性。根据财政部年颁布的政府综合财务报告试编办法,纳入合并范围的主体包括个方面,是本级政府财政是纳入部门决算管理范围的行政单位事业单位社会团体是土地储备资金公益性国有企业物资储备资金等。这种划分方法对相关主体缺乏清晰的界定标准,导致在试编过程中,各级政府对合并主体的划定存在定的主观性。由于各地合并标准不统范围不致,导致文优化权责发生制政府综合财务报告。关于推进权责发生制政府综合财务报告的现实意义我国政府财政报告实行的是以收付实现制为基础的决算报告制度,主要是为了反映各级政府及职能部门年度预算执行情况,准确反映年度预算收支情况起着加强预算管理和财政监督的作用。但随着经济社会发展,政府职能向服务型政府的迈进,仅实行决算报告提供的信息无法科学全面准确反映政府资产负债的全貌,以及政府部门服务运行成本,不利于强化政府资产管理降低行政成本提升运行效率有效防范财政风险,难以满足建立现代财政制度促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求报告。通过会计制度的改革,建立起能够全面反映政府当前及未来段时间的财政能力和责任的政府会计制度,不仅有利于决策者准确判断政府财务状况和经济运行走势,立足长远统筹规划又能充分发挥财政促进经济社会发展的作用,也有利于有效防范财政风险。经济管理论文优化权责发生制政府综合财务报告。关于推进权责发生制政府综合财务报告的现实意义我国政府财政报告实行的是以收付实现制为基础的决算报告制度,主要是为了反映各级政府及职能部门年度预算执行情况,准确反映年度预算收支情况起着加强预算管理和财政监督的作用。但随着经济社会发展,政府职能向服行,相关部门应定期组织会计人员进行多渠道的综合培训,使会计人员对纳入合并范围的业务有全面的认识和掌握加强调研的力度,通过交流学习,增进各地区和和部门的之间的互动和配合,培养知识全面的复合型人才队伍,为推动政府会计改革提供有利支持,确保权责发生制综合财务报告工作的顺利开展。参考文献国务院批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案预算管理与会计,戚艳霞我国权责发生制政府综合财务报告试编工作分析与完善建议财务与会计,阮国迟关于编制权责发生制政府综合财务报告的思考财经界学术版,张欣杰关于建立权责发生制的政府综经济管理论文优化权责发生制政府综合财务报告在,合并抵消处理时必然会存在遗漏不全面重复反映的情况,影响合并报表的准确性。编报人员会计核算水平有待提升权责发生制政府会计引入了部分管理会计的理念,强调预算管理中政府的受托责任与透明度,因此会计核算比收付实现制度下的预算会计更加复杂,对财政会计的业务要求也更高。再则,受现行预算会计管理范畴的制约,当前政府会计所涉及的些业务,如公共储备物资管理政府公共基础设施资产管理政府公职人员养老负责管理等业务对于相当部分财政会计来说还比较陌生,这都会增加改革推进的难度。有关思考和建议是加快建立政府会计准则体系。通过政府会计准则体易金额的大小,内部业务抵销分录的全面性和科学性直接影响到政府综合财务报告信息的准确性。为此,在编制政府综合财务报告的过程中,需要制定专门的内部交易的会计处理准则。是建立政府综合财务报告的强制审计与披露机制。通过外部审计和监督降低委托代理风险,提高政府综合财务报告的透明度与可信度。建议参照企业的做法,对政府综合财务报告尤其是政府的资产负债情况进行审计监督。通过外部审计,真实反映政府的债务规模结构及增减变动情况,并对政府的运行成本及财政的可持续能力做出评价,提出促进财政持续健康发展的建议。同时建立强制披露机制,定期向社财务报告中权责发生制的运用不是对于日常业务核算,而仅仅是对报表相关项目的调整,即调表不调账。这导致了试编工作中权责发生制确认基础的运用具有定的局限性,因为其运用不是针对业务核算本身,而是仅局限于报表调整。内部债权债务的合并抵消难以做到准确全面编制政府综合财务报告需对内部事项进行合并抵消,防止重复计算资产负债收入费用。现行的做法是年终进行调账,对政府内部各部门之间的债权债务进行合并抵销,抵销后的最终结果由财政部门汇总反映。由于不同的核算主体对于同业务的处理方式不尽相同,抵销处理过程必然存在人为估算,以及信息不对称的存责发生制政府会计引入了部分管理会计的理念,强调预算管理中政府的受托责任与透明度,因此会计核算比收付实现制度下的预算会计更加复杂,对财政会计的业务要求也更高。再则,受现行预算会计管理范畴的制约,当前政府会计所涉及的些业务,如公共储备物资管理政府公共基础设施资产管理政府公职人员养老负责管理等业务对于相当部分财政会计来说还比较陌生,这都会增加改革推进的难度。有关思考和建议是加快建立政府会计准则体系。通过政府会计准则体系,明确政府综合财务报告的合并范围合并标准内部交易业务处理规则。综合财务报告的合并范围合并标准决定着报告提家的政府财务报告中还提供政府或有负债以及政府承诺信息等。在当前政府财务公开状况下,社会公众作为委托方难以对政府受托责任履行情况进行全面客观的评价。权责发生制的运用具有局限性现阶段我国权责发生制政府综合财务报告的编制,是以收付实现制为基础的预算会计提供的系列相关报表为原始数据,经过技术性的调整汇总编制而成。由于缺乏系统的会计准则及会计制度进行规范,因此编制方法还比较粗糙,属于种技术性的不同报表项目汇总调整合并。综合财务报告中权责发生制的运用不是对于日常业务核算,而仅仅是对报表相关项目的调整,即调表不调账。这导致了试编的信息整合过程和信息范围。传统预算会计立足点突出强调政府作为信息提供者,改革后的政府综合财务报告的立足点则是从信息提供者转向了信息需求方。立法部门政府和社会公众等不同信息使用者的需求,国家治理的宏观需求,财政资金的流向和结果,以及政府行为的作用范围等都是影响合并范围的因素,而合并标准决定了被合并方的哪些信息能够进入合并财务报告,直接影响到合并范围和财务报告信息含量。国际上不同国家采用不同的合并标准,我国需要在充分考虑财政管理体系治理目标等基础上,适当借鉴国际经验,对合并标准做出恰当的选择。此外,政府内部交易的类型交权责发生制政府综合财务报告试编工作中存在的问题关于合并范围的界定不清晰政府综合财务报告的编制实际是报表合并的过程,对于哪些主体应纳入政府综合财务报告是合并中的重要问题,直接影响财务报告反映信息的相关性。根据财政部年颁布的政府综合财务报告试编办法,纳入合并范围的主体包括个方面,是本级政府财政是纳入部门决算管理范围的行政单位事业单位社会团体是土地储备资金公益性国有企业物资储备资金等。这种划分方法对相关主体缺乏清晰的界定标准,导致在试编过程中,各级政府对合并主体的划定存在定的主观性。由于各地合并标准不统范围不致,导致务与会计,阮国迟关于编制权责发生制政府综合财务报告的思考财经界学术版,张欣杰关于建立权责发生制的政府综合财务报告的思考基于海南省洋浦开发区财政的视角财政监督,冯任佳关于建立权责发生制政府综合财务报告制度的思考经济研究参考,何晴美国州和地方政府综合年度财务报告体系及其启示地方财政研究,作者汪兰单位亚市财政国库支付局。近年来,对于权责发生制综合财务报告的改革直处于探索阶段。试编过程既是积累经验发现问题解决问题的过程,同时也是培养人才的过程。在探索中既能发现现行预算会计管理中的问题,为完善预算会计制度提出具有操作分考虑财政管理体系治理目标等基础上,适当借鉴国际经验,对合并标准做出恰当的选择。此外,政府内部交易的类型交易金额的大小,内部业务抵销分录的全面性和科学性直接影响到政府综合财务报告信息的准确性。为此,在编制政府综合财务报告的过程中,需要制定专门的内部交易的会计处理准则。是建立政府综合财务报告的强制审计与披露机制。通过外部审计和监督降低委托代理风险,提高政府综合财务报告的透明度与可信度。建议参照企业的做法,对政府综合财务报告尤其是政府的资产负债情况进行审计监督。通过外部审计,真实反映政府的债务规模结构及增减变动情况,并公开政府综合财务报告,不仅有利于增进社会公众对政府财政工作的了解,还可以通过公众监督倒逼政府改革,采取措施降低政府运行成本及债务风险。可以借鉴成熟的国际经验,实现政府综合财务报告与审计报告的整合与阳光财政目标完全吻合。向委托方提供经审计的可靠相关全面的政府综合财务报告是接受市场约束和监督的前提,也是发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立问责政府效能政府的前提。是加大培训力度提高财政会计专业胜任能力。权责发生制政府综合财务报告的编制是项政策性强,涉及面广且技术性高的工作,对专业化知识要求较高,为了保证编制工作的顺利进的信息整合过程和信息范围。传统预算会计立足点突出强调政府作为信息提供者,改革后的政府综合财务报告的立足点则是从信息提供者转向了信息需求方。立法部门政府和社会公众等不同信息使用者的需求,国家治理的宏观需求,财政资金的流向和结果,以及政府行为的作用范围等都是影响合并范围的因素,而合并标准决定了被合并方的哪些信息能够进入合并财务报告,直接影响到合并范围和财务报告信息含量。国际上不同国家采用不同的合并标准,我国需要在充分考虑财政管理体系治理目标等基础上,适当借鉴国际经验,对合并标准做出恰当的选择。此外,政府内部交易的类型交在,合并抵消处理时必然会存在遗漏不全面重复反映的情况,影响合并报表的准确性。编报人员会计核算水平有待提升权责发生制政府会计引入了部分管理会计的理念,强调预算管理中政府的受托责任与透明度,因此会计核算比收付实现制度下的预算会计更加复杂,对财政会计的业务要求也更高。再则,受现行预算会计管理范畴的制约,当前政府会计所涉及的些业务,如公共储备物资管理政府公共基础设施资产管理政府公