1、“.....在年只有占全部人口的参加商业健康保险。政策改革提高了商业保险的参保率,年之后,也就是年,参保人数增加了万,参保率达到了。在这个改革阶段的实施过程中,政府的作用无疑是促进商业健康保险发展的主要原因。政策采取了系列相应的激励措施与政策,并根据实施情况即时项基本原则是达成共识的,即政府须加大财政投入力度,努力打造覆盖城乡全体居民的医疗保障体系。在此指导思想下,截至年末,城镇职工基本医疗保险已经覆盖亿人,亿多农民参加了新型农村合作医疗,针对城镇非从业人员的居民基本医疗保险的试点也从今年开始在个城市全面铺开。澳大利亚与我国国情及经济基础不样,因此所实施的医保模式也不完全样。澳大利亚人口少,经济基础好,实行的是全民统的健康保险,而我国人口众多,经济还不富裕,实行的是针对不同群体分别设计的医疗保险,但是也基本实现了全覆盖,所以全民医保是我们改革的价值取向......”。
2、“.....我国和澳大利亚有相似之处。因此,澳大利亚在全民健康保险制度下的商业健康保险定位和政策对我们全民医保模式下的商业健康保险政策设计具有借鉴意义。在个成熟的保险市场,商业健康保险保费收入占人身保险障制度简介澳大利亚的医疗系统是由联邦政府健康保险委员会卫生和老龄部州和地方政府医疗卫生部门,以及私立健康机构和私人医疗卫生从业者共同组成。澳大利亚实行的是全民医疗保险制度年颁布的健康保险法规定,每个公民都有享受同等机会的医疗保险每个居民都必须参加医疗保险,所有居民均可免费在公立医院得到基本医疗服务。澳大利亚于年月建立了全民健康保险制度,通过全民健康保险制度和各州的医疗卫生计戈,全体澳大利亚公民均可享受公立医院的免费医疗服务和全科医生服务。全民健康保险基金部分来源于,收入税,占,其余来源于政府的拨款......”。
3、“.....基本的指导思想是富者多出和尽力而为。国家为病人支付的费用江苏江阴开展的政府牵头商业保险参与运作的全市农村健康保险发展农村补充健康保险,在经济发达的农村,农民对健康和医疗服务水平的要求迅速提高,合作医疗低水平的保障已经不能满足农民的需要,可以发挥商业健康保险的补充作用,满足人们对健康保障的差异化需求。经济管理论文全民医保健康保险发展管理。全民医保背景下的商业健康保险定位澳大利亚的全民医疗保障制度将所有人纳入个体系中,在这个体系内没有城市居民与乡村居民之分,没有公务人员与非公务人员之分,更没有公务人员之间的等级之分。在这个体系外,也没有个由国家公共医疗资源建立的,为特殊群体服务的医疗保障体系。全体人民都在同个医疗保障制度体系内,享受统标准的医疗服务及同等的医疗保障待遇。在经历两年多的反复研讨和论证后,我国的新医改方案即将浮出水面......”。
4、“.....所以让政府直接给商业健康保险的参保人政府补贴的做法暂时还不可行,但目前政府可以做的是对购买商业健康保险的单位在定限额内允许税前计入成本,对个人则免缴其购买健康险部分的个人所得税,个人获取的健康保险金不征收个人所得税允许使用个人账户余额购买商业健康保险,提高个人账户的利用效率等。对保险公司的扶持可以体现在把部分社会医疗保险费用收缴和支付业务委托保险公司管理,对鼓励发展的健康险业务免征营业税和所得税,甚至给予定的财政补贴。充分发挥商业健康保险在农村健康保险市场的作用。相对于城市完善福利保障制度而言,农村的健康保险的市场空间巨大。在农村医疗卫生保障体系中,商业健康保险的定位应该是在农村健康保险市场中的主体地位,以及在多层次医疗保障中的重要支柱。具体措施培育农民的保险意识,鼓励富裕起来经济收入水平参保者的权利与义务对等的效率问题......”。
5、“.....交给商业健康保险公司来经营,同时发挥商业健康保险对基本医疗保险拾遗补缺的作用,理论上讲,可以用商业健康保险报销基本医疗保险起付线以下封顶线以上和介于两者之间需要参保人个人负担的比例。但是为了避免基本医疗保险的共付机制遭到破坏,对于基本医疗保险中需要个人负担的部分,商业健康保险应当在合理的范围内提供额外保障。国家应当为商业健康保险的发展提供政策扶持。这体现在对参保人的扶持和对保险公司的扶持。由于我国的财力有限,目前的首要任务是建立公民的基本医疗保险制度,所以让政府直接给商业健康保险的参保人政府补贴的做法暂时还不可行,但目前政府可以做的是对购买商业健康保险的单位在定限额内允许税前计入成本,对个人则免缴其购买健康险部提供基本的医疗保障需求,重点体现社会公平,努力使各类人群享受相同程度的基本医疗保障。基本医疗保障以外的需求,应当充分发挥市场机制的作用,通过灵活多样的商业健康保险予以解决......”。
6、“.....政府可以将大额医疗保险强制从社保机构剥离,交给商业健康保险公司来经营,同时发挥商业健康保险对基本医疗保险拾遗补缺的作用,理论上讲,可以用商业健康保险报销基本医疗保险起付线以下封顶线以上和介于两者之间需要参保人个人负担的比例。但是为了避免基本医疗保险的共付机制遭到破坏,对于基本医疗保险中需要个人负担的部分,商业健康保险应当在合理的范围内提供额外保障。国家应当为商业健康保险的发展提供政策扶持。这体现在对参保人的扶持和对保险公司的扶持。由于我国的财力有限,目前的首要任务是建立公民疗保障制度的积极保护作用,最大化改善全体国民身心健康状况,提高全体国民的生活质量和整个社会的福利水平,在这样个分析框架下来寻求促进商业健康保险发展的政策思路。促进我国商业健康保险发展的政策措施澳大利亚在社会医疗保险全覆盖的基础上,商业健康保险也得到了很好的发展......”。
7、“.....政府在建立全民健康保险的同时,为商业健康保险的发展留出了足够的空间。同时,及时进行改革和政策调整,通过政策激励,使商业健康保险得到了快速发展,参保率不断上高。政府鼓励人们在使用社会医疗保险作为主要保障的同时也参加商业健康保险,以更好地平衡公立医院和私立医院在整个卫生系统中的作用。我国可以借鉴澳大利亚的经验,采取以下商业健康保险发展的政策措施在现有医院体系框架内建立差异化的医疗服务层级。需求方医疗费用支出的,个人自付部分的。现实表明,我国商业健康保险的发展严重滞后于经济和社会发展的需要,大力发展商业健康保险是构建和谐社会的必然选择,全面推进商业健康保险制度创新是大力发展商业健康保险的必由之路。我国商业健康保险的发展存在着系列的障碍。首先,在整个医疗保障体中,商业健康保险的定位长期以来处于辅助附属的地位,从制度层面来看......”。
8、“.....没有成为国家医疗保障体系的组成部分。在推行全民医保之前,我国商业健康保险的定位是作为城镇职工医疗保险的补充来设计的,但是新型农村合作医疗制度的推行和城镇居民医疗保险的建立,使得商业健康保险的空间逐步缩小。其次,政府未能统筹考虑社会医疗保险和商业健康保险的协调发展,城镇职工基本医疗社会保险和商业健康保险的定位不清,导致的直接结果差异化的医疗保险和保障体系必须同时反映在供给方。政府可以考虑加大初级医疗体系建设的投入力度,重新分配目前医院财政补贴的流向。商业健康保险覆盖的中高收入人群的医疗需求可以在相当程度上由市场力量解决,政府应该调整干预方向,保证现有的医院能够为受保障人群提供充足的医疗服务的同时,发展高水平的私立医院。公立医院主要负责基本医疗,费用由社会医疗保险资金支付。私立医院的费用由商业健康保险支付。促进社会医疗保险与商业健康保险的协调发展,有效处理公平与效率问题......”。
9、“.....主要为中低收入群体提供基本的医疗保障需求,重点体现社会公平,努力使各类人群享受相同程度的基本医疗保障。基本医疗保障以外的需求,应当充分发挥市场机制的作用,通过灵活多样的商业健康保险予以解决,充分体现不澳大利亚的商业健康保险起步于上个世纪十年代。从年到年,澳大利亚商业健康保险经历了个主要发展阶段私人健康保险激励方案,以下简称私人健康保险激励法案以下简称和终生健康保险计划,以下简称。改革之前,参加商业健康保险的人和比例都不是很高,在年只有占全部人口的参加商业健康保险。政策改革提高了商业保险的参保率,年之后,也就是年,参保人数增加了万,参保率达到了。在这个改革阶段的实施过程中,政府的作用无疑是促进商业健康保险发展的主要原因。政策采取了系列相应的激励措施与政策,并根据实施情况即时数比例的增加以及年龄结构与性别比例的优化。首先......”。
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