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推进城乡规划建设管理意见(整理版) 推进城乡规划建设管理意见(整理版)

格式:word 上传:2022-06-26 16:39:53

《推进城乡规划建设管理意见(整理版)》修改意见稿

1、“.....设计方案提交县规划部门审核把关后,由规划部门召集国土房管城管消防水利环保水保交通等相关部门专业技术人员进行会审,送交县委县政府主要领导分管领导审阅重大项目经向县套班子会议征求意见后,提交县规划委员会审议,较后由设计单位形成正式设计成果,由县规划部门提交县委县政府分管领导审批。房地产开发项目的监督机构等单位法人代表及其项目责任人等向社会公示。强化房地产开发项目的批后监督管理严格建设时序管理。对有明确规定单位工程施工时序的,严格按照规划审批时规定的先后顺序进行建设。分责管理,完善项目的规划审批程序。城区建设工程的规划审批分市政公共设施规划房地产开发项目规划产业园区内企业建设项目规划和私人建房规划类进行管理。市政公共设施规划设计方案审批。市政公共设施由业主单位聘请有相应资质的规划设计单位设计。设计方案提交县规划部门审核把关后......”

2、“.....送交县委量,监理工程师须对工程使用的建筑材料建筑构配件和设备进行审验,审验合格后,施工单位方可进行下道工序的施工。强化对工程实体质量的监督管理。为确保工程实体质量,实行工程验收委托中介机构检测制度。凡政府投资万元以上含工程项目的房建道路公路工程必须委托中介机构抽样检测并出具验收报告,审计结算须依据检测报告进行结算。房建工程主体结构中间验收前道路公路工程完工个星期内,由建设单位牵头,组织监察审计财政建设交通运输等部门,委托有资质的检测部门进行随机取样检测验收。房建工程主要抽检框架柱剪力墙主梁及楼板,每层各取个样,抽检层数为总村改造点安置地非法建筑行为的查处。城区街道办各园区管委会要加大对本辖区范围内建筑行为的监管力度,共同做好违章建筑行为的查处工作。强化对施工单位的监督管理。施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽工程......”

3、“.....不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程,不得转包或者违法分包工程。为加强对施工单位建造师及大员即施工员质检员专职安全员造价员材料员的管理,行业招标办应即时督促中标单位将建造师及大员的证件原件交县招投标中心保存,待工程竣工验收后凭验收备案表到招投标推进城乡规划建设管理意见整理版全监督手续。为强化建筑市场的管理,实行建设工程许可联合验证制度,凡报建手续完备的项目由规划建设部门发给施工许可证或施工许可证明,作为施工过程中余土搬运水电安装建筑材料供应的前置条件。规范公建工程招投标程序,切实提高工作效率严格招投标审批程序。凡经县委县政府集中研究决定并行文发布的财政性资金投资工程,由建设单位凭县委县政府文件到县发改委直接立项,由县级批准的,县发改委必须在个工作日内给予批复。项目批复后,由建设单位到县招投标中心从已入围的招标代理中选择招标代理......”

4、“.....报县财政部门审核,根据项目情况所涉及项目内的公共设施,须按照规划审批时的要求实施到位。加强违法违章建筑的整治,维护建筑市场正常秩序加大力度,严格执法。对未经批准或以欺骗手段骗取批准非法占用土地的对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的对擅自开垦林地的对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的各种违法违规建筑行为,由相关部门依照法律法规的规定严肃查处。该整改的整改,该拆除的拆除,该罚款的罚款,该没收的没收。对难以执行的,申请县法院强制执行,构成犯罪的,依法追究刑事责任。部门联动,齐抓共管。城市管理与服务指挥中心是打击和查加强建设用地供应和开发利用管理工作若干问题的意见定办发„‟号要求执行,控制审批流程,跟踪审批进度和状态,并按照文件中规定的用地分类管理范围和县城城市总体规划来安排建设项目,做到项目选址与县城规划总体布局相致......”

5、“.....与建设生态文明的宜居城市要求相符合。在项目选址审批上要严格按照规定程序和权限办理,科学把握项目选址安排。提升监管,深化施工许可证制度。所有建设工程项目均必须办理施工许可及质量安全监督手续后,方可开工建设。建设单位凭土地使用证明规划许可证明和相关报建材料到县规划建设部门办理施工许可和质量不得超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程,不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程,不得转包或者违法分包工程。为加强对施工单位建造师及大员即施工员质检员专职安全员造价员材料员的管理,行业招标办应即时督促中标单位将建造师及大员的证件原件交县招投标中心保存,待工程竣工验收后凭验收备案表到招投标中心领取。凡政府投资万元以上工程项目,对施工单位的建造师和大员实行每月指纹机考勤扣分制度,考勤结果作为工程结算时奖惩及列入招标办黑名单的依据。强化对监理单位的监督管理......”

6、“.....审计结算须依据检测报告进行结算。房建工程主体结构中间验收前道路公路工程完工个星期内,由建设单位牵头,组织监察审计财政建设交通运输等部门,委托有资质的检测部门进行随机取样检测验收。房建工程主要抽检框架柱剪力墙主梁及楼板,每层各取个样,抽检层数为总建筑层数的道路公路工程采取随机取芯检测,每公里单幅路面取个样。强化对参建单位的社会监督。为加强工程建设的诚信度和透明度,强化社会监督,政府投资重点建设项目实行施工阶段公示及竣工后公示的双公示制度。工程开工后,在项目建设地点醒目位置以公告牌的形式的范围内承担工程监理业务,不得超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务,不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务,不得转让工程监理业务......”

7、“.....待工程验收后凭验收备案表到县招投标中心领取。为确保工程质量,监理工程师须对工程使用的建筑材料建筑构配件和设备进行审验,审验合格后,施工单位方可进行下道工序的施工。推进城乡规划建设管理意见整理版。严格公共设施建设管理。为提升我县住宅小区的建设品味,凡涉分责管理,完善项目的规划审批程序。城区建设工程的规划审批分市政公共设施规划房地产开发项目规划产业园区内企业建设项目规划和私人建房规划类进行管理。市政公共设施规划设计方案审批。市政公共设施由业主单位聘请有相应资质的规划设计单位设计。设计方案提交县规划部门审核把关后,由规划部门召集国土房管城管消防水利环保水保交通等相关部门专业技术人员进行会审,送交县委县政府主要领导分管领导审阅重大项目经向县套班子会议征求意见后,提交县规划委员会审议,较后由设计单位形成正式设计成果,由县规划部门提交县委县政府分管领导审批......”

8、“.....既要注重城区规划建设,又要全面把握县域规划建设,实现城乡统筹发展。规范报建审批程序,切实提高工作水平推行网络化审批,规范项目的报建和管理程序。凡土地出让项目报建项目管理验收结算等有条件的律通过县工程项目协同办公和电子监察系统办理。除特别批准外,不使用县工程项目协同办公和电子监察系统办理的,县政府将不予受理,招投标中心不予办理招投标手续。信息中心应抓好网络的维护,保证运行顺畅。县监察局要加强监督工作,推动网上办理流程管理和限时办结,查处违规办理行为。各单位要确保办公网络系统随时处于正常运行状态,要及时办理协同提出申请,县财政部门按照财政管理程序核拨款项非财政支出的项目,由项目建设单位提出申请,项目负责县领导审核同意后核拨。为提高工作效率,实行公开招投标的工程项目,可根据项目大小和工程难易程度,压缩招标时限,发布时间为天,编制标书时间为天,公示中标结果时间为天。新增加项目......”

9、“.....严格工程量变更管理。工程量有变更的,参照县人民政府办公室印发关于进步加强项目建设监管严格控制工程增量暂行办法的通知定府办发号要求进行管理。工程增量累计在万元以内的,由建设单位责任单位向县监察局申报,监察局会同相关部处违法违章建筑行为的协调机构。县国土部门要加大土地监察执法力度,负责对非法占用土地,特别是对非法占用耕地和已收储用地行为的查处。县林业部门负责对滥伐林木,非法开挖林地的查处。县城乡规划建设部门要充分发挥执法队的作用,加强巡查,及时掌握和通报巡查情况,并负责对未批先建少批多建和未按规划建设现象的查处。县城管部门负责对城区侵占城市道路公共设施乱搭滥建行为的查处。县房产管理部门要加强对住宅小区的物业企业管理,负责对已建成住宅小区违法搭建行为的查处。历市镇政府牵头会同规划建设国土林业等部门负责对辖区内中心城区外违章建筑行为和城的范围内承担工程监理业务......”

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