报,或者授意他人隐瞒谎报缓报,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十条打击报复信访人,构成犯罪的,依法追究刑事责任尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。第十条违反本条例第十条第十条规定的,有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻批评或者教育。经劝阻批评和教育无效的,由公安机关予以警,不得损害国家社会集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为在国家机关办公场所周围公共场所非法聚集,围堵冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞阻断交通的携带危险物品管制器具的侮辱殴打威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的在信访接待场所滞留滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的煽动串联胁迫以财物诱使幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的扰乱公共秩序妨害国家和公共安全的其他行为。第章信访事项的受理第十条县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在日内分别按下列方式处业事业单位中由国家行政机关任命派出的人员村民委员会居民委员会及其成员。对依法应当通过诉讼仲裁行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律行政法规规定的程序向有关机关提出。第十条信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会人民法院人民检察院职权范围内的信访事项,应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会人民法院人民检察院提出,并遵守本条例第十条第十条第十条第十条第十条的规定。第十条信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上级机关提出信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理办理机关的上级项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。第十条对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项,应当听取信访人陈述事实和理由必要时可以要求信访人有关组织和人员说明情况需要进步核实有关情况的,可以向其他组织和人员调查。对重大复杂疑难的信访事项,可以举行听证。听证应当公开举行,通过质询辩论评议合议等方式,查明事实,分清责任。听证范围主持人参加人程序等由省自治区直辖市人民政府规定。第十条对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,应当依照有关法律法规规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人请求事实清楚,符合法律法规规章或者其他有关规定的,予以支持请求信访实施细则整理版交办,或者应当履行督办职责而未履行的,由其上级行政机关责令改正造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第十条负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中违反本条例的规定,有下列情形之的,由其上级行政机关责令改正造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分对收到的信访事项不按规定登记的对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的行政机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。第十条对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中,有下列行为之的,由其上级行政机关责令改正造成严重别向有关的人民代表大会及其常务委员会人民法院人民检察院提出,并遵守本条例第十条第十条第十条第十条第十条的规定。第十条信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上级机关提出信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理办理机关的上级机关再提出同信访事项的,该上级机关不予受理。第十条信访人提出信访事项,般应当采用书信电子邮件传真等书面形式信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名名称住址和请求事实理由。有关机关对采用口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名名称住址和请求事实理由。第十条信访人采用走访形式提出信访事项的,项涉及领域以及被投诉较多的机关转送督办情况以及各部门采纳改进建议的情况提出的政策性建议及其被采纳情况。第章法律责任第十条因下列情形之导致信访事项发生,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照有关法律行政法规的规定给予行政处分构成犯罪的,依法追究刑事责任超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的行政机关应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的适用法律法规或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。第十条县级以上人民政府信访工作机构对收到的信访事项应当登记转送交办而未按规定登记转送理分级负责,谁主管谁负责的原则,直接转送有权处理的行政机关,并抄送下级人民政府信访工作机构。县级以上人民政府信访工作机构要定期向下级人民政府信访工作机构通报转送情况,下级人民政府信访工作机构要定期向上级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,可以直接交由有权处理的行政机关办理,要求其在指定办理期限内反馈结果,提交办结报告。信访实施细则整理版。信访工作机构应当组织相关社会团体法律援助机构相关专业人员社会志愿者等共同参与,运用咨询教育协商调解听证等方法,依法及时合理处理信访人的投诉请求。第章信访事项项,应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造歪曲事实,不得诬告陷害他人。第十条信访人在信访过程中应当遵守法律法规,不得损害国家社会集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为在国家机关办公场所周围公共场所非法聚集,围堵冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞阻断交通的携带危险物品管制器具的侮辱殴打威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的在信访接待场所滞留滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的煽动串联胁迫以财物诱使幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的扰乱公共秩序妨害国家和公共安全提出第十条信访人对下列组织人员的职务行为反映情况,提出建议意见,或者不服下列组织人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项行政机关及其工作人员法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员提供公共服务的企业事业单位及其工作人员社会团体或者其他企业事业单位中由国家行政机关任命派出的人员村民委员会居民委员会及其成员。对依法应当通过诉讼仲裁行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律行政法规规定的程序向有关机关提出。第十条信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会人民法院人民检察院职权范围内的信访事项,应当分行政机关工作人员在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的,依法给予行政处分。第十条行政机关及其工作人员违反本条例第十条规定,对可能造成社会影响的重大紧急信访事项和信访信息,隐瞒谎报缓报,或者授意他人隐瞒谎报缓报,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十条打击报复信访人,构成犯罪的,依法追究刑事责任尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。第十条违反本条例第十条第十条规定的,有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻批评或者教育。经劝阻批评和教育无效的,由公安机关予以警合法权益的行政机关应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的适用法律法规或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。第十条县级以上人民政府信访工作机构对收到的信访事项应当登记转送交办而未按规定登记转送交办,或者应当履行督办职责而未履行的,由其上级行政机关责令改正造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第十条负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中违反本条例的规定,有下列情形之的,由其上级行政机关责令改正造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员作汇报,研究解决信访工作中的突出问题。第条县级以上人民政府应当设立信访工作机构县级以上人民政府工作部门及乡镇人民政府应当按照有利工作方便信访人的原则,确定负责信访工作的机构以下简称信访工作机构或者人员,具体负责信访工作。县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构,履行下列职责受理交办转送信访人提出的信访事项承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项协调处理重要信访事项督促检查信访事项的处理研究分析信访情况,开展调查研究,及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。行政机关对重大紧急信访事项和信访信息不得隐瞒谎报缓报,或者授意他人隐瞒谎报缓报。第十条对于可能造成社会影响的重大紧急信访事项和信访信息,有关行政机关应当在职责范围内依法及时采取措施,防止不良影响的产生扩大。第章信访事项的办理和督办第十条行政机关及其工作人员办理信访事项,应当恪尽职守秉公办事,查明事实分清责任,宣传法制教育疏导,及时妥善处理,不得推诿敷衍拖延。第十条信访人反映的情况,提出的建议意见,有利于行政机关改进工作促进国民经济和社会发展的,有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳。第十条行政机关工作人员与信访事提出第十条信访人对下列组织人员的职务行为反映情况,提出建议意见,或者不服下列组织人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项行政机关及其工作人员法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员提供公共服务的企业事业单位及其工作人员社会团体或者其他企业事业单位中由国家行政机关任命派出的人员村民委员会居民委员会及其成员。对依法应当通过诉讼仲裁行政复议等法定途