医疗卫生机构人事制度改革的指导意见要求,在核定的人员编制结构比例内,科学合理设置管理专业技术工勤技能类岗位。专业技术岗位的设置,以医药护技公共卫生等岗位为主体,优先满足全科医生专业公共卫生和中医药岗位需要,专业技术岗位不得低于总岗位的。其中,乡镇卫生院医疗卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位的,用于全科医生专权利义务聘期等内容,确立聘用关系。区人力资源和社会保障卫生部门按规定对基层医疗卫生机构人员竞聘上岗和签订聘用合同的情况进行审核认定。妥善安置,保持稳定。要根据省市有关部门关于妥善做好基层医疗卫生机构未聘人员安置工作的政策要求,制定具体办法和工作方案,并于年月中旬前完员安置工作。绩效考核,兑现奖惩。区直有关部门要加强对各基层医疗卫生机构实施绩效考核和绩效工资的指导,具体考核由区卫生行政部门组织实施区事业单位考核委员会确定考核等级的程序进行,考核结果与财政补助资金安排挂钩基层医疗卫生机构定期对内部职位,主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务,由区卫生行政部门统管理。乡镇卫生院的职责。乡镇卫生院以维护农村居民健康为中心,提供基本公共卫生和基本医疗服务,受区卫生行政部门委托,承担公共卫生管理职能和新农合经办管理工作,负责对村卫生室的业务管理和技术指导等工作,对实行体化管理村的卫生室人员业务药品房屋设备财务和绩效考核等方面进行统管理。全区促进医卫机构革新意见整理版。实施步骤全区政府办基层医疗卫生机构的综合改革任务于底前完成。各相关部门要根据改革任务要求,落实责任,加强组织领导,切实承担起实施主体的使用规范安全有效,严禁挤占截留挪用,提高资金使用效率。加强监督检查,规范有序推进。各有关部门要主动到基层了解情况,加强对改革各环节的监督检查,确保各项工作规范操作体制机制顺利转型。要创新考核评价方式,逐步建立多方参与公开透明公平公正的考核评价制度。要强化纪律意识,依法合规办事,确保改革不走形不变样。要严格责任追究,对违反工作纪律,在竞争上岗分流安置绩效考核资金管理等方面违反规定造成不良影响的,既要追究有关责任人的责任,也要追究当地领导的责任。搞好舆论引导,确保社会稳定。要高度重视舆论宣传工作,把推进综全区促进医卫机构革新意见整理版政保障机制,坚持基层医疗卫生机构的公益性质,坚持改革方向,积极稳妥推进。设置内部岗位。区人社卫生部门要指导乡镇卫生院社区卫生服务机构根据市事业单位岗位设置管理实施方案省卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准等事业单位岗位设置管理的有关规定及关于先行实施国家基本药物制度基层医疗卫生机构人事制度改革的指导意见要求,在核定的人员编制结构比例内,科学合理设置管理专业技术工勤技能类岗位。专业技术岗位的设置,以医药护技公共卫生等岗位为主体,优先满足全科医生专业公共卫生和中医药岗位需要,专业技术岗位不得低于总岗位的。考核机制,并规范开展绩效考核工作,月底前实现绩效工资制度入轨运行。考核评估,总结验收。基层医疗卫生机构综合改革完成后,区政府将组织各相关部门及时考核评估,总结经验,不断完善,确保改革成效。保障措施基层医疗卫生机构综合改革政策性强,时间紧,任务重,各乡镇人民政府街道办事处,各有关部门务必从讲政治的高度出发,充分认识这项改革的重要性紧迫性,精心安排组织,扎实有效推进。加强组织协调,建立责任制度。区深化医药卫生体制改革领导小组统筹组织和协调基层医疗卫生机构综合改革工作。区医改办要切实承担起统筹协调的责任,卫加快推进基层医疗卫生机构综合改革,尽快建立基层医疗卫生机构运行新机制,根据市人民政府办公室关于加快推进我市基层医疗卫生机构综合改革的实施意见及国家省市关于基层医疗卫生机构综合改革要求,结合我区实际,制定本实施意见。总体要求指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省市深化医药卫生体制改革精神,根据保基本强基层建机制的要求,推进基层医疗卫生机构管理体制和运行机制的根本性转变,提高基层医疗卫生机构的服务能力,为城乡居民提供安全有效方便价廉的医疗卫生服务。基本原则政府主导,稳妥推进。落实政府责任,完善财推进综合改革工作。学习培训,制定方案。各相关部门要围绕落实综合改革任务,开展学习培训活动,使广大基层卫生人员明确要求,掌握政策,增强信心,积极投身改革。要深入学习改革文件,准确把握政策要求,理清工作思路和方法,找准改革的重点环节和关键部位,确保制定切实可行的改革推进方案。核编定岗,竞聘上岗。各相关部门要在前完成设岗工作,前完成竞聘上岗工作。竞聘上岗工作结束后,基层医疗卫生机构要及时同上岗人员签订聘用合同,明确双方责任权利义务聘期等内容,确立聘用关系。区人力资源和社会保障卫生部门按规定对基层医疗卫生机构届任期般为年,可按规定程序连续聘任。逐步建立基层医疗卫生机构院长主任副院长副主任公开招聘制度。全区促进医卫机构革新意见整理版。全区促进医卫机构革新意见各乡镇人民政府街道办事处,工业园区管委会,区直有关部门为进步加快推进基层医疗卫生机构综合改革,尽快建立基层医疗卫生机构运行新机制,根据市人民政府办公室关于加快推进我市基层医疗卫生机构综合改革的实施意见及国家省市关于基层医疗卫生机构综合改革要求,结合我区实际,制定本实施意见。总体要求指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省市深化医药卫生体制改革员竞聘上岗和签订聘用合同的情况进行审核认定。妥善安置,保持稳定。要根据省市有关部门关于妥善做好基层医疗卫生机构未聘人员安置工作的政策要求,制定具体办法和工作方案,并于年月中旬前完员安置工作。绩效考核,兑现奖惩。区直有关部门要加强对各基层医疗卫生机构实施绩效考核和绩效工资的指导,具体考核由区卫生行政部门组织实施区事业单位考核委员会确定考核等级的程序进行,考核结果与财政补助资金安排挂钩基层医疗卫生机构定期对内部职工进行工作绩效考核,考核结果与奖励性绩效工资分配挂钩。要加大工作力度,月底前全面建立绩效设置内部岗位。区人社卫生部门要指导乡镇卫生院社区卫生服务机构根据市事业单位岗位设置管理实施方案省卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准等事业单位岗位设置管理的有关规定及关于先行实施国家基本药物制度基层医疗卫生机构人事制度改革的指导意见要求,在核定的人员编制结构比例内,科学合理设置管理专业技术工勤技能类岗位。专业技术岗位的设置,以医药护技公共卫生等岗位为主体,优先满足全科医生专业公共卫生和中医药岗位需要,专业技术岗位不得低于总岗位的。其中,乡镇卫生院医疗卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位的,用于全科医生专工资主要体现当地经济发展物价水平岗位职责等因素,般按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,在绩效工资中所占比重不低于,根据绩效考核结果发放。在分配中坚持多劳多得优绩优酬,适当拉开差距,重点向关键岗位业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜。各基层医疗卫生机构制定的内部绩效工资分配办法,报区卫生人社部门核准,并在本单位公示后实施。全区促进医卫机构革新意见整理版。城市社区卫生服务机构的设置。根据编号文件批复,设置处城市社区卫生服务中心,即曲街道社区卫生服务中心和工业园区社区卫生服务中心。核原则,采取公开招聘或竞争上岗等方式,择优聘任,实行任期目标责任制,每届任期般为年,可按规定程序连续聘任。逐步建立基层医疗卫生机构院长主任副院长副主任公开招聘制度。城市社区卫生服务机构的设置。根据编号文件批复,设置处城市社区卫生服务中心,即曲街道社区卫生服务中心和工业园区社区卫生服务中心。核定机构编制。按照省编委办公室省财政厅省卫生厅先行实施国家基本药物制度县市区乡镇卫生院机构编制管理意见,乡镇卫生院按服务人口千分之的比例进行核定人员编制,其中专业技术岗位不低于总岗位数的。乡镇卫生院和社区卫生服务机构的部门要切实承担起具体组织实施的责任,机构编制发展改革财政人力资源和社会保障物价等部门要切实承担起相关的职责,加强协调,密切配合,形成强大的推进合力。区政府对辖区内每个基层医疗卫生机构要明确名区级领导干部包干负责,确保各项改革任务按照规定的工作程序和时间要求扎实推进。加强财力保障,确保资金需求。要保障改革所需资金,确保各项补助经费及时足额到位。要切实做好资金调度和经费保障工作,落实财政的专项补助和收支差额兜底作用,加强资金监管,明确办理时限,提高办事效率。要建立健全基层医疗卫生机构财务公开制度,确保资金员竞聘上岗和签订聘用合同的情况进行审核认定。妥善安置,保持稳定。要根据省市有关部门关于妥善做好基层医疗卫生机构未聘人员安置工作的政策要求,制定具体办法和工作方案,并于年月中旬前完员安置工作。绩效考核,兑现奖惩。区直有关部门要加强对各基层医疗卫生机构实施绩效考核和绩效工资的指导,具体考核由区卫生行政部门组织实施区事业单位考核委员会确定考核等级的程序进行,考核结果与财政补助资金安排挂钩基层医疗卫生机构定期对内部职工进行工作绩效考核,考核结果与奖励性绩效工资分配挂钩。要加大工作力度,月底前全面建立绩效政保障机制,坚持基层医疗卫生机构的公益性质,坚持改革方向,积极稳妥推进。设置内部岗位。区人社卫生部门要指导乡镇卫生院社区卫生服务机构根据市事业单位岗位设置管理实施方案省卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准等事业单位岗位设置管理的有关规定及关于先行实施国家基本药物制度基层医疗卫生机构人事制度改革的指导意见要求,在核定的人员编制结构比例内,科学合理设置管理专业技术工勤技能类岗位。专业技术岗位的设置,以医药护技公共卫生等岗位为主体,优先满足全科医生专业公共卫生和中医药岗位需要,专业技术岗位不得低于总岗位的。,也要追究当地领导的责任。搞好舆论引导,确保社会稳定。要高度重视舆论宣传工作,把推进综合改革建