1、“.....需要年终汇算清缴,必须以发达的信息网络和全面可靠的原始资料为条件,这无疑提高了征收成本。就我国目前的征管水平看,这种模式只能税实际征收的税款不足应征税款的。究其原因,是现行征管办法对个人收入的隐性化非货币化现金交易私下交易束手无策,纳税人的真实收入难以掌握,扣缴制度无从落实,是没有明确的自行申报制度,难以进行税源。为此必须进步完善个人所得税征收基础制度建立纳税人编码制度,即个人经济身份证制度。将居民身份证号码作为个人所得税纳税人税务编码。个人从事的各种与个入公平收入分配方面发挥着巨大作用。但在运行中日益暴露出的税制设计本身和征管方面的许多问题,也正严重阻碍着其功能的更大发挥,迫切需要从根本上进行改革。这种设计因各类家庭的划分标准必然要随社会经济的发展和物价水平的变动而适时调整,但各档次税率可以长期保持不变,因而既能适应经济变化又能稳定负担政策......”。

2、“.....要使其真正履行责任和义务,就必须对其进行重点稽查,对少申报不申报少预扣不预扣少预缴不预缴的行为进行严厉处罚。而重点稽查则以运用现代化手段,进行个人收入和数据处理的电脑化为前提,为此建立全国庞大的个人所得税数据处理网络正是其必然要求,这也正是完善个人所得税征收基础制度,实行混合征收的必然要求。财务金融论文个人财务金融论文个人所得税变迁中的缺陷研究论文查,对少申报不申报少预扣不预扣少预缴不预缴的行为进行严厉处罚。而重点稽查则以运用现代化手段,进行个人收入和数据处理的电脑化为前提,为此建立全国庞大的个人所得税数据处理网络正是其必然要求,这也正是完善个人所得税征收基础制度,实行混合征收的必然要求。财务金融论文个人所得税变迁中的缺陷研究论文。综合征收模式就是汇集和综合全部所得,统适用同之,应在堵塞偷逃漏洞的同时,尽可能简单易操作......”。

3、“.....所谓双向申报制度,是指个人所得税的纳税人和其扣缴义务人对同笔所得的详细情况分别向税务机关申报的征管制度,其目的是在纳税人和扣缴义务人之间建立起交叉稽核体系,加强税源。这种方法为世界各国所采用。考虑到我国现有征管能力还不能接受义务人向个人支付的切应税所得,不论是否达到纳税标准,都必须向主管税务机关申报,不仅申报应扣税额,还应申报与纳税人相关的其他主要资料信息。之所以这么规定,是因为这种交叉稽核制度的关键应在于支付者。重点稽查,加大处罚预扣预缴税款制的建立和双向申报制度的推行同时意昧着纳税人和扣缴义务人责任义务的强化。要使其真正履行责任和义务,就必须对其进行重点稽价证券,以及其他各种福利,必须折价计人工资表中,以使纳税人的真实收入透明化。建立个人财产登记制度。结合存款实名制的实施,对个人存款,金融资产,房地产以及汽车等重要消费品实行登记制度......”。

4、“.....以防将收入与财产进行分解和分割而偷税。建立科学的预扣预缴税款制个人所得税预扣预缴制是世界各国已经成熟的征管经验。这种制度要求对综的高收入群体却游离在征管之外,又使大量收入流失同资料还表明,我国个人所得税实际征收的税款不足应征税款的。究其原因,是现行征管办法对个人收入的隐性化非货币化现金交易私下交易束手无策,纳税人的真实收入难以掌握,扣缴制度无从落实,是没有明确的自行申报制度,难以进行税源。为此必须进步完善个人所得税征收基础制度建立纳税人编码制度,即个人经济身份合所得必须分项按月或按季按次预扣预缴,年终汇算清缴,预扣预缴般应比实际缴纳的税款多,以促使纳税人年终申报。为避免年终汇算清缴时退税面过大,应对应税项目采用不同的预扣预缴办法,如对工薪所得可按目前的征管方法按月预扣预缴,对经营所得以当期实际应缴税款数或上年实际数按月或按季预缴......”。

5、“.....总综合征收模式就是汇集和综合全部所得,统适用同种超额累计税率表进行的征收方法。这种模式能较好的贯彻量能负担的原则,从横向和纵向上对税收负担进行公平分配,比较合理,因而较发达国家广泛采用,但对个人申报和税务稽查水平要求高,需要年终汇算清缴,必须以发达的信息网络和全面可靠的原始资料为条件,这无疑提高了征收成本。就我国目前的征管水平看,这种模式只能缺陷研究论文。征收模式选择从世界范围看,个人所得税有种征收模式分类征收模式综合征收模式和混合征收模式。分类征收模式就是将各类所得分门别类的划分成若干种,对不同来源的所得采用不同的标准和方法征收。这种模式事实上是多个税种的简单集合,因而征收模式简便,易管,也能对不同性质的所得实行差别对待。但这种模式不能全面衡量纳税人的真实纳税能力,不能较好体,个人所得税有种征收模式分类征收模式综合征收模式和混合征收模式......”。

6、“.....对不同来源的所得采用不同的标准和方法征收。这种模式事实上是多个税种的简单集合,因而征收模式简便,易管,也能对不同性质的所得实行差别对待。但这种模式不能全面衡量纳税人的真实纳税能力,不能较好体现量能负担的原则,不仅不同项目间税负不有的纳税人申报,应规定只有年收入达到定标准的纳税人才必须申报,但所有扣缴义务人向个人支付的切应税所得,不论是否达到纳税标准,都必须向主管税务机关申报,不仅申报应扣税额,还应申报与纳税人相关的其他主要资料信息。之所以这么规定,是因为这种交叉稽核制度的关键应在于支付者。重点稽查,加大处罚预扣预缴税款制的建立和双向申报制度的推行同时意昧着纳税人和合所得必须分项按月或按季按次预扣预缴,年终汇算清缴,预扣预缴般应比实际缴纳的税款多,以促使纳税人年终申报。为避免年终汇算清缴时退税面过大,应对应税项目采用不同的预扣预缴办法......”。

7、“.....对经营所得以当期实际应缴税款数或上年实际数按月或按季预缴,劳务报酬所得和财产租赁所得以其收入总额按定的预扣率按次预扣预缴。总查,对少申报不申报少预扣不预扣少预缴不预缴的行为进行严厉处罚。而重点稽查则以运用现代化手段,进行个人收入和数据处理的电脑化为前提,为此建立全国庞大的个人所得税数据处理网络正是其必然要求,这也正是完善个人所得税征收基础制度,实行混合征收的必然要求。财务金融论文个人所得税变迁中的缺陷研究论文。综合征收模式就是汇集和综合全部所得,统适用同是关系综合征收或混合征收成败的重要条件。所谓双向申报制度,是指个人所得税的纳税人和其扣缴义务人对同笔所得的详细情况分别向税务机关申报的征管制度,其目的是在纳税人和扣缴义务人之间建立起交叉稽核体系,加强税源。这种方法为世界各国所采用。考虑到我国现有征管能力还不能接受所有的纳税人申报......”。

8、“.....但所有扣缴财务金融论文个人所得税变迁中的缺陷研究论文现量能负担的原则,不仅不同项目间税负不平,而且使所得来源多综合收入高的纳税人不纳或少纳税,而使应税所得来源单综合收入少,但相对集中的人多纳税,易使纳税人改变所得项目名称,分解收入,多次扣除费用,逃避税收。还因为采用该模式,般项目只能采用比例税率,而使个人所得税的调节存在明显的累退性。我国现行个人所得税就应因为实行分项征收模式,上述问题非常严查,对少申报不申报少预扣不预扣少预缴不预缴的行为进行严厉处罚。而重点稽查则以运用现代化手段,进行个人收入和数据处理的电脑化为前提,为此建立全国庞大的个人所得税数据处理网络正是其必然要求,这也正是完善个人所得税征收基础制度,实行混合征收的必然要求。财务金融论文个人所得税变迁中的缺陷研究论文。综合征收模式就是汇集和综合全部所得,统适用同种目标功能要求的最集中表现,税率形式又决定于征收模式的选择......”。

9、“.....我国个人所得税的税率水平档次级距的设计既不得不考虑与国际接轨,又不能脱离我国家庭观念强,家庭总收入比个人收入更能全面反映纳税能力的实际,而覆盖个人独资企业合伙企业的个人所得税,其最高税率又不能不与企业所得税税率相衔接。财务金融论文个人所得税变迁中的化。建立个人财产登记制度。结合存款实名制的实施,对个人存款,金融资产,房地产以及汽车等重要消费品实行登记制度,以使纳税人的各项财产收入显性化,以防将收入与财产进行分解和分割而偷税。建立科学的预扣预缴税款制个人所得税预扣预缴制是世界各国已经成熟的征管经验。这种制度要求对综合所得必须分项按月或按季按次预扣预缴,年终汇算清缴,预扣预缴般应比实际缴平,而且使所得来源多综合收入高的纳税人不纳或少纳税,而使应税所得来源单综合收入少,但相对集中的人多纳税,易使纳税人改变所得项目名称,分解收入,多次扣除费用,逃避税收......”。