1、“.....极大降低了评标效率。实行经评审的较低投标价法,难以鼓励企业争创优质工程。由于目前市建设工助职能部门监督交易双方执行法律法规规定,对招投标活动提供见证服务并全过程进行市场监督。负责收集审核发布各类招投标交易信息负责为交易各方和各职能部门进场活动监管提供场所和服务。协助有关部门查处交易过程中发生的违法违纪案件受政府委托,对建设工程项目国有土地国有资产产权交易政府采购组织招投标交易活动。会同有构供应商备选库,建立建设工程招标国土资源交易产权交易政府采购各方当事人参加招标投标交易活动的诚信档案。受理有关招标投标交易活动的举报投诉,并按照规定调查处理招标投标交易活动过程中的违规行为。对招标采购交易活动当事人的投标竞买保证金履约保证金实行托管并对缴存情况实行监督管理。对市招投标中心交易活动进行监督和文件条款设置和评标的公正性。评标办法。采用经评审的较低投标价法......”。
2、“.....为防止低价中标高价结算的现象发生,根据招投标工作实际,采用经评审的较低投标价法,提倡投标人合理报价。对发现投标人的报价明显低于其他投标报价的,评标委员会进行着重评审,对投标人未给予合理解释的,其投标作为废标处理。市政工程招标投标交流材料整理版所,利用高科技手段解决专家因些原因难以去评标的现象。开展评标专家业务培训,特别是招投标专业知识培训,提高专家评标质量。规范招标代理行为,多角度防范围标串标现象发生。严格查处招标代理机构为招标人规避招标肢解工程等违法违规行为出谋划策行为查处招标代理机构与投标人相互串通,在招标文件中设置限制条款排斥潜在投建设工程招标国土资源交易产权交易政府采购各方当事人参加招标投标交易活动的诚信档案。受理有关招标投标交易活动的举报投诉,并按照规定调查处理招标投标交易活动过程中的违规行为......”。
3、“.....对市招投标中心交易活动进行监督和管理。市政工程招标投较轻,较低的违规成本和有限的查处手段难以彻底遏制围标串标,违法分包等现象的发生。挂靠投标现象突出。为争取较大工程项目中标,常常本地施工企业挂靠外地资质较高的施工企业参与投标,中标后难以保证工程质量安全。特殊专业评标专家较少。目前省直及合肥市专家人数相对较多专业相对较齐全。建议由省招标办在合肥建立远程评标场助职能部门监督交易双方执行法律法规规定,对招投标活动提供见证服务并全过程进行市场监督。负责收集审核发布各类招投标交易信息负责为交易各方和各职能部门进场活动监管提供场所和服务。协助有关部门查处交易过程中发生的违法违纪案件受政府委托,对建设工程项目国有土地国有资产产权交易政府采购组织招投标交易活动。会同有办法难以提供优质优价的投标空间,制约了投标企业争创优质工程的积极性。投标人诚信信息相对缺乏......”。
4、“.....查询投标人本地的诚信信息,对投标人在外地的工程业绩难以掌握。是查询途径相对缺乏,仅仅是通过工程所在地的建筑市场监管网站进行查询,并且这种信息查询较为被动,往往是关部门负责建立并管理各类评委专家库,承担专家库专家的随机抽取工作。审核建设工程招标国土资源交易国有产权交易和政府采购的范围和方式,对此活动及有关文件资料的合法性真实性完整性进行备案,对交易后合同的鉴定和履行结果情况实行监督检查,并对有关资料进行备案。建立并管理各类评标专家库,建立中介机构供应商备选库,建立市招管局报请省住房城乡建设厅核准的建设工程类评标专家人,但对于特殊专业如园林绿化消防暖通等专业方面的专家极为缺乏。为解决评标过程中的这类问题,经常是市招管局到省招标办抽取,不但来回接送,有时还因为些原因专家不愿前往。极大降低了评标效率。实行经评审的较低投标价法,难以鼓励企业争创优质工程......”。
5、“.....以建设工程招标代理从业人员业绩信用登记手册为抓手,按实记录代理工程业绩及委托单位评价,促进全省招标代理行业诚信意识整体提升当前招投标工作中值得关注的几个问题围标串标,挂靠问题仍然严重。围标串标,挂靠投标直是招投标活动中长期存在的问题,主要表现在缺乏明确的条款界定。发现围标串化考核,规范市场行为。完善评标办法,鼓励企业争先创优。建设工程招投标的本意是为招标人选择较好的合作伙伴,这个合作伙伴要向招标人提供价格较低,质量较好,速度较快的工程项目。省人民政府办公厅关于加快建筑业发展的意见皖政办号将鼓励建筑企业创建优质工程写入其中。因此我们要不断完善评标办法,采取正向激励的措施提高投交流材料整理版。投标保证金。采用投标人基本账户转帐方式,并实行投标报价风险差额保证金制度,对于些投资较大的项目,投标保证金较高不超过万元。以防止围标串标挂靠和低价抢标等恶意竞争。招标文件编制......”。
6、“.....市招管局统组织编写了招标文件示范文本和试卷式的暗标评审方式,规范招标关部门负责建立并管理各类评委专家库,承担专家库专家的随机抽取工作。审核建设工程招标国土资源交易国有产权交易和政府采购的范围和方式,对此活动及有关文件资料的合法性真实性完整性进行备案,对交易后合同的鉴定和履行结果情况实行监督检查,并对有关资料进行备案。建立并管理各类评标专家库,建立中介机构供应商备选库,建立所,利用高科技手段解决专家因些原因难以去评标的现象。开展评标专家业务培训,特别是招投标专业知识培训,提高专家评标质量。规范招标代理行为,多角度防范围标串标现象发生。严格查处招标代理机构为招标人规避招标肢解工程等违法违规行为出谋划策行为查处招标代理机构与投标人相互串通,在招标文件中设置限制条款排斥潜在投地的建筑市场监管网站进行查询,并且这种信息查询较为被动......”。
7、“.....当前招投标工作中值得关注的几个问题围标串标,挂靠问题仍然严重。围标串标,挂靠投标直是招投标活动中长期存在的问题,主要表现在缺乏明确的条款界定。发现围标串标行为后没有具体的法律法规条款说明。查实后处罚措施市政工程招标投标交流材料整理版标行为后没有具体的法律法规条款说明。查实后处罚措施较轻,较低的违规成本和有限的查处手段难以彻底遏制围标串标,违法分包等现象的发生。挂靠投标现象突出。为争取较大工程项目中标,常常本地施工企业挂靠外地资质较高的施工企业参与投标,中标后难以保证工程质量安全。特殊专业评标专家较少。市政工程招标投标交流材料整理版所,利用高科技手段解决专家因些原因难以去评标的现象。开展评标专家业务培训,特别是招投标专业知识培训,提高专家评标质量。规范招标代理行为,多角度防范围标串标现象发生......”。
8、“.....在招标文件中设置限制条款排斥潜在投函号要求,对发现查处的建设工程招投标活动违法违规行为及时搜集汇总,及时上报全国建筑市场诚信行为信息管理平台公开发布,便于各地招投标监管部门查询。同时要进步提升行业诚信意识。继续开展全省招标代理机构诚信创建活动,通过签署省工程建设项目招标代理行业诚信自律公约,促进企业增进诚信意识,积极参与市场竞争。要规经评审的较低投标价法,难以鼓励企业争创优质工程。由于目前市建设工程招投标普遍采用经评审的较低投标价法,即达到招标文件要求的合格投标人即可中标,在这种标准下,用较少的资源完成项目要求即成为投标人的较大目标。但对于些技术要求高的项目,特别是创优工程,施工单位必然需要投入大量的人力物力财力,无形中会增加企业成本标人在科技进步和创优质工程这个方面的积极性,在评标办法中将建筑企业获得的鲁班奖黄山杯加分,采用高新科技在住宅产业化的做法等......”。
9、“.....鼓励建筑企业争创优质工程。加强诚信体系建设。对全省诚信信息进行梳理,按时上报全国信息。根据住房和城乡建设部关于进步做好建筑市场不良行为信息上报工作的通知建办市关部门负责建立并管理各类评委专家库,承担专家库专家的随机抽取工作。审核建设工程招标国土资源交易国有产权交易和政府采购的范围和方式,对此活动及有关文件资料的合法性真实性完整性进行备案,对交易后合同的鉴定和履行结果情况实行监督检查,并对有关资料进行备案。建立并管理各类评标专家库,建立中介机构供应商备选库,建立人行为查处招标代理机构擅自越权,对报名企业人为设置障碍,排斥潜在投标人行为。同时要加强代理机构考核。针对部分招标代理机构签订代理合同不规范,档案管理较为混乱等问题,制定出台全省工程建设项目招标代理机构考核办法,加强工程招标代理机构及其从业人员的规范管理,对其资格条件市场行为执业质量状况等进行定期检查和量较轻......”。
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