算，民政干部人大教育发展讲话各位委员，同志们认真分析经济运行态势，努力完成全年经济社会发展各项任务今年以来，面对严峻的经济形势，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保增长抓转型重民生促稳定的工作主线，积极贯彻落实应对金融危机的系列政策举措，克难攻坚，狠抓落实，国民经济和社会发展各项指标完成较好。

审议中，委员们予以高度肯定。

同时，在审议中，委员们也冷静地分析了我区经济运行的态势，从指标完成情况看，经济运行总体趋势企稳回暖，但回升幅度较小，地区生产总值农民人均收入外贸进出口总额等项指标未完成预期目标，其中，地区生产总值位居全市各县市区末位从发展现状看，制层人民法院院长提出人民陪审员人选，提请同级人民代表大会常委会任命的。

依据这规定人民陪审员是兼职的审判人员，既然法律赋予了人民陪审员具有审判权，同时也要承担相应的义务，这义务就是要严格遵守法官法和法官职业道德基本准则等有关规定。

用法官的职业道德去规范自己的行为。

是区人民法院要保证人民陪审员执行职务的各项权利。

法律在赋予人民陪审员审判权的同时，也确定了人民法院具有保障人民陪审员正确行使职权的责任。

人民法院要在以下几个方面保障人民陪审员行使职权，是要保证他们享有与审判员同等审判权。

包括审阅案卷材料的权利参与案件调查的权利参与开庭审理的权利和参与案件评议等多项这是本届人大常委会首次任命人民陪审员。

年月，第十届全国人大常委会第十次会议通过了关于完善人民陪审员制度的决定，自年月日起施行。

全国人大的决定赋予了人民陪审员非常重要的权力，与法官享有同等的权利，所以人民陪审员职责行使得如何，直接关系到审判工作，关系到司法公正，因此在这里就人民陪审员如何履行好这神圣的职责，不负众望，提几点要求是人民陪审员要树立起司法为民的意识。

人民陪审员要想做到司法为民，就要在思想上牢固树立起正确的人生观价值观权利观，解决好为谁掌权为谁执法为谁服务的问题。

要时刻牢记我们手中的审判权是人民赋予的，这权利只能用来为人民谋利益，绝不能用来为自和社会发展各项指标完成较好。

审议中，委员们予以高度肯定。

同时，在审议中，委员们也冷静地分析了我区经济运行的态势，从指标完成情况看，经济运行总体趋势企稳回暖，但回升幅度较小，地区生产总值农民人均收入外贸进出口总额等项指标未完成预期目标，其中，地区生产总值位居全市各县市区末位从发展现状看，制约我区发展较大的问题仍然是发展不快后劲不足的问题，表现在总量偏小经济发展后劲不足部分行业和企业经营困难要素制约日益突出项目建设进展缓慢等方面，总体上看，我区发展的总体形势仍然是严峻的，因此，我们要保持清醒的认识，正视困难和问题，认真研究应对举措，努力完成全年经济社会发管，提升财政预算资金绩效委员们对上半年财政预算执行情况去年财政决算情况和审计工作总体上予以肯定。

今年上半年，区政府及财政部门通过加强税收征管调整优化支出结构推进财政改革和加强财政监管，确保了财政平稳运行，财政工作取得了定的成绩。

但也要清楚地看到，当前财政预算执行和管理中还存在不少问题，需要我们认真研究解决是保持收入可持续增长的后劲不足，实现财政收入稳定持续增长的难度加