小责大是当前乡镇主要的责权关系。乡镇作为级政府,既要承担本级政府日常运转的各种开支,又要承担辖区内发展所付出的必要成本,辖区内各种社会事业费用,承载村社两级机构正常活动开展的大部分必要的开支,进而导致部分财力较弱的乡镇因为经济困难,处处欠款,陷入干部无能,政府无法的费等,般小学在元左右学期初中在元左右学期,高中大学的负担则更重,这部分支出是农民除日常生活生产支出外较大的支出。农民就医方面,从加入新农合来看,的确为看大病提供了保障,但看病依然贵,农民不愿进医院,即使得了大病非得进医院,也存在费用项目太多药价太高报销太少支出不明等问题。但目前乡镇部分职能上收,推行村民自治,使乡镇职能弱化,权小责大是当前乡镇主要的责权关系。乡镇作为级政府,既要承担本级政府日常运转的各种开支,又要承担辖区内发展所付出的必要成本,辖区内各种社会艺演出,体育比赛等都需要大量资金进行节目编排人员组织,增加了乡镇负担。主要表现在两大方面,方面农用生产物资价格猛涨。据了解,年农税免除前年,与目前的农资价格比较来看,化肥农膜农药的涨幅均在以上,化肥中的碳铵涨幅还超过了。种子类,除两杂种子杂交水稻杂交玉米基本无涨幅外,其余蔬菜种子等涨幅均较大,农机具的涨幅也有。另方面,农村生产人力支出费用增加。目前年轻人外出打工的多,原有的交换劳力的办法逐渐减少,越来越多的用请人的办法劳作,目前劳动力成本已经涨了左右,力较弱的乡镇因为经济困难,处处欠款,陷入干部无能,政府无法的境地。目前乡镇负担来源主要有以下几个方面是每年的党报党刊任务重,压力非常大,比如塘镇,就今年而言,党报党刊任务超过元,全部由镇属单位和镇财政负担,因为村级没有集体资金,村里就没有分担征订任务,由镇政府财政统征订后,免费赠送给村里,因些镇财政负担非常重。是解决各种项目的配套资金缺口较大,负担很重,如公路改造蔬菜基地建设文体中心建设等,县里出资了部分,要求镇里配套部分资金,般都是以市县,乡镇负担,作为纪委领导农民负担考察报告整理版民种粮积极性。是农民生活负担进步增加,极大的消减了农民的真实收入。主要表现在教育医疗和日常生活的负担有增无减,特别是当前高中教育和大学教育的普及率不断提高,让农村农民读书负担已经成为了个家庭较重的负担,般个子女的费用在万元左右,基本是个农民家庭两个劳动力年以上的收入。同时目前学校义务教育阶段虽然有费制,但变相的收费是有增无减,如教辅资料费住宿费学具费校服费保险费补习费等,般小学在元左右学期初中在元左右学期,高中大学的负担则更重,这部分支出是农民除日常生活生产领取直补款时,邮政局的工作人员存在强行农民购买元有奖明信片的情况,直接在农民的直补款中扣除,农民非常反感。村社级职能转变,负担基本没有。由于村社不能在农民中收取任何费用,其公益事业靠事议筹资,同时随着村民自治的不断深入,目前村社两级干部的误工补助,村级办公经费,党员活动经费等都来源于上级财政,因此其工作开展主要项目启动方面看上级给不给钱,另方面看群众有积极性愿意筹资,如无资金,作为个空壳的村,它根本不会产生负担。从调研的情况看,目前村级负担主要体现的两个方面,用生产物资价格猛涨。据了解,年农税免除前年,与目前的农资价格比较来看,化肥农膜农药的涨幅均在以上,化肥中的碳铵涨幅还超过了。种子类,除两杂种子杂交水稻杂交玉米基本无涨幅外,其余蔬菜种子等涨幅均较大,农机具的涨幅也有。另方面,农村生产人力支出费用增加。目前年轻人外出打工的多,原有的交换劳力的办法逐渐减少,越来越多的用请人的办法劳作,目前劳动力成本已经涨了左右,目前收割亩稻谷需支付人工费达元以上,大量的劳动力成本费用的出现,不仅增加了农民负担,直接影响了农教育的普及率不断提高,让农村农民读书负担已经成为了个家庭较重的负担,般个子女的费用在万元左右,基本是个农民家庭两个劳动力年以上的收入。同时目前学校义务教育阶段虽然有费制,但变相的收费是有增无减,如教辅资料费住宿费学具费校服费保险费补习费等,般小学在元左右学期初中在元左右学期,高中大学的负担则更重,这部分支出是农民除日常生活生产支出外较大的支出。农民就医方面,从加入新农合来看,的确为看大病提供了保障,但看病依然贵,农民不愿进医院,即使得了大病非得进医院,也存在较差,随着新农村建设加快,农村通过事议承担修公路修人行便道人饮工程沼气池等惠农工程较多,但这部分工程,虽然大量资金由市县乡解决,但不足部分仍需要农民集资,有的集资数目比较大,达到数百元,远远超过事议不超过每年元的标准,无形中增加了农民负担。是农民生产负担进步加重,增加了农民负担。主要是生产成本进步增加。主要表现在两大方面,方面农用生产物资价格猛涨。据了解,年农税免除前年,与目前的农资价格比较来看,化肥农膜农药的涨幅均在以上,化肥中的碳铵涨幅还超过了。种子类费用项目太多药价太高报销太少支出不明等问题。是其它因素的影响,导致农民负担加重。特别是当前物价的上涨,特别是工业品的上涨而农产品却在稳中下降,由于剪刀差的存在导致农民生活水平提高幅度较小同时农村应对过去不科学发展而付出的成本增加如在农村环境进步恶化,导致农民打井饮水病虫害等直接影响着农民的生产生活的开支另方特别是受全球金融危机影响,有近的农民工面临阶段性失业,目前作为农村收入主要来源的农民务工收入大量减少。另外,在调研中还了解到,今年年初,农民到当地邮局减少了农民承担村镇两级机构的运行费用和村社级组织的日常费用,使乡镇工作性质从管理型向服务型转变,从为民作主向由民作主转变,从向农村取到予转变。但目前乡镇部分职能上收,推行村民自治,使乡镇职能弱化,权小责大是当前乡镇主要的责权关系。乡镇作为级政府,既要承担本级政府日常运转的各种开支,又要承担辖区内发展所付出的必要成本,辖区内各种社会事业费用,承载村社两级机构正常活动开展的大部分必要的开支,进而导致部分财力较弱的乡镇因为经济困难,处处欠款,陷入干部无能,政府无法的劳水利工程水费等生产性费用。由于村社不能在农民中收取任何费用,其公益事业靠事议筹资,同时随着村民自治的不断深入,目前村社两级干部的误工补助,村级办公经费,党员活动经费等都来源于上级财政,因此其工作开展主要项目启动方面看上级给不给钱,另方面看群众有积极性愿意筹资,如无资金,作为个空壳的村,它根本不会产生负担。从调研的情况看,目前村级负担主要体现的两个方面,是党报党刊的征订任务重,往往超出了元的限额,是按规定村级不能有招待费,但有项目的村,接待上级验收检查等,难免机影响,有近的农民工面临阶段性失业,目前作为农村收入主要来源的农民务工收入大量减少。另外,在调研中还了解到,今年年初,农民到当地邮局领取直补款时,邮政局的工作人员存在强行农民购买元有奖明信片的情况,直接在农民的直补款中扣除,农民非常反感。村社级职能转变,负担基本没有。由于村社不能在农民中收取任何费用,其公益事业靠事议筹资,同时随着村民自治的不断深入,目前村社两级干部的误工补助,村级办公经费,党员活动经费等都来源于上级财政,因此其工作开展主要项目启动方面看上级是党报党刊的征订任务重,往往超出了元的限额,是按规定村级不能有招待费,但有项目的村,接待上级验收检查等,难免要产生些接待费用,对没有收入来源的村来说,也是增加了负担。纪委领导农民负担考察报告整理版。但目前乡镇部分职能上收,推行村民自治,使乡镇职能弱化,权小责大是当前乡镇主要的责权关系。乡镇作为级政府,既要承担本级政府日常运转的各种开支,又要承担辖区内发展所付出的必要成本,辖区内各种社会事业费用,承载村社两级机构正常活动开展的大部分必要的开支,进而导致部分财费用项目太多药价太高报销太少支出不明等问题。是其它因素的影响,导致农民负担加重。特别是当前物价的上涨,特别是工业品的上涨而农产品却在稳中下降,由于剪刀差的存在导致农民生活水平提高幅度较小同时农村应对过去不科学发展而付出的成本增加如在农村环境进步恶化,导致农民打井饮水病虫害等直接影响着农民的生产生活的开支另方特别是受全球金融危机影响,有近的农民工面临阶段性失业,目前作为农村收入主要来源的农民务工收入大量减少。另外,在调研中还了解到,今年年初,农民到当地邮局民种粮积极性。是农民生活负担进步增加,极大的消减了农民的真实收入。主要表现在教育医疗和日常生活的负担有增无减,特别是当前高中教育和大学教育的普及率不断提高,让农村农民读书负担已经成为了个家庭较重的负担,般个子女的费用在万元左右,基本是个农民家庭两个劳动力年以上的收入。同时目前学校义务教育阶段虽然有费制,但变相的收费是有增无减,如教辅资料费住宿费学具费校服费保险费补习费等,般小学在元左右学期初中在元左右学期,高中大学的负担则更重,这部分支出是农民除日常生活生产。但深入了解农村的隐形负担却仍然较得是农村承担农村基层设施建设的部分款项较重目前,镇村社都没有向农民统收取任何费用,但由于农村基础设施较差,随着新农村建设加快,农村通过事议承担修公路修人行便道人饮工程沼气池等惠农工程较多,但这部分工程,虽然大量资金由市县乡解决,但不足部分仍需要农民集资,有的集资数目比较大,达到数百元,远远超过事议不超过每年元的标准,无形中增加了农民负担。是农民生产负担进步加重,增加了农民负担。主要是生产成本进步增加。主要表现在两大方面,方面农纪委领导农民负担考察报告整理版要产生些接待费用,对没有收入来源的村来说,也是增加了负担。关于镇乡村农民负担情况的调查县纪委为全面掌握农税取消后农村农民负担情况,在全县个街道镇乡中抽选个街道镇乡,采取随机走访个别交谈的方式,对当前农村农民负担情况进行了深入调查了解。现将有关情况汇报如下农民负担减少,乡镇负担增加